社會體育指導員發展的動力與平衡機制研究

Research on the Impetus of Social Sports Instructors

Development and Balance Mechanism

薛永勝

Xue Yongsheng

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社會體育指導員發展的動力與平衡機制研究

Research on the Impetus of Social Sports Instructors

Development and Balance Mechanism

薛永勝

作者單位：呂梁學院體育系，山西 呂梁033000

Department of Physical Education, Lvliang University, Lvliang 033000, Shanxi, China.

引言

我國社會體育指導員在性質上分為公益型和職業型兩種。公益型社會體育指導員又分為技能指導類和組織管理類。隨著我國經濟的快速發展，我國社會體育指導員的發展也取得了一定的成績。目前，社會體育指導員發展中仍舊存在諸多的問題。故研究社體育指導員發展的動力與平衡機制具有重要的作用。

1我國社會體育指導員發展的動力機制

經濟力、文化力和政治力間的內部矛盾及作用推動了社會的發展，這就是社會發展的動力。我國社會體育指導員發展迅速的原因主要是其具有良好的動力機制。

1.1　政治推動力

政治結構主要是有政治法律制度、國家權力和實施機構組成的，是社會的上層建筑。政治是維護人民的生存與發展權利為總體目標的。我國社會體育指導員發展快速的原因，這與政治推動力具有密切的關系。首先，這項工作主要是由國家體育總局進行控制管理等。各省市區也主要是有各省體育局實施該項工作的。其次，國家明確了社會體育指導員的地位，并制定了相關的法律法規和具體的條款。相關法律規定社會體育指導員應積極指導社會體育活動。最后，我國大部分省、直轄市成立了相關的協會，這在一定程度上也推動了我國社會體育指導員的發展。

1.2　經濟推動力

經濟推動力士我國社會體育指導員發展的根本原因和核心動力。隨著經濟的快速發展，人們越來越關注全民健身活動。據調查表明：目前，我國社會體育指導員的規模已達到50萬人，遍及了祖國的各個地方。社會體育指導員的需求與當地的經濟發展水平有直接的關系，經濟發展越迅速，社會對體育指導員的需求量也就越大。在一些經濟發達的地區，越來越多的人們追求全民健身活動，休閑體育逐漸的走入人們的生活，這為社會體育指導員的發展提供創造了條件和提供了可行性。我國職業的社會體育指導員是在2005年的時候開始走向大眾，且備受人們的歡迎。隨著社會經濟力的不斷增加，為社會體育指導員向職業化發展提供了可能。經過社會體育指導員的發展，大部分的指導員取得了寶貴的經驗，其代表著我國社會體育指導員改革的前進方向。

1.3　文化推動力

社會發展的精神動力主要來源于文化力。文化能通過影響人的思維方式等推動社會的發展。伴隨著人們對科學健身觀念和意識的轉變，全民健身得到了廣泛的關注，已成為我國人們的重要共識。政府部門將發展群眾體育提升到了戰略的高度，開始高度重視社會體育指導員的地位和價值，為保證《制度》和《標準》的順利實施，政府部門將培養社會體育指導員的工作作為全民健身計劃的重要任務和內容。全民在進行健身的過程中，由于鍛煉著缺乏相應的科學鍛煉的知識和方法，這就需要專業的體育指導員進行體育知識的普及。同時，社會體育指導員在進行指導的過程中，應與健身人們建立良好的互動關系，用科學的知識和理論指導群眾，應成為科學健身知識的傳播者和技能指導者。

2社會體育指導員動力機制的運行過程

2.1　動力源的開發

社會良性運行的深刻動源是合理的需求。隨著經濟的快速發展，人們的追求也在不斷的變化中，人們越來越追求高質量的生活和健康的生活狀態。開發社會體育指導員發展的動力源警示將人民群眾的健身需求引導和塑造成合理的需求。這種合理的需求可通過各種手段來實現，如利益手段和激勵手段等。社會體育指導員的動力源應引導人們形成高層次的健身需求。

2.2　動力的培育

社會運行和發展的動力同樣也需要培育和維持。社會體育指導員的動力培育可通過以下兩個方面來實現：首先，通過對職業指導員的科學培訓等。通過一些的相關的培訓和教育訓練等，使職業社會體育指導員能掌握一些特殊的方法和手段，這樣方便服務于一些特殊的人群。其次，對公益性指導的培訓等。由于公益型社會體育指導員沒有系統的學習相關的指導理論知識，故應對其進行科學的培訓等，使其掌握一般性的原理和方法等。

2.3　動力轉化

把潛在公動力轉化成現實動力是動力轉化的功能。我國社會體育指導員能在指導群眾健身的過程中，將一些科學的、健康的運動方法傳遞給人們群眾，這實際上就是一種動力的轉化過程，把群眾健身的潛在動力轉化成了實際的行動。

2.4　動力分配

我國職業型體育指導師分為指導師級、高級、中級和初級四種，而公益型與之類似，分為國家級、一級、二級和三級。目前，我國的社會體育指導員的主體力量是公益型社會體育指導員，這些指導員的發展時間比較長、人數也比較多，而職業型則反之。故應加強我國職業型體育指導的發展。

2.5　動力反饋

如何評價動力轉化、培育、分配及開發的工作效率，這些動力是否推進了社會體育指導員的發展，這就需要動力的反饋。通過動力的反饋信息，了解和掌握社會體育指導員的發展情況及方向等，從而促進我國社會體育指導員的順利發展。

