村鎮建設工程質量管理存在的問題及對策

◎黃革

村鎮建設工程質量管理存在的問題及對策

◎黃革

隨著農村建設的不斷發展，在城鄉統籌戰略中，鄉村建設的關鍵在于村鎮建設工程質量，鑒于此，做好工程質量管理就顯得尤為重要。

由于村鎮建設工程通常是以小規模的建筑工程（如私宅建造）來進行的，因此在建筑設計、場地勘測以及質量監督方面很難做好把控。并一線施工人員多為毫無技術專業知識知識的農民工團隊，無法保證建筑工程的施工質量。因此，本文將針對村鎮建設工程質量管理存在的問題，結合作者自身的工作實際，進行相應的對策探討。

村鎮建設工程存在的問題

建筑施工專業性缺乏影響建筑質量

村鎮建設工程在設計方面存在的問題。由于費用條件限制，一些正規的大型施工團隊不愿承接村鎮小型工程建設的項目，從而導致整個施工團隊設計人才的缺失，在施工開始前就沒有詳盡的施工設計藍圖。且多數業主在進行建筑施工設計時，習慣根據當地通用設計進行建造，照搬以往建造過的戶型，或者模仿別家戶型；然而這種建筑模仿也是僅僅在建筑外觀方面的表層模仿，在內在結構設計上完全憑借自己摸索，因此所建造出的建筑物幾乎不具備抗震防災的能力。這樣建造的建筑，工程質量安全同樣無法保障。

村鎮建設工程在選址方面存在的問題

①在村鎮建設工程中，村民一般直接延續祖輩建房位置的選擇，從而忽略了建筑在地形地貌、地質情況、氣候等因素方面的影響，建造施工選址存在普遍的盲目性：

②建房時不考慮朝向和間距問題，習慣性搶占地面位置，但這樣密集的建房一旦發生地震等災害，疏散場地就變得非常狹小，避險場地也相對縮減；

村鎮建設工程在選材方面存在的問題

①建造目光相對短淺，出于短期利益考慮會直接使用舊房棄用的材料。此外，農村由于市場監管力度缺失，文化程度不高的村民有時會被奸商蒙蔽，購入劣質建材；

②由于村鎮建設工程的低于局限性，使其可供選擇的材料供應商很少，因此材料的質量參差不齊；

村鎮建設工程在施工方面存在的問題

①在一些村鎮工程建設過程當中，由于法律知識的普及度不高，一些村民為了節約成本開銷，會前往黑工地招攬一些沒有施工執照的施工私隊或召集親朋好友前來幫助建造，然而這些施工人員沒有收到過專業系統的培訓，施工方式和施工手段都非常原始化，對工程質量造成了諸多不利影響；同時，由于法治觀念的落后，一些業主抱著“法不責眾”的心里，使用各種方法逃避相關部門的監督進行違章搭建，不但有法不依，并且知法犯法。施工技術水平低，偷工減料，房屋存在極大的安全隱患；

②在建設工程的指標下達問題上，由于鄉村建設工程的建筑工作者在設計框文方面接觸不多，因此一些建筑基本標準要求的貫徹落實工作完成不到位。這些工作人員對于建筑標準、設計要求、工程監管以及施工勘查等項目方面了解不充分，因此做不到有力把控。

措施

加大村鎮建設專業人才的輸入。鑒于目前村鎮建設中普遍存在的專業人才缺乏問題，必須著重關注專業知識的輸入，其中針對人才缺乏問題，應對措施主要有以下兩個方面：

①加大村鎮建筑專業技術人才培育工作的工作力度。然而，人才培養是一個長期而艱巨的任務，在短期內無法緩解技術人才嚴重缺乏的問題。同時受經濟因素制約，村民人均購買力較低，針對專業建筑技術人才的收費性質，接受度相對較差。

②村委和鎮政府與上級領導單位進行溝通，申請建筑專業技術人員不定期地前往村鎮相關建筑施工地區，將施工人員集合起來進行專業培訓和技術指導。從而提升村鎮當地施工人員的施工專業素養。

③鼓勵外出求學深造的建筑專業人才返鄉發展，從而將建筑的專業技術引入農村。鎮府相關機構應當加大宣傳力度并給予適當的資金補貼，激勵專業技術人員加入村鎮的建筑建設當中來。

加強防災宣傳，針對村鎮施工進行專業強化培訓。村鎮建筑物的安全質量對房屋抗災能力有著直接的影響，而村鎮建筑物的安全質量受制于房屋建筑過程中的施工質量，由此可見，加強村鎮建設工程施工質量的管理尤為重要。然而縱觀現狀，可以發現目前的村鎮施工人員在普遍缺乏建筑施工方面以及建筑防災抗震方面的專業技術知識，因此筆者建議，定期舉行對這些村鎮施工人員的專業技術培訓。通過普及基礎建造技術（比如設計圖紙的閱讀、施工過程中的質量控制、工程監管、房屋防震結構設計、墻體挖砌以及混凝土配置等等）提高其施工專業技術含量。

結合上文可知，在村鎮建設工程的質量管理中，施工人員的專業技術是第一要素。然而在今后的實際生活中，為了提高村鎮居民的安全居住意識，可以通過廣播、電視、宣傳冊、報紙等傳播媒介，進行地震防災和災后自救知識的傳播。針對建筑工程中質量安全的重要性展開專題講座，使村民意識到建筑質量對于生命財產安全的重要性，加深其對于建筑管理工作的認同，從而促進村鎮建設管理工作的有利展開。

（作者單位：四川省威遠縣新店鎮人民政府）