體育強(qiáng)國背景下學(xué)校體育改革困境及路徑選擇

馬志強(qiáng)

(河南大學(xué)體育學(xué)院 河南開封 475000)

體育強(qiáng)國背景下學(xué)校體育改革困境及路徑選擇

馬志強(qiáng)

(河南大學(xué)體育學(xué)院 河南開封 475000)

學(xué)校體育教育工作歷來受到黨和國家的高度重視,加強(qiáng)學(xué)校體育改革,統(tǒng)籌部署體育資源,有助于推進(jìn)我國體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的穩(wěn)步實(shí)施。一方面從體育強(qiáng)國背景下來探討學(xué)校體育的戰(zhàn)略作用,為競技體育教育和全民體育奠定基礎(chǔ);另一方面從探討當(dāng)前學(xué)校體育教育發(fā)展中面臨的困境中,剖析存在的問題,并針對當(dāng)前“教體結(jié)合”、“陽光體育”、體育設(shè)施建設(shè)、體育師資培養(yǎng)等方面提出積極的完善路徑。

體育強(qiáng)國 學(xué)校體育 面臨困境 改革路徑

學(xué)校體育是我國體育教育的重要組成，也是發(fā)展全民體育健身事業(yè)的重要陣地。胡錦濤提出“要實(shí)現(xiàn)競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步推動我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)”的號召，從國家戰(zhàn)略視角對體育教育事業(yè)明確了發(fā)展方向。隨著體育界對“體育強(qiáng)國”戰(zhàn)略內(nèi)涵的不斷挖掘，從體育事業(yè)發(fā)展客觀存在上，既有對當(dāng)前體育教育事業(yè)的認(rèn)知，又有對未來體育發(fā)展走向的期望，而借助于學(xué)校體育發(fā)展平臺，加強(qiáng)競技體育優(yōu)先發(fā)展，振奮民族精神，再從全民體育教育中，發(fā)揮學(xué)校體育在構(gòu)建體育強(qiáng)國戰(zhàn)略中的重要作用。

1 學(xué)校體育在推進(jìn)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略中的作用

我國的學(xué)校體育教育工作長期以來受到黨和國家的高度重視，并在學(xué)校體育教育理論與實(shí)踐中，無論是指導(dǎo)思想，還是管理制度都取得了較大進(jìn)步。學(xué)校體育教育關(guān)系到學(xué)生體質(zhì)的強(qiáng)弱，因此，加強(qiáng)學(xué)校體育教育改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一方面，學(xué)校體育為競技體育教育奠定基礎(chǔ)。競技體育是學(xué)校體育的重要內(nèi)容之一，是以競賽方式為特征，以奪取優(yōu)異成績?yōu)槟繕?biāo)的體育活動。在學(xué)校體育教育改革中，將競技體育納入到學(xué)校傳統(tǒng)體育運(yùn)動訓(xùn)練實(shí)踐中，利用學(xué)校體育人才輸送體系來拓寬和挖掘體育人才，為國家競技體育運(yùn)動事業(yè)提供有力的人才補(bǔ)給作用。

另一方面，學(xué)校體育教育為促進(jìn)全民體育運(yùn)動發(fā)揮了重要作用。全民體育運(yùn)動涵蓋廣義的群眾體育，以社會成員為主，以突出體質(zhì)鍛煉，豐富社會生活，增進(jìn)社會情感為形式體育活動。學(xué)校作為社會的重要分支，學(xué)生體育興趣和體育習(xí)慣的養(yǎng)成，對于營造全民體育健身氛圍具有重要意義。再者，體育教育不僅僅是體育活動，還是體育文化傳播的重要方式，從體育教育實(shí)踐中，通過“言傳”“身教”等方式來增進(jìn)體育文化的傳承與發(fā)展。