3我國社會體育指導員發展中的問題與影響要素

3.1　社會體育指導員的發展有9方面的不平衡性

這9方面的不平衡性主要包括：兩種類型的指導員發展；社會體育指導員級別間比例的發展；指導員的數量與全國人口的數量；管理類和技能類社會體育指導員的發展；指導員的城鄉比例；少數民族地區的發展；東西部地區的發展等。

3.2　社會體育指導員的建設和經費缺乏

隨著經濟的快速發展，我國的體育公共設施和場地建設等取得可一定的成就，但是我國社會體育指導員的發展卻不盡如意，目前，我國社會體育指導員的培養渠道還比較單一，沒有發揮規模發展的潛力，經費的缺乏是導致這些現象發生的主要原因之一。

3.3　社會體育指導員的綜合素質有待提高

經濟的快速發展為我國全民健身提供了巨大的發展空間，我國社會體育指導員也取得了巨大的成就，但目前社會體育指導員還是比較缺乏，不能滿足人們大眾的實際需求。目前，在我國大部分社會體育指導員一般都是公益型社會體育指導員。根據全民健身的目標和內容，社會體育指導員應具有較高的綜合技能，同時具有扎實的專業技能。

3.4　社會體育指導員的發展規模和速度滯后

近年來，我國全面健身計劃的發展比較迅速，雖然，我國社會體育指導員的發展也取得了一定的成績，但是無論是在規模上，還是在速度上明顯的滯后于我國全民健身計劃的總進程。據調查研究表明：廣大群眾均反映社會體育指導員十分缺乏，指導員的缺乏已成為我國全民健身活動二期工程的瓶頸。

3.5　我國社會體育指導員的培訓和審批的機制不夠靈活

我國社會體育指導員的培訓和審批缺少與時俱進和適應現實情況的創新活力和調節能力。許多長期活躍在全民健身站點的骨干和實際健身指導者得不到培訓的機會，吸收不到社會體育指導員的隊伍中來。調查表明：許多基層干部和群眾反映社會體育指導員“門檻”過高，尤其是國家級社會體育指導員和三級社會體育指導員的條件較高，不符合現階段我國社會體育指導員發展的實際。在機制也缺少競爭機制和獎勵機制。

3.6　部分地區開始探索相關的機制

隨著我國全民健身運動的快速發展，人們逐步的認識到社會體育指導員的重要性，部分發達的地區逐步的開始嘗試完善社會體育指導員勞動補償機制和相關的機制。如：上海閔行區設想按照多勞多得的方式進行社會體育指導遠大于勞務補償，可根據社會體育指導員簽約的健身團隊作為評價的標準。隨后，其他的一些地區也提出了類似的設想。目前，我國對社會體育指導員各項制度還尚未建立，沒有從根本上保障社會體育指導員的根本利益。在性質和范疇上，我國社會體育指導員的工作屬于志愿性和公益性，但給予一定的勞動補償，有助于促進社會體育指導員工作的積極性，也有利于其穩定的發展。

4結語

社會體育指導員在全民健身活動中發揮著重要的作用，是全民健身的組織者、宣傳者和執行者，社會體育指導員的工作質量直接影響全民健身順利開展的重要保障。針對我國社會體育指導員的現狀，我們應培養一支高素質和責任心強的隊伍，科學合理的指導我國全民健身活動，促進全民健身活動的順利開展，增加我國人們的健身意識，為我國社會體育事業的發展奠定基礎。

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Xue Yongsheng

摘要：隨著經濟的快速發展，我國社會體育指導員的發展也取得了一定的成績。社會體育指導員能促進我國全民健身活動的順利開展。文章分析了我國社會體育指導員發展的動力機制，動力機制的運行過程和我國社會體育指導員發展中的問題與影響要素。研究表明：其發展的動力機制主要包括政治、經濟和文化推動力；社會體育指導員動力機制的運行過程主要包括：動力轉化、培育、分配、開發及反饋；社會體育指導員的發展有9方面的不平衡性和社會體育指導員的建設和經費缺乏等是我國社會體育指導員發展中的問題與影響要素，旨在為今后的研究提供理論基礎和技術指導。

關鍵詞：社會體育指導員；發展；動力機制；平衡機制

Abstract:Along with the rapid economic development, the development of social sports instructors in China has also made some achievements. Social sports instructors can promote smooth carrying-out of national fitness program. This paper analyzes the impetus mechanism of the development of social sports instructors in China, its operation process, problems and influencing factors in the development of social sports instructors. Research shows that: impetus mechanism for development mainly includes political, economic and cultural impetus; its operation process includes: impetus conversion, cultivation, distribution, development and feedback; there are 9 aspects of imbalance in the development of social sports instructors and lack of construction and fund of social sports instructors are problems and influencing factors in the development of social sports instructors. The paper aims at providing theoretical basis and technical guidance for future research.

Key words:social sports instructors; development; impetus mechanism; balance mechanism

作者簡介：薛永勝(1983-)，男，山西呂梁人，助教，碩士，研究方向：體育社會學。

doi:10.3969/ j.issn.1005-0256.2016.03.042

中圖分類號：G811

文獻標識碼：A

文章編號：1005-0256(2016)03-0096-2