對規(guī)范黨內政治生活的若干思考

□ 武鐵虎

對規(guī)范黨內政治生活的若干思考

□ 武鐵虎

規(guī)范黨內政治生活是加強黨的建設、增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措。沒有規(guī)矩難成方圓。規(guī)范黨內政治生活實質上就是要貫徹法治思維，堅持依法辦事、依規(guī)辦事、依紀辦事，特別是要把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。黨在新的歷史條件下，實現“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興中國夢，必須從嚴從實規(guī)范黨內政治生活，始終保持黨的先進性和純潔性，不斷增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、正視十八大以來黨內政治生活的新氣象新情況

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視黨內政治生活方面出現的突出問題，正視現實，不避矛盾，迎難而上，敢于擔當，重拳正風反腐，黨風政風迅速好轉，社會各界交口稱贊。“八項規(guī)定”深入貫徹，從嚴治黨成為常態(tài)，黨內政治生活重回正常軌道，黨的執(zhí)政形象熠熠生輝，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機。黨內政治生活的可喜氣象激蕩人心，催人奮進。

一是堅持以上率下，不放空炮。新一屆中央領導集體率先垂范，從自我做起，推動各級領導班子勵精圖治，唯恐人后，層層抓落實，一級做給一級看。自上而下求真務實蔚然成風，創(chuàng)新進取成為主流，廉潔從政成為追求。

二是堅決遏制四風，絕不姑息。緊密呼應群眾反響強烈的突出問題，找準切入點，從實處著手，持續(xù)反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，循序漸進，卓有成效。

三是重拳反腐倡廉，行動堅決。有案必查，有腐必懲，“老虎蒼蠅一起打”，“把權力關進制度的籠子里”，著力形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

四是開展思想政治教育，注重實效。通過開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”專題教育，提出更加務實的要求，采取更加務實的舉措，逐步實現了思想政治教育常態(tài)化、長效化，具有鮮明的時代特征，具有很強的針對性、實效性。廣大黨員干部認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神，貫徹踐行其治國理政思想。

五是按照規(guī)矩辦事，成為常態(tài)。十八大以來，盛行一時的各種潛規(guī)則失去市場，具有正能量的各種顯規(guī)則重現蓬勃生機。

同時要清醒看到，基層黨內生活庸俗化、隨意化現象依舊不同程度存在，好人主義、自由主義、形式主義等不良風氣尚未根絕。部分黨員干部身上還存在不作為、慢作為、不擔當的問題，甚至還存在頂風違紀、消極腐敗等問題。

二、建議及時修訂完善《關于黨內政治生活的若干準則》

《關于黨內政治生活的若干準則》是1980年2月29日中國共產黨十一屆五中全會通過的一部比較全面系統(tǒng)的黨規(guī)黨法。《準則》既概括了歷史上處理黨內關系和整頓黨風的經驗，又提出了體現當時時代特征的黨的建設的任務和要求，對于解決當時黨的建設中各項重要問題具有重要理論意義和實踐意義。

現在回過頭來看這部黨內法規(guī)，其基本精神、基本原則和基本要求仍舊具有很強的理論價值和現實指導意義。同時，畢竟時隔三十多年，黨和國家所處的內外環(huán)境、面臨的形勢和任務都發(fā)生了巨大變化。我們在仔細閱讀其全部文字的時候，不難發(fā)現其具體內容和具體要求與今天管黨治黨的實際情況已經有了較大出入。

一是從指導思想方面看。《準則》貫徹的指導思想是馬列主義、毛澤東思想。而我們今天管黨治黨貫徹的思想重點是中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平同志治國理政思想。

二是從目標要求方面看。《準則》的主要目標是清除“文革”遺毒，重建政治規(guī)矩，實現撥亂反正。而我們今天管黨治黨的目標是全面從嚴治黨，需要把治黨工作做得更深更細，需要以改革創(chuàng)新精神和思維推進管黨治黨，把已有的政治紀律和規(guī)矩落實落細。

三是從具體內容方面看。《準則》出臺后的三十多年里，我們黨積累了豐富的治黨經驗，管黨治黨的理念和理論都有極大發(fā)展，而《準則》不可能把這些成果包含進去。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央在從嚴治黨方面取得了新的理論和實踐突破，提出了新的舉措辦法，形成了新的制度機制。

四是從體系上、語言表達方面看。應該及時對《準則》進行修訂，把十八大以來從嚴治黨的新思想、新論斷、新要求、新制度、新措施體現到《準則》中，使其再度煥發(fā)應有的生機和活力，成為全面從嚴治黨的重要紀律武器。

三、著力提高黨內政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性

規(guī)范黨內政治生活是從嚴治黨的必然選擇，是令黨的肌體保持健康活力的常態(tài)舉措。其核心要義是通過嚴格踐行黨的紀律和規(guī)矩，實現去偽存真、去私存公，推動黨員干部高標準做人做事，高境界擔當奉獻。這就要求黨內政治生活必須具有政治性原則性戰(zhàn)斗性，堅決反對庸俗化、隨意化、娛樂化等不良傾向。

要端正選人用人風氣和導向，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴剩囵B(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。要堅持注重質量、控制數量，嚴把黨員入口關，優(yōu)化黨員隊伍結構。要堅決破除“圈子文化”，反對將正常淳樸的同志關系異化為幫派關系或封建人身依附關系。要讓黨內政治生活成為教育提升黨員干部的課堂，成為抵制假丑惡現象的利劍，成為識別“兩面人”的明鏡。

嚴肅黨內政治生活貴在經常、重在認真、要在細節(jié)。要弘揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng)，不搞假大空，不耍花架子。要緊盯易在群眾身邊發(fā)生的腐敗問題和不正之風，狠抓黨的基層組織建設，始終緊繃治黨之弦，堅持高壓態(tài)勢不放松，堅持以上率下不走樣，堅持正風肅紀不手軟，持續(xù)發(fā)力整頓軟弱渙散基層黨組織，著力在建章立制、追求長效上下工夫。

要堅持思想建黨，狠抓思想政治教育，教育引導黨員干部始終與黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。堅持從嚴治黨，嚴格落實治黨管黨責任，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設，用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一。堅持問題導向，發(fā)揚求真務實精神，直面矛盾，解決問題。堅持以廉為基，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅持制度治黨，提高黨內政治生活制度化水平。

（責編：羅小麗）