讓創(chuàng)業(yè)不再只是夢(mèng)想

文|本刊記者 蔡萌 通訊員 劉小俊

讓創(chuàng)業(yè)不再只是夢(mèng)想

文|本刊記者 蔡萌 通訊員 劉小俊

2015年至2020年，我省計(jì)劃扶持創(chuàng)建100個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，扶持創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。

“沒想到，那樣一個(gè)簡(jiǎn)單的創(chuàng)意，10分鐘不到點(diǎn)擊量就超過10萬，1個(gè)小時(shí)就突破了百萬！”6月25日，長(zhǎng)征七號(hào)運(yùn)載火箭在文昌發(fā)射場(chǎng)首飛，國(guó)內(nèi)各大媒體聚焦文昌，為了讓自己的公眾號(hào)“海南80后”脫穎而出，文昌小伙林師帥放棄原來做首飛直播的想法，獨(dú)辟蹊徑地利用H5制作了一個(gè)“我為文昌火箭發(fā)射點(diǎn)贊”的圖文視頻。畫面和音樂的配合讓這條微信精準(zhǔn)捕捉到人們心底愛國(guó)、自豪的那根心弦，因而迅速在微信朋友圈流傳開，最終收獲了近300萬的閱讀量，“海南80后”也在一夜之間漲了近萬粉絲。

這次“大獲全勝”更加堅(jiān)定了林師帥“內(nèi)容創(chuàng)業(yè)”的決心和信心。就在此前的兩個(gè)月，他果斷辭職，從北京回到海口，專心經(jīng)營(yíng)自己的公眾號(hào)，那時(shí)他還有些擔(dān)憂。“創(chuàng)業(yè)初期一定會(huì)比較艱難，但我想，我的心里始終有個(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，而眼下正是好時(shí)機(jī)。”

好雨知時(shí)節(jié)。近兩年，伴隨省委、省政府一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的出臺(tái)，我省涌現(xiàn)出許多同林師帥一樣的年輕創(chuàng)業(yè)者，他們心懷夢(mèng)想、勇于創(chuàng)新，在不斷試錯(cuò)的過程中也釋放了巨大創(chuàng)造力，成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹亮色。與此同時(shí)，我省也通過政策扶持、資金支持等多種方式，不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2015年，全省新增就業(yè)人數(shù)47.7萬人，完成“十二五”任務(wù)的119.3%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)47.17萬人，完成117.9%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)18.26萬人，完成107.4%。

出政策、投資金——改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境　　釋放創(chuàng)新活力

“能走上成功之路，是海南良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境造就了我。”來自福建的張春麗是2015年海南省創(chuàng)業(yè)大賽晉級(jí)賽（初創(chuàng)企業(yè)組）的第一名，回顧創(chuàng)業(yè)路，她心懷感激。幾年前，張春麗到海南游玩時(shí)發(fā)現(xiàn)了商機(jī)，一手創(chuàng)辦了胡畫培訓(xùn)中心，如今，胡畫創(chuàng)意藝術(shù)教育已經(jīng)拓展到7家學(xué)校，年收入突破400萬元。

近年來，為了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作，我省出臺(tái)系列措施助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2014年，省委書記羅保銘在參加團(tuán)省委主題團(tuán)日活動(dòng)時(shí)，要求各部門積極支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；去年，省長(zhǎng)劉賜貴在小微企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上指出，要明確資源配置方向，努力把海南打造為“創(chuàng)業(yè)島”。相關(guān)部門通力合作，全面落實(shí)政策和資金。

去年8月，省政府出臺(tái)《海南省政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出，今后我省將建立健全大中專院校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所、公共服務(wù)和資金支持。根據(jù)我省出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知》，符合條件的創(chuàng)業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可申請(qǐng)10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政給予全額貼息。此外，海口、儋州等市縣也結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)了具有本地特色的創(chuàng)業(yè)扶持政策，為促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力的政策保障。

大學(xué)生是創(chuàng)新的重要力量，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活力亦會(huì)形成帶動(dòng)就業(yè)的倍增規(guī)模效應(yīng)。根據(jù)省人力資源開發(fā)局提供的數(shù)據(jù)，2015年，省本級(jí)共為77名大學(xué)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款751萬元，海口市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款720萬元，扶持72名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)；海南師范大學(xué)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放基金，投入100多萬元資助54個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，參與學(xué)生達(dá)220人；海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院設(shè)立200萬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)師生開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。

“扶持創(chuàng)業(yè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)就是力求讓政策真正落地，讓老百姓真正受益。”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，除了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，我省還通過建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、減免稅收等具體舉措切實(shí)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

請(qǐng)導(dǎo)師、建基地——跳出老路子　　孵出新老板

創(chuàng)業(yè)之路不可能一帆風(fēng)順，對(duì)初創(chuàng)業(yè)者而言更是如此，一個(gè)不留神就可能浪打船翻。有了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，首先要做什么？如何避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)？怎樣才能有的放矢做好一份市場(chǎng)調(diào)查？……這些都是他們最為關(guān)注的問題和急需補(bǔ)長(zhǎng)的短板。

