充電樁發展現狀及問題對策研究

王艷華+繆金

[摘要]我國汽車保有量逐年增長，以電動汽車為代表的新能源行業蓬勃發展，對充電樁（站）基礎設施的需求空前增長，根據國家發改委規劃，到2020年將預計新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車的充電需求。文章基于充電樁行業發展現狀，針對盈利模式、行業規范等實際問題提出增值服務、協調規范等可行的對策建議。

[關鍵詞]新能源；電動汽車；充電樁

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.41.045

1 引 言

我國的汽車保有量正隨著經濟社會發展而不斷提高，而發展新能源汽車，特別是電動汽車，對于能源、環保等領域都具有重要意義，而充電基礎設施的建設完善則是電動汽車普及發展的必要保障。

截至2014年底，全國共建成充換電站780座，交直流充電樁3.1萬個，服務超過12萬輛電動汽車，而根據國家發改委《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015—2020年）》的規劃，到2020年，將預計新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車的充電需求，無疑為充電樁（站）建設提供了供給側強大驅動力。據此預計在未來五年內，充電基礎設施將形成的市場規模超千億，間接拉動市場規模更是可達2萬億之巨。

2 發展現狀

充電樁企業本是零星散落的個體，難以聚集形成規模效應，而近年來隨著國家政策激勵的不斷推出、能源市場多元化發展等因素的影響，充電樁行業的發展如火如荼，逐步形成包括上游設備生產商、中游充電運營商、下游整體解決方案商的完整產業鏈。國家電網在此間主要運營以充電樁、充電站為主導的充電服務，在已經形成包括京滬、京港澳、青銀、滬蓉和寧滬杭環線在內的“兩縱兩橫一環”高速公路城際快充網絡的基礎之上，將進一步建設“七縱四橫兩網格”高速公路快充網，大布局投身充電網絡運營。

針對新能源汽車的推廣普及程度差異，國家劃分加快發展、示范推廣和積極推進這三類區域來制定充電設施建設目標，與北上廣等一線城市一道，江蘇省躋身充電設施地方規劃第一梯隊，計劃在2016年建設充電站255座，實現主要高速服務區快充全覆蓋，而省內南京、蘇州更將建成城區“三公里充電圈”，充電樁（站）建設正快速鋪開。

然而，新興的充電設施建設運營也面臨著行業標準不完善、物業協調困難、利用不均等產業痛點，其建設成本與現實收入不匹配等現狀也值得我們在憧憬充電行業繁榮前景的同時予以關注與探索。

作為充電站、充電樁的核心設備，充電機、充電模塊構成了充電設施建設的主要成本，充電站單體投資成本約為250萬元，配電設施成本約160萬元，鑒于充電站尚未形成規模，以更為普及的充電樁為例，可將其按照充電時間分為普通樁與快充樁，其中快充樁充電耗時20～120分鐘，單個平均造價5000～2萬元，而普通樁則需5～8個小時才能完成充電，成本均價為10萬～15萬元，快充適用于緊要情況下的急充，但是電池壽命損耗嚴重，普通樁則更適合私家車日常使用。目前，在充電過程中電力商品和服務成本剝離存在一定困難，建樁補貼申領審核流程一般依據所在省市各自標準需耗時一年以上，而以充電服務費為主要盈利途徑導致動輒上百萬的充電站建設成本收回更是需要極其漫長的過程，如過度無序地建樁最終將造成巨額成本投資帶來的資金壓力。

目前，中國充電樁企業已有300余家，蓬勃發展的產業鏈上涉及線纜供應、充電設備零部件供應、充電槍供應、充電設施運營、智能充電解決方案提供、充電設施行業綜合服務等在內的多個細分市場，更擁有40余家充電設施業上市公司，而國家電網作為多元化企業，在產業鏈所扮演的角色也時有重疊，新能源汽車放量與政府助推等多重利好亦將推動充電市場的加速發展。

3 問題及對策

盡管充電樁行業發展蓬勃，但仍面臨一些不可忽視的問題，本文針對運營盈利和技術規范方面梳理如下問題及解決方案。

3.1 運營模式推進困難、盈利模式相對模糊

電網公司目前主要基于政府扶持下的企業主導模式，然而政府面臨財政資金壓力，企業及用戶建設成本高昂、協調難度較高，從電網企業的運營實例來看，充電設施閑置率較高，而前期建設成本較大，因而短期內難以依靠單純電費收入收回投資。

基于目前的充電樁運營模式，包含以北京奧運會、上海世博會為代表的政府主導模式、以特斯拉為代表的企業主導模式、以特銳德為代表的混合模式，以及處于探索階段的以星星充電為代表的眾籌模式等，在大型央企、地方國企、民營企業，乃至外資企業等參與主體多元化發展態勢下，電網企業應綜合吸收各自優點，克服與政府及客戶之間的協調困難，充分整合利用資源，進一步探索充電樁廣告運營、車位經營、保險營銷、車輛大數據等增值服務模式以實現降本增效、提升客戶體驗，以期早日收回投資并逐步實現盈利。

3.2 行業標準不完善

充電樁企業的產品服務質量參差不齊，缺乏統一完善的行業驗收監管標準，存在難以兼容匹配的發展瓶頸，2014年之前建設的充電設施難以更新升級也給電力企業造成較大損失。

借鑒國際電工委員會（IEC）、美國汽車工程師協會（SAE）、日本電動汽車快充協會（CHAdeMO）等主要國際技術標準，盡快協調統一推進充電基礎設施與充電服務平臺之間的通信協議、結算體系等標準化建設進程以提升通用性與開放性，進一步提高充電服務質量以滿足用戶需求。

4 結 論

本文梳理了一些充電樁行業發展實際面臨的問題并提出相關對策，作為社會開放領域，充電樁行業目前發展迅速、前景誘人，但是行業內部缺乏清晰的細分市場邊界，以及相應的市場規范，可能成為未來制約行業發展的痛點，還需要進一步開展基于多個利益相關方的效益分析，明確充電服務綜合效益，以推動行業健康有序發展。

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