化工安全
篩選比對定品定量有序周轉精準管理上海推進危險化學品倉儲經營企業定置管理
2016年5月12日是第八個“5·12世界減災防災日”。今年的減災防災日主題是“減少災害風險·建設安全城市”。5月11日,上海市化工行業協會和上海安信農業保險股份有限公司共同在上海信息技術學校國際會議中心召開“上海市危險化學品倉儲經營企業定置管理推進會”,以切實加強本市危險化學品倉儲經營企業安全管理的實際行動,貫徹落實第八個減災防災日的“減少災害風險·建設安全城市”主題。

前不久,國務院安全生產委員會發出通知,為深刻吸取天津港“8·12”瑞海國際物流有限公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故教訓,嚴防危險化學品重特大事故發生,經國務院領導同意,決定在2016年4~10月期間,在全國范圍內集中開展危險化學品安全專項整治。此次專項整治,重點排查治理危險化學品安全隱患,降低危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等環節的安全風險,提高對危險化學品的安全監督管理能力,有效遏制危險化學品重特大事故多發勢頭。為此,上海市人民政府正在就《上海市危險化學品安全管理辦法》在全市范圍內廣泛征求意見,并將在征求意見的基礎上,對該辦法進行十年來的首次修改。與此同時,第三批《上海市禁止、限制和控制危險化學品目錄》也在聽取意見,并即將發布。上海市政府在2016年人代會的工作報告中提到的將推進危化品條形碼、電子標簽事項,已在上海化工區先行試點,并將在試點的基礎上逐步建立上海危險化學品信息系統。上海危化品生產經營倉儲企業眾多,一些企業仍存在超量存放、混堆混放等不標準、不規范問題。一些企業負責人也對危化品儲存中的安全隱患心存僥幸,危化品儲存的安全風險存在著諸多不確定因素。
上海實施危險化學品倉儲經營企業定置管理,是上海全面加強危化品安全監督管理的一項基礎性工作,其目的就是吸取天津港“8.12”特別重大火災爆炸事故的教訓,強化管理、嚴格監管、提高危化品生產經營倉儲企業本質安全度,嚴防危險化學品重特大事故發生。上海推進危險化學品倉儲經營企業定置管理,由政府指導,引入化工行業協會和保險業作為第三方建立防災減災共保體,切實加強危險化學品倉儲經營企業安全管理,并提供評估服務。加強危險化學品倉儲經營企業定置管理,對上海這個特大型城市來說,意義重大,上海一旦發生危化品事故,不但社會影響很大,損失也是難以估量的。危險化學品倉儲經營企業實施定置管理,是老話重提,但是此次開展的危險化學品倉儲經營企業定置管理,賦予了老話題新的含義,就是要做到“篩選比對、定品定量、有序周轉、精準管理”。通過建立危化品信息化管理體系,實現危化品從入庫到出庫“點到點”的智能化全程監管,確保危化品管理萬無一失。目前,受上海市安全生產監督管理局的委托,上海市化工行業協會正在開展危險化學品倉儲經營企業安全評估工作,并在企業試點的基礎上,制定了《上海市危險化學品倉儲經營企業定置管理規程》,年內將對上海50余家危化品倉儲經營企業進行評估,以此為抓手全面推進《上海市危險化學品倉儲經營企業定置管理規程》落實。
就上海實施危險化學品倉儲經營企業定置管理這一問題,上海市安全生產監督管理局副局長曹俊強調,實施危險化學品倉儲經營企業定置管理,是防災減災的基礎性工作,也是加強安全生產經營管理的重要舉措,我們要迎難而上,順應國際潮流,絕不允許百密一疏,務必做到萬無一失,確保上海危化品運營管理安全和城市和諧平安。
(楊盛平)