不久前，省人力資源開發(fā)局組織由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師肖華、向銀林等組成的海南省創(chuàng)業(yè)大賽后續(xù)跟蹤指導(dǎo)小組到儋州、三亞、瓊海、文昌等市縣，對(duì)海南創(chuàng)業(yè)大賽選手進(jìn)行了跟蹤指導(dǎo)幫扶。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)者深入交流，為創(chuàng)業(yè)者答疑解惑，深受歡迎。

“組織創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師深入基層，雖然辛苦點(diǎn)，但可以摸清市縣創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況，對(duì)癥下藥，對(duì)問題進(jìn)行分析講解，扶一把創(chuàng)業(yè)者，讓他們少走彎路。”省人力資源開發(fā)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為了提升創(chuàng)業(yè)能力，我省開展了導(dǎo)師下基層等多形式的幫扶跟蹤服務(wù)。在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的幫助下，全省共有超過2.5萬人接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中海口市有近萬人接受了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

如果扶持政策不能“接地氣”，創(chuàng)業(yè)者也難以享受到實(shí)惠。如今，在海南許多高校里活躍著這樣一群創(chuàng)業(yè)者，他們畢業(yè)之后不用走出校門就開始了自己的事業(yè)，而他們之所以能夠輕裝上陣，得益于創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)。

創(chuàng)業(yè)孵化基地，顧名思義就是政府為創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的服務(wù)平臺(tái)，為新創(chuàng)辦的小企業(yè)提供有利于存活、發(fā)展的服務(wù)環(huán)境和空間環(huán)境的公益性服務(wù)。創(chuàng)業(yè)人員可免費(fèi)入駐政府開辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地，孵化期內(nèi)（一般為兩年）享受房租補(bǔ)貼、水電和管理費(fèi)用減免等優(yōu)惠政策。目前，我省已支持10多所大中專院校創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，每個(gè)孵化基地都能獲得政府一定創(chuàng)業(yè)資金扶持。此外，市縣孵化基地建設(shè)也不斷推進(jìn)，孵化基地隊(duì)伍不斷壯大。目前，海口、三亞、瓊海、萬寧、澄邁、文昌等市縣都已陸續(xù)建起孵化基地，并招募和評(píng)審入駐了一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

搭平臺(tái)、擴(kuò)影響——打通創(chuàng)業(yè)服務(wù)“最后一公里”

2013年6月，“90后”小伙詹富榮辭去了機(jī)場(chǎng)的工作和他的兩個(gè)同學(xué)一起創(chuàng)辦了“創(chuàng)美貝憶”貝雕廠，經(jīng)營(yíng)貝雕畫。海南貝雕畫在改革開放初期曾大量出口國(guó)外，深受國(guó)內(nèi)外游客喜愛，后來卻日漸式微。如何有效宣傳，讓貝雕畫工藝重回大眾視野？正當(dāng)詹富榮為此苦惱時(shí)，他獲悉我省每年都舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，便毫不猶豫地報(bào)名參賽。“通過比賽，我們讓更多人知道了貝雕技藝，同時(shí)，得到了評(píng)委們的指導(dǎo)，受益匪淺。”詹富榮說，那次參賽，他和他的團(tuán)隊(duì)一路過關(guān)斬將，打響了“創(chuàng)美貝憶”的名聲。如今，公司已步入正軌。

這并非個(gè)案。記者了解到，為了在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，自2010年以來，我省每年都在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一舉辦創(chuàng)業(yè)大賽。幾年來，累計(jì)有2000多個(gè)參賽團(tuán)隊(duì)和參賽項(xiàng)目、200多個(gè)項(xiàng)目成功落地或得到較好發(fā)展。

在自上而下的政策激勵(lì)下，大眾創(chuàng)業(yè)的熱潮在省內(nèi)涌動(dòng)，盡管如此，其背后仍有不少難題亟須破解，比如創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目過度集中，市縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平亟待提高，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策過于籠統(tǒng)，即使有畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受小額貸款等優(yōu)惠政策，但辦理起來十分困難，難以落到實(shí)處。對(duì)此，省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”期間，我省將著力解決勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)過程中融資難、稅負(fù)重、門檻高等問題。

據(jù)悉，未來，我省將進(jìn)一步落實(shí)政策和資金，扶持建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以開展海南省創(chuàng)業(yè)大賽為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)組織實(shí)施各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，并面向社會(huì)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，為創(chuàng)業(yè)人員提供項(xiàng)目支持。此外，還將實(shí)施“萬人創(chuàng)業(yè)工程”，在對(duì)創(chuàng)業(yè)人員開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)業(yè)帶頭人的培訓(xùn)，力爭(zhēng)五年內(nèi)指導(dǎo)和培育萬名創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)。

“‘十三五’期間，我們力爭(zhēng)每年組織一場(chǎng)全省性創(chuàng)業(yè)大賽，參賽人數(shù)2000人以上，每年通過大賽帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1000人；每年為10000名有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者，包括6000名大中專院校畢業(yè)生，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)200名創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)教師，扶持更多的勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)；每年投入至少1500萬元，通過‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’的方式，扶持創(chuàng)建一批創(chuàng)業(yè)孵化基地。”據(jù)省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2015年至2020年，我省計(jì)劃扶持創(chuàng)建100個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，扶持創(chuàng)建3個(gè)國(guó)家級(jí)或省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。

本文責(zé)編/蔡萌郵箱/394666442@qq.com