椒江畝均排放限額實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污
針對(duì)當(dāng)前治污面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)近日在全省首創(chuàng)推出主要污染物排放畝均限額(總量)控制制度,以限制污染物排放為抓手,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
畝均限額(總量)控制,是指在一定區(qū)塊范圍內(nèi),規(guī)劃制定主要污染物目標(biāo)控制總量,再按照畝均限額,以企業(yè)占地面積分配具體額度。在項(xiàng)目審批時(shí),企業(yè)只能按照?qǐng)@區(qū)的畝均分配量安排生產(chǎn),且不能通過(guò)其他交易獲得排污權(quán)。由于將排污限額精確到畝,責(zé)任到企業(yè),將排污總量細(xì)化分配到重點(diǎn)污染源,實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)監(jiān)管,極大地提高了對(duì)企業(yè)污染物排放監(jiān)控的有效性。
為了確保排污總量的有效監(jiān)管,椒江區(qū)還建立了集刷卡排污、全部實(shí)施刷卡排污,通過(guò)短信預(yù)警,企業(yè)和環(huán)保部門都能時(shí)刻了解排污狀態(tài)。一旦排污總量用盡,企業(yè)電子閥門將自動(dòng)關(guān)閉,強(qiáng)制停止企業(yè)排污。同時(shí),椒江區(qū)還構(gòu)建以排污申報(bào)登記、排污許可證、環(huán)境監(jiān)測(cè)等為基礎(chǔ)的“動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)”和統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)等減排體系,以智慧環(huán)保促清潔排放。
與此同時(shí),椒江區(qū)還通過(guò)實(shí)行“三三制”激勵(lì)制度,開展企業(yè)污染排放與產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)工作,根據(jù)企業(yè)噸排污權(quán)當(dāng)量稅收貢獻(xiàn)值進(jìn)行年度動(dòng)態(tài)排序,對(duì)連續(xù)兩年排名末尾的企業(yè)實(shí)施淘汰,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)資源要素使用的合理高效配置。