定安縣委書記陳軍：三箭齊發　推進供給側結構性改革

定安縣委書記陳軍：三箭齊發推進供給側結構性改革

近年來，定安縣以加快調結構轉方式促升級為抓手，瞄準市場推進供給側結構性改革，有效推動產業發展，為定安打造全國知名休閑康體養生勝地和海南特色生態產業強縣奠定堅實基礎。

打造高端熱帶特色農業基地，推進名優農產品供給

定安著力推進農業供給側結構性改革，努力跳出農業經濟效益不高、產品不優、農民不富的窘境，在調整產業結構，發展生態循環農業，實施規模化、標準化、品牌化，拓寬產品銷售渠道等方面取得良好成效。

一是優化種養結構。挖掘定安農業比較優勢，結合市場供需情況，致力于轉變農業種養結構，提高農業經濟效益。經過幾年的努力，將種植業占主導的單一農業發展結構，逐步轉變為種植業、畜牧業、水產養殖業等多產業齊發展的整體格局。其中，今年上半年畜牧業對全縣農業經濟增長貢獻率為33.65%，成為農業經濟和農民增收的支柱產業。

二是發展生態循環農業。面對大面積橡膠林低產低效的問題，定安將劣勢轉為優勢，充分利用豐富的林地資源，創造性地開展適度規模標準化生態循環種養，積極發展林下花卉、種藥、養殖等林下生態循環農業，其規模達8.32萬畝，有效促進經濟生態同步發展。其中，南華生態產業園區實行禽畜—沼—魚和禽畜—沼—電—農作物的生態循環養殖模式，經濟效益明顯，該園區去年創產值8700多萬元，帶動120戶農民，戶均年純收入14萬元。

三是開展規模化、標準化、品牌化生產。積極引導農民規模化經營，扶持全縣718家農民專業合作社，開展規模經營。去冬今春，全縣種植冬季瓜菜11.71萬畝，總產量15.07萬噸，產值達5億元，充分發揮了規模經營產出比高、抗風險能力強的作用。同時，注重農業生產標準化，制定了定安富硒水稻、定安富硒大米、定安黑豬、定安鵝生產技術規范等四個生產標準。落實品牌生產基地標準化生產，已創建省級熱作標準化生產示范園6個，部級熱作標準化生產示范園2個。在此基礎上，培育注冊農產品商標218件，定安富硒大米獲批國家地理標志保護產品，定安粽子、定安黑豬、定安鵝成功注冊地理標志證明商標，品牌效應初顯。今年端午節期間定安粽子銷售額達1.8億元，創歷史新高。

四是拓寬農產品銷售渠道。定安積極支持和引導農業企業運用農超對接、社區配送、電商物流等現代營銷模式，主攻終端消費市場，促進農產品銷售。今年，定安出臺扶持政策，引導企業在海口、三亞等地開設“味道定安”精品特產店。定安黑豬品牌聲名遠播，效益凸顯，入駐了廣東地區的沃爾瑪、家樂福、百佳、華潤萬家、泰森五大超市，開設精品專店110家，專柜63家，并進入“天貓”“順豐”等電子商務網站進行銷售，產品供不應求。同時，搭乘“互聯網+”快車，運用全縣108個“黨支部+便民服務+電子農務”綜合平臺對外營銷定安特色農產品，2015年農產品電子商務平臺完成銷售額達9000萬元，獲評電子商務進農村綜合示范縣。

發展集約化環保型工業，促進工業轉型升級

定安堅持工業強縣，著力引進生態環保型工業企業，盤活低產低效企業，不斷調優工業布局，強化基礎設施建設，提升塔嶺園區綜合實力，促進工業保持快速發展。

一是引進大企業大項目，構建工業新格局。組織參加“西洽會”“長三角招商活動”，積極“走出去”上門招商，洽談企業151家，先后引進海南二建、鑫盛達等企業進駐定安。綠檳榔、南國食品、鴻琛工貿等農產品加工項目落地或投產，聯塑、北新建材等建材企業紛紛投產或擴建，藺氏藥業等一批醫藥項目建成，基本形成了農產品加工業、新材料加工業、生態制藥業的產業格局。工業生產總值四年間增長1.7倍，成為拉動稅收的重要引擎，2015年國稅稅收達1.06億元，首次突破億元大關。今年上半年，規模以上工業增加值同比增長8%，增速排名全省前列。

二是盤活低效企業，充分發揮土地效益。全面清理塔嶺園區工業企業項目，對24家停產、不達產的“僵尸”企業走訪約談，引導企業加大投入或轉產重組，擴大生產規模和轉型升級，增加產值3000萬元，有效盤活土地資源，實現土地資源的集約高效利用。

