如何解決基層計生隊伍不穩定問題

周 莉

榆陽區計生局干職辦 719000

如何解決基層計生隊伍不穩定問題

周 莉

榆陽區計生局干職辦 719000

基層隊伍是做好計生工作的重要保障，但是一直起來基層計生隊伍不穩定的情況嚴重阻礙了計生工作的開展。在文中就如何借鑒基層計生隊伍不穩定的問題提出了幾點建議，以期能夠讓基層計生隊伍可以得到穩定，促進計生工作的開展。

計生隊伍；穩定性；計生工作

當前，基層人口與計劃生育工作存在執行生育政策不到位，計劃外生育反彈；流動人口管理被動，地下婚姻造成計劃外生育；環孕檢率低；基層計生隊伍不穩定等問題。計劃生育是基本國策，應注重做好以下幾方面工作。

認真落實黨政領導親自抓負總責制度，將計劃生育工作真正納入黨政領導政績考核內容之一，實行領導任期目標考核、責任跟蹤追究，發揮計劃生育工作“一票否決”“黃牌警告”作用，促使各級黨政領導緊繃計生這根“弦”，具體抓落實。

加大計劃生育人均事業經費投入。將財政轉移支付計生費同意劃撥到區計生局賬戶，區計生局統一管理，防止鄉鎮克扣挪作他用。由財政、審計、監察、計生等單位聯合制定人口計劃生育經費依法管理的有關規定，對鄉鎮擠占、挪用計生經費和社會撫養費的，要視情節予以黨紀、政紀處分。對投入不到位的予以通報批評，限期整改。

加強干部隊伍建設，首先提高計生干部待遇，穩定計生隊伍。落實每月60元的計生崗位津貼；對一類鄉鎮的計生干部要增發每月30元的計生獎勵津貼。對連續兩年排名后三位的鄉鎮分管領導和計生辦主任實行末位淘汰，真正體現有獎有罰，獎罰分明，調動基層計生干部的工作積極性。建議全市統一招聘有相應資質的技術人員充實到鄉鎮服務站，編制統一放到區計生服務站，工資上浮一級，擇優選調區計生服務站，解決目前技術人員不足的問題。村級計生專干不參與海選，由鄉鎮計生辦定期考核聘用，享受村級副主任待遇，工資由鄉鎮計生辦統一發放。全面推行村民自治，以村為單位制定村規民約，對不履行計劃生育義務，不按期上環、結扎、環孕檢和外出流動人員不辦理婚育證明的人員議定處罰條款，由鄉人民政府、鄉計生辦督促、指導依村規民約章程處罰，從而制約不遵守、不服從鄉村計劃生育管理和服務的行為。

開展集體性“清查清理”活動，為育齡群眾提供計劃生育技術服務，落實生育政策、技術政策和處罰措施，消滅計劃生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全區計劃生育工作底細，健全人口計劃生育信息資料和管理制度，使計劃生育工作逐步走上經常化、制度化、規范化管理軌道，堅決防止滑坡和反彈，為確保完成人口控制計劃夯實基礎。