探索旅游資源資本化 創新旅游發展新思路——烏蘭察布市旅游集團創新工作紀實

探索旅游資源資本化 創新旅游發展新思路——烏蘭察布市旅游集團創新工作紀實

近年來，烏蘭察布市把旅游服務業作為振興全市經濟的主導產業、特色產業，積極探索創新旅游資源資產化、資本化運營的新路子。2014年10月成立了烏蘭察布市旅游集團，成為烏蘭察布市旅游資源資產評估管理、資本化運營的主要平臺，有效促進全市旅游業的跨越式發展。

烏蘭察布市旅游集團為烏蘭察布市政府直屬國有獨資企業，正處級建制。主要經營范圍：旅游產業股權投資、實體投資；旅游景區及配套設施開發經營；文化旅游節慶活動的策劃和組織，會展會務的組織和休閑產業的投資開發；旅游傳媒與廣告宣傳營銷推廣；旅游商品的開發和營銷推廣等。

集團公司現有全資子公司4個分別為：北京東方瑞達房地產開發有限公司，注冊資本1000萬元，主要經營項目房地產開發；烏蘭察布市京蒙旅游服務有限公司，注冊資本3000萬元，主要經營項目是旅游信息咨詢服務、文化旅游節慶活動的策劃和組織，會展會務的組織和休閑產業的投資開發，文化藝術交流策劃，餐飲，商品零售，票務代理，旅游活動策劃、組織；內蒙古輝騰錫勒蒙古漢宮旅游有限公司，注冊資本10000萬元，主要經營項目觀光旅游，餐飲住宿等；烏蘭察布市信和經營有限公司，注冊資本1000萬元，主要經營項目為汽車租賃等業務。

紅召九龍灣

今年以來，集團公司緊緊圍繞市委政府的總體部署，深入貫徹全區、全市旅游工作會議精神，突出品牌旅游景區建設。在推進工作過程中，提出了實行旅游資源評估，并探索旅游資源資產化、資產資本化的發展新思路。根據這一思路，對涼城縣深入開展旅游資源評估工作，通過公開招標，聘請北京知名評估公司參與涼城縣的旅游資源評估工作。截至目前，涼城縣旅游資源評估入帳近20億元，下一步將對岱海溫泉水資源及部分景區管網進行旅游資源整合，并取得了重點旅游景區的特許經營權，實現了政府對國有旅游資源的掌控，為有效整體開發旅游資源，提升旅游景區的質量品牌建設，實現國有資產的保值增值奠定了基礎，并初步實現了旅游資源資產化。

在旅游資源資產化的基礎上，集團公司還配合涼城縣政府，積極推動旅游資產的資本化。與各級國有銀行、股份制銀行、基金、證券公司進行聯系接洽，搭建投融資平臺，逐步提升國有旅游公司的信用等級，為推動旅游資源資產化、資產資本化邁出實質性步伐。

市旅游集團公司對涼城縣旅游資源評估、整合的有效開展，引起大多數旗縣市區的高度重視，集寧區、興和縣、卓資縣、四子王旗、察右中旗、商都縣等地在旅游集團公司的協調配合下，積極進行旅游資源的調查摸底，探索組建國有旅游公司、搭建投融資平臺的有效途徑，旅游資源資產化、資產資本化的發展思路正在引起各級各部門的重視。通過對全市重點旅游資源的評估整合，2016年，全市旅游資源的評估值有望達到100億元。

旅游資源資產化、資產資本化不僅實現了各級政府對國有旅游資源的掌控和國有資產的保值增值，而且能夠為有效推動ppp項目合作、化解政府債務、實現多元化貸款融資提供更好的平臺，并搭建起惠民工程轉化為農家樂、牧家游、旅游小鎮的良好通道，使惠民工程成為富民工程。

蘇木山

涼城縣岱海國際滑雪場

岱海

輝騰錫勒草原