公民環境守法的德性保障

趙丹丹

南京師范大學公共管理學院

公民環境守法的德性保障

趙丹丹

南京師范大學公共管理學院

社會主義法治國家所追求的最高價值目標乃是良法體系為廣大公民全面而自覺的遵守，而公民的守法狀況又取決于公民守法道德的水平，從這一意義上講，公民的守法道德決定著我國環境法治的實現，是我國環境法治建設的德性保障。因此，應當充分認識公民環境守法道德的實踐價值，科學把握公民環境守法道德的具體內容，正確設定公民環境守法道德的養成路徑。

環境守法；道德

一、公民守法道德的意義

人類社會發展的歷史表明，一系列生態環境問題的出現，并非出于科學上的無知，而主要是源于道德上的淪喪。生態危機的實質是人性危機?！罢侨诵蕴幱谖C之中以及人對自然界的惡，才最終導致了人對自然生態環境的惡行為和生態危機的惡結果。”因此，加強守法主體的道德建設，成為環境法治建設和生態文明建設的內在要求和重要一環。只有加強環境守法主體的道德建設，喚起人們對生命的敬畏、對大自然的良知、對環境道德義務的自覺擔當，才可能有效地遏制環境的惡化，才能夠在更深層的意義上拯救人類自身，實現人與自然之間的和諧相處，“美麗中國”的設想才有可能變為現實。

二、公民守法道德的具體內容

既然公民的守法道德如此重要，那么如何實現其良好的守法道德呢？為提升環境守法主體的守法道德境界，筆者認為有以下三方面的具體要求。

（一）恪守義務和主張權利

恪守法律義務是公民守法道德的首要要求。環境法律價值的實現和法律秩序的確立必須以公民對環境法律義務的自覺信守為前提。如果沒有每個公民對于法律義務的自覺遵守，法律的價值將只是立法者的一種美好設想，永遠無法變為現實。而法律秩序的實現也依賴于每個公民在和其他公民交往和社會的互動過程中恪守法律義務。法律不僅對公民的義務而且對公民的權利作了明文的規定。判斷一個國家的法治化實現程度，要看這個國家的公民是否既恪守法律義務又積極主張自己合法權利的實現?！胺晌拿魇返淖冞w，在一定意義上可以認為是應有權利不斷制度化的歷史過程，是社會主體價值逐漸得到弘揚與確證的歷史過程?！被跈嗬麑崿F對于法治國家的重要意義，公民的環境守法道德不僅表現為對法律義務的恪守，而且表現為對自身法定權利的積極爭取，這也是其應盡的道德義務。因為只有一個懂得用法律維護自身利益的人,他才有可能尊重他人依法享有的權利。

（二）變法治“他律”為道德“自律”

前面提到的恪守義務作為公民守法的基本要求，體現的是法律對公民的一種外在強制，法律約束下的守法也僅僅是一種道德上的他律。對廣大公民而言，更高層次的守法道德應是要求公民不再將法律視為外在的強制，而是視為實現個人和社會價值理想的必要形式，不再將守法道德視作外在的“他律”，而是內心的“自律”，即把守法義務真正內化為一種道德義務。

（三）知行合一：弘揚社會正能量

要想促使公眾在環保方面知行合一，需要提高公眾的環保參與熱情。環境污染嚴重影響了我們的生活，也將影響子孫后代的生活，必須進行有效治理，因此，每個人都有義務積極參與到環境保護的隊伍中來，身體力行的傳播環境保護的正能量。正能量是一種積極健康向上的動力和情感，充滿著人們對美好事物的渴望和期待。中國需要正能量，中國環境法治的實現也需要社會正能量的不斷注入。

三、公民守法道德的養成路徑

（一）培養公民法律認同感

要培育公民的守法意識，不但要建立良好的生態環境法律體系，還要提升公眾對于有關環境法律的認同感。所謂法律認同是指:“民眾通過實踐經驗和理性對社會中的法律制度是否符合社會生活事實、是否順應民眾的價值期待、是否滿足民眾的需要進行綜合的評判之后，對于符合上述條件的法律所持的一種普遍認可和接受、尊重和信任的肯定性評價，并在發生利益沖突時依然自愿選擇法律作為調控其行為的在情感”?！胺烧J同作為對現有制度的一種認同，其源自于人們對法律的認知和對法律的情感，而且法律認同與人們的價值認同和利益認同存在緊密關系”因此，培養公民的法律認同是培育公民守法意識的首要要求。

（二）加強宣傳教育，增強公民社會責任感

加強對公民的環境宣傳教育，是培育公民守法道德的一個有效的途徑。首先,要加強環境道德宣傳，通過電視、廣播、報紙、手機短信等與人們生活必不可少的媒介來宣傳環境法的常識、環保事例等。通過向公民宣傳環境方面的知識，使得公眾更加清晰的明白自己所享有的環境權益，也會時常反思自己和他人的行為，逐歩的提高大眾的環境意識水平。 其次，應當充分發揮學校的教育作用，學校是培養人才的搖籃，不僅要重視文化課方面的教育，而且應當把環境教育列入教程，只有這樣才能有效的提高公民的環境意識水平，促進其積極守法。加強環境道德教育，不僅能夠喚起人們對生命的尊重、對大自然的敬畏，樹立崇尚自然、熱愛環境的道德情操，而且能夠喚起關愛生命、善待生命的道德良知，為環境法治建設奠定堅實的基礎。

（三）倡導綠色文明的生活方式

生態文明對人類生活方式提出更高的要求，消費模式開始由享樂型消費向綠色消費轉變，為實現人的全面發展提供生活基礎。建設生態文明,人們的追求應不再是對物質財富的過度享受，而是一種既滿足自身需要又不損害自然生態的生活。為此，要建立完善的生態教育機制,利用各種新聞媒體廣泛宣傳綠色產業、綠色消費、生態城市、生態人居環境等有關生態文明建設的科普知識，使人們自覺地樹立起生態文明觀，自覺地培養與自然和諧相處的意識和能力，倡導以適度消費與環保消費為特征的綠色消費理念，摒棄盲目追求過度消費的腐朽生活作風，形成人與自然和諧相處的生產方式和生活方式。

總之，公民法律認同感的不斷增強，有助于公民守法意識的提升，而公民較高的守法意識也有利于公民責任感的增強。同時，不斷增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣，也有助于增進公民對環境法治建設的法律體系的認同感。三者之間相輔相成，相互促進公民守法道德的養成。

[1]曹孟勤.人性與自然:生態倫理哲學基礎反思[M].南京:南京師范大學出版社,2007.