天津首推“創通票”激發雙創活力

天津首推“創通票”激發雙創活力

為了鼓勵支持大眾創業、萬眾創新，天津國家自主創新示范區2015年在全國首家推出“創新創業通票”(以下簡稱“創通票”)制度，破解企業融資難和政策兌現難兩大難題。今年8月5日，“創通票”APP正式上線，實現企業與服務機構的線上溝通，將進一步降低企業使用創通票的成本。

由后補貼改為前補貼，一張通票管創業。創通票是一種針對特定科技服務的定額有價電子編碼，通過互聯網管理系統，把以往先由企業出資后政府補貼的方式，調整為先由第三方機構墊付，再由合作銀行兌現的新方式。通過“互聯網＋政府服務”的新模式，成為繼天津市簡政放權“十個一”之后的又一個“一”：“一張通票管創業”。

首先，按照閉環式設計，實現了流程再造，即：政府發行創通票，本質上是一種信用憑證，相當于政府提前向第三方機構以批發價預先采購了一項服務；需求方包括企業、創新創業個體等，按需即時申領創通票；需求方憑票向第三方購買服務，不需要支付任何成本；第三方以墊付方式向需求方提供服務；服務完成，產生效果，第三方憑票到銀行兌現；政府與銀行進行統一的最終結算。其次，突出“普惠式”特征，企業只需滿足以下條件即可申領創通票：具有獨立法人資格，有創新創業的行為特征，正常經營，無不良信用記錄，政府對補