平順縣：改革審理文書 突出紀律審查特點

平順縣：改革審理文書 突出紀律審查特點

在監督執紀“把紀律和規矩挺在前面”的新任務、新要求下，平順縣紀委審理室積極改革審理文書撰寫體例，運用“四種形態”“抓早抓小”等一系列新精神、新要求，進一步把好“審理關”，突出紀律審查特點。一是規范事實認定順序。審理報告或處分決定的事實部分，按照先違紀后違法的原則，重點突出違紀事實，嚴格按照政治紀律、違反中央八項規定精神、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律、違反國家法律法規規定的次序進行排序，尤其把違反黨的政治紀律和政治規矩放在最前面，突出紀律審查的特色。二是完善處理意見建議。在撰寫審理報告審理意見時，既要提出黨紀政紀處分、涉案財物處理的意見，也要提出紀律檢查建議和行政監察建議。比如，建議黨外組織撤銷、罷免、免去黨外職務，建議職能部門或行業協會作出包括吊銷從業資格證書等行政處罰或作出其他處理，建議發案單位整改規范，建議主管部門加強監督管理，建議發案黨組織召開警示教育專題民主生活會等，在處理意見上體現“抓早抓小”、監督在前、預防在前，體現查處一個、震懾一批、教育一片的效果。三是規范審理文書語言。充分運用“紀言紀語”敘述審理內容，突出用紀律的語言描述違紀事實、定性分析、量紀分析、審理意見建議等。增強審理文書的邏輯性和說理性，對定性的分析圍繞相應錯誤的構成要件陳述，對量紀的分析充分說明從重從輕的量紀情節，并先確定每種錯誤各自應給予的黨紀政紀處分檔次，再按照合并處分的規則確定最終的處分檔次。政紀處分寫明處分的起始期間，留黨察看寫明考察時間等。

（平順縣紀委）