公務的士

舒圣祥

據報載，福州公交出租車公司投入100輛“公務的士”，針對公務員群體提供實時用車、會務或中長途用車和定點保障服務。其中，提供定點保障服務的車輛會?？吭诟Ｖ菔姓k公區外待命。為了增加車輛使用率，“公務的士”還可為公務員家庭用車提供服務，但乘車人員必須出示公務員證件，才可以搭車。

公車改革掛了很多年的空檔，最近兩年終于踩了油門，雖然很多地方改的并不徹底，雖然車改補貼已經成了專門福利，但終歸是一種進步。公車改革之后，公務員用車需求，一般都是市場化解決，該開私車開私車，該打出租打出租，該坐公交坐公交，在此情況下，如果再成立專門的公車服務機構，其實毫無必要。

按理說，現在私家車如此普及，租車市場又如此發達，特別是網約車之類非常方便，公務員出行不應該再是個問題。之所以在某些地方仍會成為問題，說到底還是特權思維給“慣”的，覺得官用和民用就該不一樣，車補既然按級別發，那就是固定收入，不能用來“辦公”，開私車辦公事絕對不可以。

福州公交出租車公司，聽名字，就知道不是什么民營企業。它為什么要推出“公務的士”，專為公務員群體及其家屬服務呢？有兩種可能，一種可能是發現了商業機遇，專門針對特定人群推出特定服務；另一種可能是接到了上峰指示，或者主動推出相關服務，但并非基于利潤的考量。平心而論，兩種可能都是有的，只不過，若是商業行為，好像涉嫌構成歧視。當然，在市場供給無限豐富的當下，“公務的士”不讓搭，自有搶著要搭我們的，你歧視我們，我們還歧視你呢；人們真正擔心的是，這會成為另一種隱性的特權怪胎。

“公務的士”不搭普通人不要緊，但錢是公務員個人從已經發到工資卡的車補中支付，還是另行公款支付呢？若是前者，“公務的士”沒有多少競爭優勢；若是后者，顯然有違車改初衷。

這才是真正的問題：公車改革后沒有專車可坐了，于是假借與地方國企合作之類方式，開通另一種形式的專車，本質上沒有任何變化，還是專為公務員服務，區別是，多領了一份車改補貼。既然是專為公務員服務，“公務的士”自然并不擔心虧損，一方面地方國企本來就得“聽領導的話”，更重要的是，真虧損了還可以找政府部門要補貼，反正都是納稅人的錢。

判定“公務的士”到底是商業行為還是媚權行為，其實很簡單，只要看一看福州公交集團出租車公司開通“公務的士”的市場調研報告或者商業計劃書就可以。如果真是為了賺錢，開通一項明確拒絕普通消費者的奇葩業務，不可能一拍腦袋就干。相反，如果是媚權，那就簡單多了，只要領導滿意，不差錢。

航班頭等艙不會只賣給公務員，五星級酒店也不會拒絕給普通人服務。在出行服務供給極大豐富的年代，搭乘“公務的士”居然還要看證件看證明，無非是要營造一種“私家專享”的尊貴—想起來一句臭名昭著的香煙廣告詞：至尊南京，廳局級的享受。