中國企業改革與發展研究會副會長李錦于日前稱,目前國有企業混合所有制改革主要聚焦于兩條主線,一條是圍繞去產能、供給側改革的任務,在國企的重組中引入社會資本,通過混合所有制改革化解過剩產能、實施供給側改革;另一條是由發改委牽頭,圍繞七大壟斷行業的中央企業推進混合所有制改革試點,以達到“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”的預期目標。
近日國家發改委召開專題會,研究部署國有企業混合所有制改革試點相關工作。東航集團、聯通集團、南方電網、哈電集團、中國核建、中國船舶等中央企業列入第一批試點。據相關負責人介紹,國有企業的混合所有制改革,著眼于通過股權多元化來改變企業國資股東虛位的現狀,從而健全協調運轉、有效制衡的法人治理結構,把市場化機制引入企業,以提升企業的活力和競爭力,促進其可持續發展。
李錦表示,圍繞著混合所有制改革,從中央到各地政府已經出臺了多項文件。在房地產調控的背景下,如何引導社會資本從樓市進入到實體經濟是關鍵。我國民間投資持續下滑,根源上在于“彈簧門”“玻璃門”問題始終得不到有效解決。各級主管部門應進一步明確準入行業、準入門檻等細則,更多成功案例將有助于促進社會資本參與到混合所有制改革中來。