2 當(dāng)前學(xué)校體育教育改革面臨的困境及問題

學(xué)校體育教育在各級教育部門的推進(jìn)下，盡管也取得了較大進(jìn)步，如，陽光體育運(yùn)動計(jì)劃的實(shí)施，讓廣大青少年能夠走進(jìn)操場、走進(jìn)陽光下進(jìn)行體育鍛煉。但從整體發(fā)展來看，當(dāng)前學(xué)校體育教育改革工作，在傳統(tǒng)一味追求升學(xué)率的教育機(jī)制下還存在突出的問題。其主要表現(xiàn)在如下幾方面。

一是對體育競技運(yùn)動及體育項(xiàng)目開展積極性不高。學(xué)校體育改革不僅要增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，還要讓學(xué)生掌握必要的體育知識、技能和方法。在學(xué)校體育活動及項(xiàng)目中，由于對競技體育項(xiàng)目認(rèn)識上的偏差，而視之為搞競賽、拿冠軍、少數(shù)體育精英才參與的體育運(yùn)動，甚至認(rèn)為競技體育在學(xué)校體育中的開展，會影響學(xué)生的升學(xué)率。同時，在學(xué)校“高水平運(yùn)動隊(duì)”建設(shè)上，由于體育部門與教育部門在管理上缺乏有效銜接，使得高水平體育大學(xué)生運(yùn)動員在參與專業(yè)運(yùn)動員競賽中的途徑變得狹窄，不利于學(xué)校競技體育氛圍的形成，也難以激發(fā)廣大體育運(yùn)動愛好者走向?qū)I(yè)體育競技道路。

二是陽光體育運(yùn)動還存在“不陽光”弊端。盡管很多學(xué)校已經(jīng)實(shí)施了陽光體育運(yùn)動，廣大學(xué)生對體育鍛煉的熱情和積極性都獲得了提升。但對于陽光體育運(yùn)動，還存在一些不足之處。如，校園興奮劑事件，不僅嚴(yán)重影響了陽光體育運(yùn)動的實(shí)踐效果，還對學(xué)生的身心健康帶來損害。

三是學(xué)校體育教育設(shè)施建設(shè)存在不均衡，在對外開發(fā)上缺乏新的機(jī)制。從近年來我國學(xué)校體育場館建設(shè)現(xiàn)狀來看，各高校體育設(shè)施更加完備，但在區(qū)域規(guī)劃上存在不均衡。如，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大學(xué)城，體育設(shè)施相對密集，甚至有些場館設(shè)置存在重復(fù)性，難以提升利用率；相比之下，一些貧困地區(qū)及內(nèi)陸城市高校體育場館建設(shè)相對較少，體育設(shè)施條件難以滿足學(xué)校體育教育需求，甚至一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村中小學(xué)，根本就沒有體育場地，反而阻礙了我國體育教育事業(yè)的發(fā)展。同時，在學(xué)校體育設(shè)施對外開放管理上，由于涉及到校園安全問題，很多學(xué)校在對外開放場地上積極性不夠。

四是體育教育師資力量薄弱，教師地位不高。體育教育改革的發(fā)展離不開體育教師隊(duì)伍的推動，而體育師資力量在國家及社會的認(rèn)可度相比不高。如，在體育教師工資待遇上，城區(qū)體育教師比郊區(qū)、鄉(xiāng)村教師的工資高出很多，而對于大城市、二三線城市體育教師的待遇差異問題更加突出，嚴(yán)重影響了體育教師的工作積極性。另外，在發(fā)展群眾體育志愿者工作中，必然需要關(guān)注體育教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮其在群眾體育組織中的積極作用，增強(qiáng)體育強(qiáng)國意識，提升群眾體育教育水平。

