國家鼓勵煤化工轉型“能源化工”

國家鼓勵煤化工轉型“能源化工”

“十三五”是我國石油和化工從大國邁向強國的關鍵時期，石化強國的主要標志之一就是擁有一批具有自主知識產權的核心技術。搶抓機遇，突破一批關鍵技術，推動行業發展提質增效將是能源化工行業在“十三五”期間的一項重要使命。據此，“十三五”期間我國將加快推動能源生產消費革命，促進現代能源體系建設，按照科學規劃、升級示范的思路，發展好現代煤化工。能源化工產業將在科技研發、生產方式等多方面掀起一場革命。

我國是一個“富煤、少油、缺氣”的國家。在全國已探明化石能源儲量中，煤炭儲量占94%、石油和天然氣儲量僅占6%，煤炭在我國化石能源結構中占據絕對位置。據統計，目前我國已探明的煤炭儲量接近1 200億t，可開采年限約為33年。與石油和天然氣相比，我國煤炭儲量尚有巨大的利用空間。以煤為主的資源稟賦為我國煤化工的發展提供了堅實基礎。

煤化工是以煤為原料，經過化學加工將煤轉化為氣體、液體、固體燃料以及化學品的過程。在我國煤礦資源豐富、國際石油長期看漲的大背景下，發展煤化工是我國當下能源問題的最佳解決方案。傳統煤化工主要包括合成氨、甲醇、焦炭、電石等產品，這些產品廣泛用于農業、鋼鐵、輕工和建材等相關產業，對拉動國民經濟增長和保障人民生活具有舉足輕重的作用。但是，經過改革開放以來幾十年發展，傳統煤化工產品產能過剩問題已相當嚴重，目前，我國傳統煤化工產品生產規模聚居世界第一，合成氨、甲醇、電石和焦炭產量分別占全球產量的32%，28%，93%和58%。產業結構落后、競爭力差是制約我國煤化工發展的重要因素。

在經濟發展到較高階段以后，我國的經濟承受能力增強，治理技術也得到發展了。此時，我國必須轉變發展觀念，不能再不顧生態環境條件一味追求經濟發展總量，特別是對于高污染、高耗能、高資源消耗和低效率的“三高一低”產業，不能再任由其惡性膨脹，必須轉型升級，調整產業結構。盡管調整產業結構很難，但是再難也要加快調整進程!

經過近幾年的調整發展，我國現代煤化工技術整體處于世界領先水平，“十三五”時期，現代煤化工仍是我國發展戰略的必然選擇。即將發布的《現代煤化工“十三五”發展指南》提出，到“十三五”末期，我國煤制油產能將達到1 200萬t/a、甲醇制烯烴1 600萬t/a、煤制天然氣200億m3/a、煤制乙二醇600萬～800萬t/a、煤制芳烴100萬t/a。同時，突破10項重大關鍵共性技術，完成5～8項重大技術成果的產業化，建成一批創新示范工程以及高水平協同創新平臺。優化產業布局，合理控制產業規模，深入開展升級示范，加強技術和裝備創新，同時推進與關聯產業融合發展，建立標準化體系，穩步推進國際產業合作，是現代煤化工發展的必然選擇。

基于現代煤化工總體風險較高，加上我國煤炭資源開發利用的年限只有30多年，因此，“十三五”期間，煤化工發展必須控制在有限的范圍內，將其限制為技術示范和儲備。當前，我國能源消費高速增長期已經結束，“十三五”將保持低速增長，保障能源供應主要矛盾轉變為優質低碳能源供應不足；調整能源結構，加快綠色低碳化發展，提高能源系統效率，講求能源投資和運行經濟效益將成為今后能源發展的主要目標。一方面，要嚴格控制煤炭生產總量和低效石油產量，加大國外石油資源引進力度；堅持國內和國外并重、常規與非常規并舉，加快完善價格形成機制，大幅提高天然氣消費比重；盡快建成能源互聯網，實現能源資源優化配置和智慧能源新發展；突破煤炭清潔利用技術，使煤炭得到清潔高效可持續開發利用。另一方面，要加快能源結構調整，降低煤炭和石油消費比例，大力發展非化石能源。其中風電、太陽能、生物質能源等可再生能源最終將成為替代化石能源的主力。

（肖揚聞）