廣東政商交往有了正、負清單

廣東政商交往有了正、負清單

4月22日，廣東省正式印發《關于推動構建新型政商關系的若干意見（試行）》，對政商“親”“清”交往的具體規范作出規定，旨在解決好“親”而不“清”和“清”而不“親”的問題，立足解決問題列出政商交往的正面清單和負面清單。

優化政務服務，列出政商交往“正面清單”。《意見》從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策等9個方面提出要求。比如，機關單位應當建立健全各相關職能部門、工商聯、行業協會、商會、企業定期溝通互動機制、推行聯系服務非公有制企業制度；領導干部應當定期深入企業調研，了解實際情況，幫助解決困難；健全完善重點企業掛鉤幫扶機制等，機關單位工作人員經批準，可以按照有關差旅規定在企業所在地用餐或者由企業按照當地公務接待標準提供工作餐。從制度上消除機關單位及其工作人員“談商色變”的現實顧慮，理直氣壯地親商、安商、護商。

規范政商交往行為，制定“負面清單”。《意見》堅持以問題為導向，對機關單位及其工作人員尤其是領導干部在與非公有制企業及其負責人交往，明確提出要以法律法規、黨紀政紀為準繩，不觸法、不越紀、不謀私，不得利用權力影響和職務之便從事“收受企業及其負責人紅包、禮金、禮品、消費卡、獎品、獎金等財物”“以本人、配偶、子女及其配偶和其他特定關系人名義向企業及其負責人籌資、借款、借物”“在市場準入、招商引資、政府采購、證照頒發審驗、項目審批、土地征用、市場監管、工商管理、稅收征管、金融貸款以及財政補貼等環節吃拿卡要和政務服務不作為、慢作為”等7方面的行為。

對非公有制企業及其負責人與機關單位工作人員交往，明確了不得為謀取非法利益從事“給予機關單位工作人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人財物或者其他好處”“為機關單位工作人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人理財”等6方面的行為。

4月25日，佛山市在全國率先出臺《佛山市政商關系行為守則》和《佛山市政商交往若干具體問題行為指引（試行）》，出爐“親清八條”包括：平等相待，坦誠合作，反對親疏有別、越權干預；真誠服務，勤政高效，反對拖延推諉、不睬不理等。分別對公職人員、企業人士列出正負面清單。

廣東省政商交往“正面清單”和“負面清單”

9方面正面清單

◆公正平等對待非公有制企業

◆落實促進非公有制經濟發展政策

◆加大政策法規宣傳力度

◆提高政務服務效率

◆改進政務服務方式

◆增強政務服務透明度

◆減輕非公有制企業負擔

◆暢通非公有制企業訴求渠道

◆推行聯系服務非公有制企業制度

3項負面清單

◆機關單位及其工作人員尤其是領導干部在與非公有制企業及其負責人交往中，不得利用權力影響和職務之便

◆機關單位及其工作人員尤其是領導干部在與非公有制企業負責人交往中可能存在利益沖突情形的，應當事先報告或者主動申請回避；應當回避而未回避的，有關機關應當根據規定直接作出回避決定，拒不回避的按照規定處理

◆非公有制企業及其負責人在與機關單位工作人員交往中，不得為謀取非法利益