國有企業如何落實“三個區分開來”

國有企業如何落實“三個區分開來”

為認真貫徹落實習近平總書記“三個區分開來”重要思想，推動中央企業紀檢工作樹立正確執紀導向、實現精準執紀，最近，中央紀委駐國務院國資委紀檢組制定下發了《關于中央企業紀檢工作貫徹落實習近平總書記“三個區分開來”重要思想的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，中央企業各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）要深刻認識紀檢工作落實“三個區分開來”對深化國企國資改革發展的重要意義，堅持嚴格管理和熱情關心相結合、嚴格約束與正向激勵相結合，在嚴肅查處違紀行為的同時，建立容錯糾錯機制，為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責，最大限度調動中央企業廣大黨員干部干事創業的積極性、主動性和創造性。

《意見》指出，落實“三個區分開來”要把握政策、區分對待。堅持“四看”標準，即看是出以公心還是源于私利，是無心之失還是有心之過，是履行程序還是破壞規則，是遵紀守法還是違法亂紀。同時，要支持實干、激勵創新，實事求是、客觀公正，嚴守底線、精準量紀。

《意見》指出，按照“三個區分開來”的要求，對大膽探索、先行先試，不是有令不行、有禁不止的；出于擔當盡責，沒有為個人、他人或單位謀取私利的；由于不可抗力、難以預見等因素，不是主觀故意的；經過科學決策、民主決策程序的，不是個人專斷、一意孤行的；處置突發事件臨機決斷、事后及時履行報告程序的等等，經研究認定可以容錯。同時，明確紀檢工作適用“三個區分開來”的11種具體情形和工作程序。

《意見》指出，中央企業各級黨委（黨組）、紀委（紀檢組）要按照“三個區分開來”的要求，建立健全相關制度，做到規章制度明、政策界限清，為廣大黨員干部干事創業提供有力的制度保障。黨委（黨組）要切實履行主體責任，強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向，加強宣傳引導，形成鼓勵干事創業的良好氛圍。紀委（紀檢組）要將“三個區分開來”落實到執紀審查全過程，把握運用監督執紀“四種形態”，既嚴格執紀，又保護黨員干部干事創業的積極性，為促進中央企業改革發展提供紀律保障。 （國資宣）

鍵接：

“三個區分開來”就是“要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來，保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部。”