華盛頓的反俄情緒不會消散

【俄】迪米特里·特萊寧（DmitriTrenin）

特朗普當選美國第45任總統出乎大多數人意料，克里姆林宮可能也是如此。莫斯科顯然已經做好了與希拉里政府領導下的華盛頓繼續對抗的準備。到2016年秋天，美國和俄羅斯已經走上了兩國駐敘利亞軍事部隊可能爆發軍事沖突的軌道。因此，盡管特朗普的當選對于俄羅斯人而言是個意外，但卻是一個俄羅斯人樂于接受的意外。

在競選過程中，希拉里陣營指責特朗普幾乎已經成為普京的代理人，時刻準備按照莫斯科的旨意辦事。當然，這顯然是個謊言。然而，對俄羅斯而言，特朗普入主白宮帶來的機遇大于風險。

競選中，特朗普談到要同俄羅斯和睦相處，美俄合作對于打擊敘利亞境內恐怖主義分子的重要性，克里米亞人民作為俄羅斯的一部分要比在基輔統治之下更快樂。從短期來看，特朗普的當選給了美國和俄羅斯一個避免戰爭的機會。

除此之外，美俄關系還有望變得更具建設性、更富成效。普京和特朗普的首次電話聯系對于雙方而言都鼓舞人心。兩位領導人談到要從懸崖邊后退，攜手打擊共同的敵人——恐怖主義，改善經濟合作，盡管他們并未提到制裁措施的未來。

不過目前只是初期階段，許多事情依然不清晰、不確定。特朗普政府的關鍵職位仍懸而未決。更重要的問題是，特朗普是否將成為外交政策倡議的主導者，還是會授權給他人。時至今日，誰將負責思考外交政策，誰將為新政府制定戰略，依然并不清楚。

即便在最理想的狀況下，美俄關系改善的速度和幅度也會受限。俄羅斯絕對不會回到1989年至2014年所遵循的融入西方的政策上來。俄羅斯不會后退，而是會繼續堅持主權和自己的國家安全定義，并追求與美國平起平坐。俄羅斯甚至不會討論克里米亞的地位問題。

美國外交圈人士大多不愿意看到這些。華盛頓的反俄情緒不會因為特朗普的勝利而消散。包括即將執政的共和黨在內，美國政治階層的大部分人士依然對俄羅斯、俄羅斯領導人及其政策頗有微詞。多年來，美國媒體一直在妖魔化普京，它們現在也不會停止。美國的一些盟國，尤其是波蘭和波羅的海國家依然懷有強烈的“俄羅斯恐懼癥”，居住在北美洲的烏克蘭移民同樣如此。他們的要求是對俄羅斯更加嚴厲，而非更加緩和。

對于特朗普而言，俄羅斯算不上是關鍵問題，即便在外交政策領域也是如此。既然已經當選總統，他是會與美國保守派“奮戰到底”，還是會與他們握手言歡？如果是后一種情況，他是否會考慮妥協，讓對俄政策成為談判籌碼？抑或他將逆流而上，包括在對俄政策上，維護有關美國需要更加務實地處理對俄關系、而非懲罰俄羅斯逼迫其改變行為的立場？到目前，后一種情況似乎并未出現。

即便特朗普依照自己的意愿與普京接觸，兩國需要應對的問題面臨著嚴峻的選擇。為了共同打擊恐怖主義分子，美國和俄羅斯必須就誰才是敘利亞境內的恐怖主義分子這一問題達成一致。目前，美國不可能將溫和派的反叛分子與極端主義分子區分開來。為了落實有關頓巴斯問題的明斯克協議，華盛頓必須要對基輔展示強硬立場，而這是奧巴馬政府一直不愿意做的。美國很難改變在任何一個問題上的官方立場，尤其是當華盛頓對未來將會得到何種回報還沒有明確預期之際。

此外，當特朗普發出信號可能會接觸俄羅斯時，他卻聲稱要對中國施壓。此舉或許是要在莫斯科和北京之間挑撥離間。很難想象俄羅斯會加入到美國的遏制中國政策中來。在過去的四分之一個世紀，俄羅斯和中國建立了強大、牢固的關系，而且這一關系主要受兩國自身的因素所驅動。相信未來數年里，中美俄三國領導人將會成為塑造全球大國關系最重要的三個人。▲

（作者是卡內基莫斯科中心主任，近著《我們是否應該害怕俄羅斯》）