選派第一書記 助力脫貧攻堅

□ 任雪峰

選派第一書記 助力脫貧攻堅

□ 任雪峰

去年8月，大同市從機關企事業單位選派857名優秀干部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記。到村工作以來，他們圍繞“抓黨建促扶貧謀發展”核心任務，帶頭示范表率，聚力組織建設，助力脫貧攻堅，為加強基層農村黨建和推進扶貧攻堅注入了新的活力。

精細管理，用好用活農村第一書記。市、縣兩級將第一書記培訓納入干部教育培訓計劃，作為“領頭雁”培訓的重要組成部分，堅持精準培訓原則，邀請組織扶貧、農業技術人員對第一書記進行了系統培訓。結合形勢政策，采用以會代訓、交流座談的形式，舉辦形勢政策報告會、經驗交流會、現場觀摩會，認真組織學習中央、全省扶貧開發工作會議精神，有效地提升了第一書記的履職能力。建立了第一書記責任清單和到崗履職情況月通報制度，嚴格考勤考核，由鄉鎮黨委和所在村黨組織對第一書記到村情況進行工作考核，對第一書記工作實績進行定期公示。縣、鄉兩級堅持定期召開第一書記工作例會，聽取工作匯報，掌握工作開展情況和困難問題，安排部署第一書記工作。派出單位發揮“娘家”和后盾作用，幫助解決實際困難，協調扶貧、農業、水務等部門為第一書記提供政策、項目、資金等保障。

精準發力，用心用力筑牢脫貧攻堅堡壘。打贏脫貧攻堅戰，關鍵是發揮好基層黨組織的領導核心作用。將抓好基層黨建與助力脫貧攻堅緊密結合，針對駐村黨組織存在的突出問題，協助配齊村“兩委”班子、嚴肅黨組織生活、推動各項政策的落實和完善村級組織活動場所等，發揮好組織優勢、組織功能、組織力量。特別是將治標與治本結合起來進行集中整頓，抓好帶頭人隊伍建設，選好配強貧困村“兩委”班子，建立堅強有力的領導核心，切實增強基層黨組織的政治功能、發展功能、服務功能；幫助健全村務監督委員會的職能，完善村務情況分析等制度，加強對村務決策、村務公開、“三資”管理、工程建設、惠農政策、耕地保護、土地流轉等工作的監督；拓展深化“四議兩公開”工作法，推動“六權治本”向鄉村延伸。堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜發展壯大集體經濟。運用遠教設備，加大對“兩委”班子成員、黨員的培訓力度，提高他們帶領群眾脫貧致富的能力，發揮黨員在扶貧開發中的先鋒模范作用。通過提升黨建工作水平推動精準扶貧、精準脫貧，努力把村黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。

精耕細作，發揮好農村第一書記作用。圍繞“六個精準”和“五個一批”要求，突出“精準”二字，逐家逐戶走訪調研，分類掌握貧困人口情況，核實完善貧困人口建檔立卡工作，大力發揮涉農部門扶貧資金和單位扶貧資金的“酵母”作用，幫助貧困村制訂實施脫貧計劃，參與整合涉農資金，幫助選準發展路子，組織落實扶貧項目，大力培育特色產業，因地制宜找準貧困戶的“造血干細胞”，不斷增強貧困戶的“造血”功能。新榮區郭家窯鄉二隊窯村第一書記賀睿爭取上級扶貧資金50萬元，從山東涼山縣購買肉驢70頭分發到建檔立卡貧困戶，引導村民進行肉驢養殖，發展特色養殖增收。靈丘縣花塔村第一書記李國文結合村里得天獨厚的旅游資源，多方奔走協調編制《花塔村旅游發展規劃》，爭取資金35萬元實施有機生態采摘園項目、光伏扶貧項目、旅游公路項目、景觀公園項目……一項項涉及民生或者旅游的工程破土動工，過去雜草叢生的土地上栽上了藍莓、櫻桃等“搖錢樹”。陽高縣大白登鎮大泉山村第一書記郭健帶領村民圍繞國家旅游扶貧計劃實施旅游產業脫貧，集體驗式旅游和游客服務于一體的大泉山游客服務中心建成投入使用，第一個農村“光伏+煤改電”試點建成，鄉村客棧、旅游農家樂順利開張運營，林下特色養殖采摘園選址完成，鄉村旅游風生水起，“山西最美旅游村”輻射效應讓農民們得到了實惠。大同縣第一書記以發展黃花產業為引領，拓寬農民致富增收路徑；渾源縣第一書記致力于光伏扶貧試點項目，增加農民收入；天鎮縣第一書記致力打造家政服務員品牌，積極引導2800多名貧困婦女走出山莊窩鋪，依靠勞務輸出讓每個家庭月增收兩三千元，趟出了一條脫貧新路。第一書記在扶貧一線的具體行動，鼓舞了貧困村的無數黨員群眾，有效增強了貧困戶的“造血”功能，實現了從“要我富”到“我要富”的轉變。截至目前，全市第一書記走訪農戶18569戶，開展政策宣講3254次，籌集扶貧資金3500多萬元，辦好事實事6521件，幫助配齊“兩委”班子131個，建立村務監督委員會857個，落實扶貧項目496個。

（責編：張靈霞）