用好巡視利劍　全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨
——全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列報(bào)道之四

◎文/廖吉軒

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用好巡視利劍全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨
——全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列報(bào)道之四

◎文/廖吉軒

充分展現(xiàn)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨依規(guī)治黨的堅(jiān)強(qiáng)政治定力，省委常委會(huì)、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組把加強(qiáng)巡視監(jiān)督作為重中之重。落實(shí)中央“兩個(gè)全覆蓋”要求，我省巡視監(jiān)督比任何時(shí)候力度都大。

在過(guò)去的一年，省委巡視組開(kāi)展四輪巡視，對(duì)14個(gè)市、14個(gè)縣區(qū)、36個(gè)省直單位、5所省屬高校、4家省屬?lài)?guó)企和14個(gè)省人民團(tuán)體的87個(gè)地區(qū)和單位全部巡視一遍。總體巡視任務(wù)量是上年的4.35倍，覆蓋對(duì)象占全覆蓋總數(shù)的26%。

省委常委會(huì)、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組去年先后16次研究、部署巡視工作，分別聽(tīng)取巡視綜合情況及各巡視組匯報(bào)，作出批示310次，圍繞改進(jìn)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、方式方法、干部隊(duì)伍管理及實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋等方面問(wèn)題，逐一研究部署。

“巡視必須動(dòng)真碰硬，不能讓有問(wèn)題的人心存僥幸，更不能讓腐敗分子有立足之地。”號(hào)令一出，巡視組緊鑼密鼓，加快進(jìn)度和步伐。

緊盯重點(diǎn)人，專(zhuān)注重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，更多的問(wèn)題線(xiàn)索在巡視中被發(fā)現(xiàn)。巡視組從群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)鞍山市總工會(huì)套取培訓(xùn)費(fèi)問(wèn)題線(xiàn)索；根據(jù)群眾信訪(fǎng)反映，先查閱有關(guān)資料，再約談知情人員，發(fā)現(xiàn)營(yíng)口市人大常委會(huì)原副主任李思福、丹東市總工會(huì)原主席耿玉礓等人涉嫌違紀(jì)違法案件問(wèn)題線(xiàn)索；通過(guò)向在押人員和正在被核查的人員了解情況，發(fā)現(xiàn)本溪北臺(tái)鋼鐵集團(tuán)原董事長(zhǎng)楊新華涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索……

去年四輪巡視共發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織存在突出問(wèn)題1757個(gè)，涉嫌違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索3264件。省委巡視辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，能夠取得如此成績(jī)，與我省加大巡視力量、明確職責(zé)定位、各部門(mén)密切配合形成監(jiān)督合力、創(chuàng)新工作機(jī)制方法等因素密不可分。

巡視力量加大。去年，省委在原有7個(gè)巡視組的基礎(chǔ)上，又增加了3個(gè)臨時(shí)巡視組，省直單位20名紀(jì)檢組組長(zhǎng)和省國(guó)資委監(jiān)事會(huì)主席，108名后備干部及紀(jì)檢、審計(jì)、干部監(jiān)督等專(zhuān)業(yè)干部參加巡視組工作。

巡視方向明確，重點(diǎn)突出。我省巡視工作不折不扣執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，以“六大紀(jì)律”為尺子，深化“四個(gè)著力”，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問(wèn)題。同時(shí)，以糾正違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題為突破口，抓大也不放小。

巡視中，巡視組抓住個(gè)別談話(huà)中的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，包括剛離開(kāi)崗位的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵領(lǐng)域和部門(mén)相關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)辦案人員等，從他們那里了解重要信息；向?qū)徲?jì)和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)了解情況，拓展發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的視野，對(duì)重要線(xiàn)索深入了解，提前介入；注重弱化待遇性談話(huà)，把熟悉了解情況的人員納入談話(huà)范圍，再根據(jù)問(wèn)題反映有針對(duì)性地約談了541名知情人，帶著問(wèn)題開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研525個(gè)基層單位，印證反映的問(wèn)題……

巡視方式方法與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。四輪巡視中，省委巡視組在總結(jié)前兩輪經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新常規(guī)巡視“一加二”和專(zhuān)項(xiàng)巡視“一托五”的新方式，保證了巡視質(zhì)量，加快了工作節(jié)奏。巡視工作還建立了與省紀(jì)委、省委組織部、省信訪(fǎng)局、省審計(jì)廳等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使巡視前的準(zhǔn)備工作更加充分、巡視中的查核工作更加及時(shí)、巡視后的成果運(yùn)用更加到位。省委組織部曾先后兩次組成選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查組，與巡視組相互配合、同步開(kāi)展工作，及時(shí)處理違反組織紀(jì)律方面的問(wèn)題反映，增強(qiáng)了監(jiān)督合力。

巡視效果明顯。省委巡視組向被巡視地區(qū)、單位移交問(wèn)題線(xiàn)索2949件，反饋處理結(jié)果601件，有針對(duì)性地提出整改建議193條，向省委、省政府提出建議12條。截至目前，各級(jí)紀(jì)委、組織部門(mén)辦理巡視移交問(wèn)題線(xiàn)索2256件，初核1454件，立案365件，談話(huà)函詢(xún)221件，了結(jié)216件。巡視工作推動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）落實(shí)責(zé)任，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警示、教育，更使?jié)撛谶`紀(jì)違法人員受到震懾。

（未完待續(xù)）