遼寧省學校體育場地類型分布與投資現狀分析①

張路

(沈陽體育學院 遼寧沈陽 110102)

遼寧省學校體育場地類型分布與投資現狀分析①

張路

(沈陽體育學院 遼寧沈陽 110102)

該文對遼寧省中小學體育場地類型分布與投資現狀進行分析。指出遼寧省中小學體育場地主要是集中在3個運動項目的場地:其他類型場地(31.49%)、室外籃球場地(30.80%)和小運動場(16.67%)。遼寧省中小學體育場地建設投入的資金主要來源為財政撥款。遼寧省中小學體育場地表現場地的項目單一,多樣性不足,不利于激發中小學生體育鍛煉的興趣,提供多樣化的體育場地,應是未來加強學校體育場地建設與規劃主要工作之一。

學校 體育場地 類型 投資

學校體育場地是學校的基本設施，是學校基本教學條件的組成部分，它是學校開展體育教學、課余訓練與競賽、課外體育活動必要的物質條件和基礎，是增強學生體質，落實健康第一指導思想的載體，也是學校規范辦學的重要標志之一。了解遼寧省學校體育場地現狀，對于促進學生體質的全面提高，加強競技體育后備人才培養，加快推動我省學校體育場地標準化建設和發展具有重要意義。該文以遼寧省第六次全國體育場地普查為樣本，通過分析、梳理、歸納全省中小學體育場地類型分布與投資現狀，以促進遼寧省學校體育場地的規范化與標準化，滿足學校對體育場地的需求。為教育、體育職能部門制定學校體育場地設施建設規劃，加快以及規范我省學校體育場地設施建設提供科學依據和參考。

1 研究對象與方法

以遼寧省中小學體育場地作為研究對象，研究資料來自于遼寧省第六次全國體育場地普查數據，其中，場地類型的定義不僅按照運動項目，同時考慮場地的規模、條件不同劃分為不同的場地類別，如籃球項目的場地有籃球館、籃球場和三人制籃球場，就記三種類型的場地[1]。

2 結果與分析

2.1 體育場地類型分布

從各類型場地的分布看，遼寧省中小學體育場地主要是集中在3個運動項目的場地:其他類型場地(31.49%)、室外籃球場地(30.80%)和小運動場(16.67%)，占標準場地總量的78.96%；在城鄉中小學均具有的各類型場地比較中，田徑場、體育館、綜合館、籃球館、羽毛球館、籃球場、三人制籃球場、排球場和羽毛球場為城市中小學體育場地數量居多，所占比例高于鄉村，其差異顯著(P＜0.05)； “其他”的類型場地城市(23.04%)低于鄉村(50.33%)，可見遼寧省中小學常規類型的場地城市所占比例大，而非常規類型的場地鄉村所占比例大。

按照各項目場地分類，以其各項目場地數量比例的高低為序，排列的結果為籃球場地、其他場地、分道競速場地、乒乓球場地、排球場地和羽毛球場地，可見遼寧省中小學體育場地主要是“兩大球”、“兩小球”及分道競速的田徑項目上，這些運動項目均為中小學體育教學大綱規定的主要教學內容，也是各級各類學校開展最為普及的基礎性、常規性運動項目。可見，遼寧省中小學體育場地主要服務于體育教學、課外體育活動及課余訓練與競賽。

目前遼寧省體育場地主要集中在中小學，主要以室外體育場地為主，我省中小學體育場地的項目過于集中，基本上是“其他”、“籃球場”和“小運動場”，所占比例很高，尤其是農村中小學表現更為突出，如農村中小學體育場地基本不含有室內游泳館、室內排球館、室內武術館、室內舉重館、室內擊劍館和室內健身房等[2]。其主要源于國家對中小學校體育場地設施規定。但過于單調的體育運動項目場地，加之數量的限制不利于激發中小學生體育鍛煉的興趣，也難以滿足中小學生日益增長的體育娛樂、體育健身和體育學習需求。為中小學生提供多樣化的體育場地，使學校體育活動內容更加豐富，學生身體均衡發展，是學校體育場地未來建設與規劃需要主要兼顧的重要因素之一。

2.2 體育場地的建設時間分布

體育場地建成年限僅就近30年建設的數量狀況，并以遠大、近小的間隔原則，即從2013年向前推30年，前20年按照10年為一個間隔，近10年按照5年為一個間隔，類型場地按照最近5年所建場地數量比例達到1%以上作為主要類型場地判據[3]，可見不同建設時間的體育場地數量比例，數量排在前三位的場地均表現為:“其他” 的類型場地＞籃球場＞小運動場，并表現為主要類型場地隨時間變化建成的數量比例而不同，多數類型場地建成數量比例是逐時段加大，僅有小運動場和其他兩種類型場地建成數量比例是逐時段減少，小運動場在學校規范中有要求，因此，近年建成的小運動場多是改建，而“其他”的類型體育場地的逐時段減少明顯的這種改變可能與學校場地建設投向的改變有關。另外，還顯示近些年尤其是遼寧省中小學體育場地建設明顯增多。

2.3 不同類型體育場地建設資金投入金額狀況

從不同類型學校場地建設資金投入金額看，遼寧省中小學體育場地建設投入的資金主要來源為財政撥款，占90.42%，其中體彩公益金占財政撥款的比例非常?。黄浯螢閱挝蛔曰I占7.33%；社會捐贈占1.09%和其他方面的投入比例為1.17%的比例；從場地投入金額比例在不同學校類型的分布看，學校體育場地來自于財政撥款部分的投入隨學段的升高而降低，表現為小學＞初中＞高中。

來自于單位自籌部分的投入隨學段的升高而升高，表現為高中＞初中＞小學。除財政撥款外，在低學段其他類型的投資方式的比例相近，而高學段其他類型的投資方式的比例相差較大。這可能與高學段學校對外開放和教育經費來源多元化，低學段學校開放程度低和教育經費來源單一有關。

2.4 不同建設時間的體育場地的投資分布

對于遼寧省學校體育場地的不同建設時間的投資分布，從撥款放式看，遼寧省的中小學體育場地主要為財政撥款，其中，1984—1993年，財政撥款占87.2%；1994—2003年，財政撥款占90.58%；2004—2008年，財政撥款占85.55%；2009—2013年，財政撥款占94.10%。表明政府職能部門對中小學學校體育的重視度，尤其是近年來中小學生體質健康狀況所帶來的社會關注度及對學生、學校評價體育、體質健康的權重都可能是影響中小學體育場地投入金額的因素。

3 結論與建議

(1)遼寧省中小學體育場地表現場地的項目單一，多樣性不足，加之數量的限制不利于激發中小學生體育鍛煉的興趣，也難以滿足中小學生日益增長的體育娛樂、體育健身和體育學習需求。提供多樣化的體育場地，應是學校體育場地未來建設與規劃主要兼顧的重要因素之一。

(2)遼寧省中小學體育場地資金投入單一，應加大學校場地為后備人才培養和大眾健身提供場地支持，引入多元化的中小學場地建設與維護資金。

[1]體育場地管理編寫組.體育場地管理[M].北京:人民體育出版社，1997.

[2]張宇.遼寧省中小學體育場地配置現狀研究[J].當代體育科技，2016，6(16):61，83.

[3]李志實，梁林.學校體育設施[M].北京:北京體育大學出版社，2004.

G818

A

2095-2813(2016)12(c)-0087-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.36.087

張路(1960—)，女，漢，遼寧沈陽人，碩士研究生，教授，研究方向:學校體育。