職業年金倒逼企業年金發展效應分析

郭劍平，黃健元，繆俊花

(河海大學公共管理學院，江蘇南京 211100)

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職業年金倒逼企業年金發展效應分析

郭劍平，黃健元，繆俊花

(河海大學公共管理學院，江蘇南京 211100)

職業年金的強制建立促進了我國多層次養老保險體系的完善，機關事業單位退休人員養老待遇結構的優化也將促進我國資本市場的發展，而與之同為養老第二支柱但出于自愿的企業年金，由于諸多原因發展嚴重滯后。首先，在分析江蘇省企業年金發展現狀的基礎上，探討了其發展滯后的原因。其次，提出職業年金將在立法、稅收以及基金管理等方面對企業年金產生倒逼效應。為了促進倒逼效應的發揮，應該通過減稅降費釋放企業年金發展潛力以及推進養老保險制度的供給側改革，并為事業單位編外人員建立強制式企業年金等。

職業年金；企業年金；倒逼效應

一、引 言

《機關事業單位職業年金辦法》規定，從2014年10月1日起實施機關事業單位工作人員職業年金制度。職業年金制度是機關事業單位人員養老保險制度改革的重要補充，也是推進養老金“并軌”改革的現實動力，是深化養老改革必要的準備，也是養老保險走向公平的關鍵舉措。但是，而與之同為養老第二支柱而出于自愿的企業年金，由于諸多原因發展嚴重滯后，成為社會關注的焦點。如何利用職業年金發展契機，更好地發展企業年金，推動養老體系更加公平，是政府必須要解決的問題。

近年來我國關于職業年金的研究主要集中在以下幾方面：首先是對于建立職業年金的態度傾向，鄭秉文認為建立事業單位職業年金使退休人員的收入來源多元化，能推動全國范圍內的事業單位改革[1]；……