三是加快產業技術改造，提高企業競爭力。加大政策扶持力度，向上級爭取產業升級和技術改造扶持資金及中小企業發展專項資金，扶持達川食品、合利包裝、鴻琛工貿等企業淘汰落后設備，推廣先進工藝，提升裝備水平，不斷提高工業企業的綜合競爭力，增強工業經濟持續增長新動能。

四是補足園區配套供給短板，不斷加強基礎設施建設。加快推進塔嶺工業園區基礎設施，塔嶺一園“六縱六橫”及二園“三縱三橫”道路框架基本形成，完成了定城供水二期、定城污水管網擴建工程、龍陸110KV輸變電工程等建設，為企業解決道路、用水、用電等問題。

全力發展全域旅游，提升旅游產業綜合品質

定安把發展全域旅游、提高旅游品質作為推進旅游產業供給側結構性改革的著力點，力爭把每一個景點、景區打造成精品景區，把每一條旅游線路打造成風景宜人的景觀帶，從整體上統籌提升旅游產業軟硬實力。

一是政策引領，提高旅游供給體系質量。為更好地適應全域旅游發展新要求，擇優選擇旅游規劃設計單位高標準、高質量編制定安縣全域旅游專項規劃，將全域旅游與產業發展全方位融合。出臺《定安縣促進旅游文化產業發展的實施意見》，制定優惠政策，吸引大企業、大項目進駐，充分利用社會資本，提高定安旅游供給體系質量。成立全域旅游工作領導小組，全面統籌協調旅游發展中的重大問題和難題。研究出臺《定安縣全域旅游創建工作實施方案》，明確工作目標、具體任務和責任分工，完善旅游體系建設。

二是挖掘潛力，全面優化旅游供給結構。突出重點，打造精品景點。以歷史文化為核心，力爭將定城鎮打造為海南歷史文化名鎮；引進武漢三特集團，對百里百村鄉村旅游點進行整體策劃，重點推進章塘七彩田洋、雷鳴汽泉等項目；依托母瑞山旅游資源，打造“23年紅旗不倒”紅色旅游品牌。從鎮域角度考慮，將黃竹鎮打造為定安第一個全域旅游示范鎮，基本完成龍門、龍湖風情小鎮建設，全面優化縣域旅游景點。統籌謀劃，打造精品線路。結合實際需求，重點打造歷史訪古、生態休閑、紅色文化等三條精品旅游線路。全面改善旅游環境，開工建設興安公園、潭欖河公園等項目，加快以環南麗湖旅游公路為核心的南麗湖路網建設，積極推進南麗湖國家濕地公園（一期）項目，完成南麗湖環湖慢道建設。以“兩個創建”為抓手，開展城鄉環境衛生綜合治理，保持村鎮整體風貌干凈整潔。推動旅游廁所建設，計劃新建和改建旅游廁所18座。完善旅游景點沿途的旅游標識標牌，建設游客到訪中心，扶持民宿建設，打造母瑞山鄉村文化展示館、旅游驛站、畫家旅館等一批有特色的旅游配套設施。

三是業態融合，構建全域旅游新格局。加快農旅融合。引導私營企業、農民等社會力量建設農家樂，鼓勵農民發展鄉村旅游促進增收。建成母瑞山紅軍驛站、黃竹“鄉村理想”等鄉村旅游點。舉辦熱帶水果采摘節、農家樂體驗活動等休閑農業活動，豐富旅游項目和產品，釋放鄉村旅游的生態效應和市場潛力。加快文旅融合。深挖本地文化特色，開展定安軍坡文化節、端午美食節、武術太極拳大賽等多種文體活動，豐富旅游文化內涵，帶旺旅游收入。今年舉辦首屆海峽兩岸南宗道教奉祭三清道祖及軍坡節活動，吸引海內外近10萬游客，對海峽兩岸文化交流起到積極的促進作用。加快工旅融合。促進塔嶺工業園一園旅游化轉型，推動南國食品和鴻琛工貿等企業旅游化改造。

四是補齊短板，提升旅游體驗品質。科學整合道路交通、扶貧開發、美麗鄉村等專項資金，強化旅游配套設施建設。開通海口至定安中瑞農場客運班線，直達南麗湖、母瑞山，放大區位優勢，夯實旅游交通基礎。開發旅游景點GPS導航定位項目，為游客提供方便快捷的信息服務。實現文筆峰盤古文化旅游區、黃竹萬嘉熱帶植物園、飛禽世界3個重點景區無線網絡全覆蓋，推動景區信息化建設。

本文責編/鐘瑜郵箱/zy200928@qq.com