阮蘇潔亭湖區人社局 江蘇鹽城 224000
企業工資集體協商中的問題分析
阮蘇潔
亭湖區人社局 江蘇鹽城 224000
工資集體協商制度的主要作用是維護勞動者自身利益,不僅能夠維護一線職工的權益,使其工資增長與企業效益提高相適應,確保每個職工分享企業發展的成果,還能為建立和諧穩定的企業勞資關系提供保障,增強企業的凝聚力,調動所有職工的積極性。本文分析了這一制度存在的問題,以及對策進行了研究。
企業;工資集體協商;問題;對策
在當前全新的社會背景下,雖然各行業企業都在不斷完善自身制度和體系,但是內部的勞資矛盾也逐漸突出,工資集體協商機制的出現,為解決這一問題帶來了希望,有利于企業建設和諧的勞動關系。
(一)協調主體地位不平等。在法律上,已經明確規定工人聯合會與企業在協商中是完全平等的關系,但在現實中卻很難保證這一點,工人聯合會雖代表員工的意見,但是也是員工,依然覺得受制于企業和老板,在這種思想的作用下,就不能完全發揮出工人聯合會的作用,不能更好的維護其他員工的利益,這就導致在協商中會出現問題,沒有形成平等的關系,就無法發證這一制度的優勢。同時,部分企業在協商中存在不配合的情況,不想保證工人的最大化利益,因此他們會用虛假的不能生產經營數據,掩人耳目,讓協商過程缺乏完整的數據,雙方地位不平等,保證不了員工利益。
(二)工人聯合會組織及相關的勞動法律不健全。工人聯合會是代表企業內所有員工,為其謀利益的,在與企業協商時,其作為能夠影響職工的利益。但是當前的工人聯合會的人員不足,缺乏相關的法律護航,這就減少了對企業的強制性。對于勞動法的研究也并不全面,通常除了社會保險外,就是發生的大家都有爭議的事件上,企業內對于這一制度并不是都很重視,這一問題也是需要我國勞動學進行探討的,如何加強這一制度的重視度。工資集體協商缺乏強制性的規定,為企業提供選擇的權利,使得企業對執行上并不是很重視,讓其變得可有可無,嚴重危害到員工的利益,也不利于員工代表的保護。由于無強制性,企業缺少制約,只看重企業和老板的主觀想法,在發生勞動糾紛時就缺少明確的規定作為仲裁的依據,導致糾紛通常都很難化解。
(三)工資集體協商維權意識薄弱。工人聯合會對這一制度的認識尚不足夠,導致工資協議具有形式主義,并沒有經集體協商和職工代表會議通過,且工資協議內的內容不能充分保證員工的利益,內容條款多是走形式,原則性的內容也占了很多。真正保證員工利益的協商認條文卻沒有充分的與實際結合,沒有體現出其協調性。工人聯合會與企業不平等的協商地位也導致了工資協議也沒有體現出平等性,不符合員工的實際需求,企業也沒有設立專門的工資調整機制,沒有加強對自己的約束,也缺乏專門的人員負責。勞動法中對于維權職能這一方面做了充分說明,看起來雖好,但是在執行方面,卻還沒有出來它應有的效果。勞動法對于監督職權這一功能的界定模糊,沒有能夠與職權相適應的制度,這一問題導致在有工資集體合同存在爭議時,勞動組織只能通過提意見、讓企業糾正問題,給出勞動者仲裁結果以及訴訟等一些不能解決實際問題的幫助。
(四)缺少科學理論的支持。工資是企業與員工之間的核心問題,是為員工的付出提供公平的工資,也是建立和諧勞動關系的基礎。但在現實中,工資這一問題因為受多種因素影響,使之較為復雜,但是企業在處理那些影響工資的因素時,又缺乏相應的能力,缺乏科學的理論為依據。企業提供虛假的經濟數據,使工人聯合會不能正確地進行分析,也就自然對造成工資受影響的因素不是很清楚,對工資集體協商的數額也缺乏科學的依據。
(一)完善相關法律約束力及權威性。由于法律中缺少對工資集體協商制度的相關硬性要求,對企業不具有約束力,企業在執行上自然也就不夠重視。為了解決這一問題,就需要企業全面實行職工工資集體協商制度,企業和老板應給予高度重視,政府方面也需要制定和完善與其相關的法律法規,加強對企業的約束力,并對每一條法規進行細化,以及明確的解釋說明。比如對不重視甚至忽略這一制度的企業要予以相關教育,嚴重者應承受法律風險,需要充分的體現出法律的強制性,這樣才能讓企業重視,保障員工的利益,加強平等關系。
(二)提高工人聯合會的核心主導地位。對于在工資集體協商中存在的不平等的協商地位問題,應該強化工人聯合會在協商中的主導地位,強化工人聯合會的權威性以及獨立性,不斷的對體制進行創新,完善雙方的協調性。比如政府、企業、員工這三者之間的協調,建立出帶有中國特色的勞動關系機制,對增加三者協調性的相關內容要重視和強化,解決這一制度存在的不足,同時重視對問題的預防以及監督的問題,要二者同時緊抓。
(三)加大宣傳力度、完善訴訟維權措施。需要加強對工資集體協商這一制度的知識普及,以及大力宣傳協商文化,讓職工對其有基礎的了解,最重要的是能夠維護自己的合法利益,可以不用再擔心合法利益受到侵害,讓其安心,并且能夠在協商中敢于發揮其主動性。除了員工,企業的管理者也需要對工資協議的制定有充分的了解,了解其的公平性。這樣才能構建和諧穩定的勞動關系,保證企業的人力資源,為企業的長期發展打下堅固的基礎。因此,企業需要加強對員工的知識培訓,通過維權保障措施,為工人聯合會在協商中提供平等的協調關系,加強這一制度在每位員工心中的重要性。
我國政府為工資集體協商制度的推行做出了很多工作,也取得了一些成績,通過不斷的努力,讓員工的民主意識得到提升,并讓企業將這一制度納入為日常重點工作,為這一制度的實行做出了一定的貢獻。企業要想在競爭激烈的市場環境中,更具有競爭力,能發展更好,就需要重視企業的人力資源,注重企業內部的勞動關系,不斷優化企業的制度,重點開展工資集體協商。
[1]李濤.三方主體缺失與私營企業勞資關系協調機制的構建[J].浙江樹人大學學報,2011.
[2]關明鑫.企業工資集體協商制度研究[J].中國勞動關系學院學報,2011.
阮蘇潔(1989.3—),女,漢族,籍貫:江蘇省鹽城市,本科,工作單位:亭湖區人社局,主要研究方向:勞動關系。