3 體育強(qiáng)國導(dǎo)向下構(gòu)建學(xué)校體育教育改革的對策與建議

3.1 立足“教體結(jié)合”實(shí)際,整合體育教育資源

推進(jìn)體育強(qiáng)國戰(zhàn)略的發(fā)展，立足當(dāng)前學(xué)校體育教育現(xiàn)狀，積極探索新的歷史條件下素質(zhì)教育發(fā)展路徑，尤其是在“教體結(jié)合”指導(dǎo)下，從加強(qiáng)青少年體育鍛煉，為國家體育戰(zhàn)略規(guī)劃提供優(yōu)秀的后備人才。同時，堅(jiān)持“教體結(jié)合”，要從體育教育資源整合中，加強(qiáng)對學(xué)生身體素質(zhì)的提升，特別是在構(gòu)建體育教育體系上，要從大、中、小學(xué)不同階段，融入高水平體育運(yùn)動及教學(xué)模式，尤其是在學(xué)校體育教育人才培養(yǎng)機(jī)制和輸送機(jī)制建設(shè)上，要從完善體育教育項(xiàng)目化體系中，強(qiáng)化文化教育與體育專業(yè)化教育的融合，尊重學(xué)生體育教育實(shí)際，充分發(fā)揮退役運(yùn)動員、競技體育教育的發(fā)展合力，從“體育”與“訓(xùn)練”教學(xué)、“學(xué)習(xí)”與“智育”矛盾與協(xié)同上，解決當(dāng)前優(yōu)秀競技體育后備人才不足的境遇，也更好地發(fā)揮退役運(yùn)動員的專業(yè)優(yōu)勢。

3.2 立足“陽光體育”運(yùn)動,規(guī)范學(xué)校體育教育

從陽光體育運(yùn)動開展以來，各層次院校要從學(xué)生身心發(fā)展及年齡層級上，深入貫徹好陽光體育運(yùn)動發(fā)展要求，最大化地調(diào)動學(xué)生的體育鍛煉積極性，尤其是在中考、高考教育“指揮棒”下，要優(yōu)化體育鍛煉的導(dǎo)向功能，促進(jìn)體育與學(xué)科教育的有效融合，為促進(jìn)廣大學(xué)生獲得應(yīng)有的體質(zhì)水平，壯大我國體育人口隊(duì)伍做出貢獻(xiàn)。同時，陽光體育運(yùn)動的開展，離不開相關(guān)法律、法規(guī)的建設(shè)與完善，尤其是在涉及興奮劑等違禁藥物管理上，要從體育加試監(jiān)管制度建設(shè)上，建立相應(yīng)法規(guī)，杜絕管理漏洞，營造良好的校園體育教育發(fā)展環(huán)境。

3.3 注重學(xué)校體育設(shè)施建設(shè),提升場館使用條件

學(xué)校體育教育改革在推進(jìn)中要注重體育場地的科學(xué)規(guī)劃，尤其是在滿足學(xué)校體育教學(xué)的同時，要逐漸融入和探索適宜社會群眾體育健身方式的開放性教育模式。如，在體育場館建設(shè)上，要堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)效性原則，避免追求大而全、廣而精等建設(shè)中造成資金浪費(fèi)。在學(xué)校體育教育場地審批上，上級主管部門要立足區(qū)域規(guī)劃發(fā)展實(shí)際，積極與地區(qū)社區(qū)居民體育場地建設(shè)相統(tǒng)合，要從體育場地建設(shè)合理布局和功能科學(xué)劃分上，完善學(xué)校體育與社會公共體育設(shè)施條件。

3.4 提升體育師資地位,拓寬群眾體育教育途徑

體育教師工作積極性問題，應(yīng)該受到各級主管部門的重視，特別是在體育教育宣傳上，要從薪酬待遇、縮小城鄉(xiāng)差距、完善體育人才進(jìn)修制度等方面，為體育教師隊(duì)伍成長、壯大提供條件。同時，積極引導(dǎo)體育教師參與群眾體育、社會體育教學(xué)工作中，發(fā)揮體育教師在指導(dǎo)全民健身運(yùn)動中的積極效益。

[1]宋曉潔.學(xué)校體育政策執(zhí)行阻滯的歸因及應(yīng)對策略[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016(17):98-99.

[2]張金橋，王健，王濤.部分發(fā)達(dá)國家的學(xué)校體育發(fā)展方式及啟示[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015(10):5-20.

G807.4

A

2095-2813(2016)12(c)-0108-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.36.108