世界新軍事變革特點及啟示

姚 潔 施彩虹

武警政治學院 上海 201703

世界新軍事變革特點及啟示

姚 潔 施彩虹

武警政治學院 上海 201703

隨著以信息技術為核心的高新技術的迅猛發展，世界新軍事革命呈現出一系列新趨勢新特點，這對中國特色軍事變革也帶來重大而深遠的影響，我們必須積極加以應對，全力推進，以求在未來軍事競爭中占據有利態勢。

世界新軍事變革；特點；啟示

世界新軍事變革的發生和發展不是偶然的，是人類社會由工業化時代向信息化時代轉變的必然產物，是當代國際綜合國力競爭在軍事領域的反映。21世紀以來，世界主要大國加速推進國防和軍隊信息化，新軍事變革呈現出一系列新特點，值得我們思考和重視。

一、世界新軍事變革的突出特點

（一）武器裝備高科技化

以信息技術為核心的高新技術的出現和發展，推動了軍隊武器裝備的一系列變革，如微電子技術、納米電子技術、隱形技術等，使部隊和武器的生存能力大幅提高，突防能力也成倍增強，這對武器系統乃至未來作戰模式都產生巨大影響。另外，各類精確制導武器（PGM）逐步成為戰場的主角。伊拉克戰爭中，美軍共發射巡航導彈約800枚，總投彈量約2萬多枚，其中精確制導彈藥約占總彈藥量的70%，除大量使用戰斧（Tomahawk）式巡航導彈、聯合直接攻擊彈藥（JDAM）外，還使用了高能微波炸彈（HPM）和聯合防區外武器（JSOW）等精確制導武器，起到了事半功倍的效果，所以在美參聯會《2010年聯合構想》中，已經把“精確打擊”作為美軍的重要作戰原則之一。

（二）編制體制精干化

信息化時代的軍事對壘，是單元向體系的轉變，單維向全維的突破。隨著聯合作戰的不斷提高，戰斗單元的多能化、復合化、一體化、精干化，將成為今后軍事力量合成的基本趨勢。因此，能否組建體系化的諸軍兵種聯合作戰體制，是贏得信息化戰爭的重要保證。當今世界各國軍隊普遍通過裁減數量、調整編制體制、優化軍兵種結構等措施，使軍隊規模更趨精干，戰斗力更為增強。海灣戰爭結束后，美軍就從實戰需要出發，較大規模壓縮了軍隊數量，不斷提高部隊機動能力，其中陸軍減幅最大，從71萬人減至48.1萬人，減少了46.3%，并開始著手軍隊的系統集成建設，朝全球化、一體化、機動化、輕便化、多樣化趨向發展。

(三)指揮控制自動化

自上世紀70年代起，為使指揮控制實時高效，世界主要國家軍隊紛紛著手研制開發C3I系統（Command，Control，Communication，Intelligence）——軍事綜合電子系統，把情報系統獲得的信息以通信的方式用于指揮部隊和控制武器裝備。80年代隨著計算機的廣泛使用，C3I加上了Computer，變成了C4I。90年代后又進一步演變為C4ISR系統，增加了Surveillance（監視）和Reconnaissance（偵察）。目前這一系統已發展為C4KISR，增加了Kill（殺傷）。在該系統的支持下武器獲取和傳遞信息更及時，精確制導武器可以做到發現即摧毀，有效提高了戰場的透明度。如在海灣戰爭中，美軍發射2枚精確導彈攻擊伊拉克某水電站，第一枚打開洞口，第二枚沿洞口進入水電站內部將其摧毀。

(四)作戰空間多維化

隨著科學技術在軍事領域內的廣泛運用，作戰領域正逐步由傳統的三維空間向陸、海、空、天、電（磁）多維空間擴展，呈現出全球探測、全球到達、全維作戰的發展趨勢。海灣戰爭和科索沃戰爭表明，誰擁有制信息權，誰就能掌握高技術戰場的主動權，而制信息權又離不開制天權。據統計，美國等國家在海灣戰爭中共動用軍事衛星33顆，在阿富汗戰爭中也先后動用50余顆。目前，美俄等國都在競相發展軍事航天力量，并聯成一個巨大的全維作戰網絡。在這個無形的結構網絡下，可以以宇制空、以空制地，從而控制整個作戰空間。所有作戰武器系統、作戰部隊都不再是只能占據局部空間、只能實施單個分解性動作。

(五)作戰樣式體系化

隨著武器裝備中信息含量的進一步增大，信息成為決定部隊戰斗力的重要因素，尤其C4KISR系統將整個戰場聯成一個整體，因此，敵方的信息系統及其指揮決策過程正逐漸成為信息化戰爭最主要的打擊目標。傳統的“火力摧毀”被“信息＋火力”的戰法所取代。近幾場局部戰爭表明，高技術條件下的戰爭是系統與系統之間的對抗，諸軍兵種的協同作戰已發展到諸軍兵種的聯合作戰。美英聯軍在伊拉克戰爭中，就已體現出陸、海、空、天、電（磁）五維一體的聯合作戰思想，在戰場上有效形成各軍兵種全方位、全時程的統一行動，達到了“快速主宰（Rapid Dominance）”的優勢。

二、世界新軍事變革對我們的啟示

面對風起云涌的新軍事變革，世界各主要國家及軍隊無不在積極研究對策、調整戰略，以求在未來的競爭中占據有利態勢。當前，中國特色軍事變革也進入了關鍵時期，我們要果斷抓住機遇，勇敢迎接挑戰，不斷縮小與世界強國的差距，才能立于不敗之地。

（一）注重體制創新和質量建軍，不斷改革和優化軍隊結構

1995年，我們就提出質量建軍和科技強軍的口號，要求軍隊建設實現由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向技術密集型的兩個轉變，這是我軍適應世界新軍事變革的戰略舉措。目前我軍組織體制改革雖然在精干、高效、合成的方向取得重大進展，但總體上仍是一支機械化半機械化部隊，軍隊的結構性矛盾仍然比較突出，距離“小型、精干、多能”尚有較大差距，這些都制約著我軍的跨越式發展。

推進軍事體制的創新，改革優化軍隊結構，就是要以未來信息化作戰需求為牽引，依據有利于提高領導指揮效能、增強信息化條件下整體作戰能力的原則，不斷壓縮規模，優化部隊內部結構，理順各種比例關系，建立適應信息化戰爭要求的指揮體制、作戰體系、保障體系，實現軍隊結構轉型，由縱深防御型向戰略反擊型、地面作戰型向多維聯合作戰型、機械化半機械化型向機械化與信息化結合型轉變，努力建設一支信息化軍隊。

（二）注重軍事技術創新，持續推進信息化建設步伐

推進軍事技術創新就是要大力發展以信息技術為基礎的先進軍事手段和武器裝備，實現軍事能力質的躍升。當前我國總體上仍處于機械化半機械化階段，機械化建設任務尚未完成，信息化建設剛剛起步。因此，我軍軍事技術創新不能走常規式的發展道路，必須充分利用當代社會由機械化向信息化轉型所提供的有利信息環境，充分利用當代信息技術所具有的廣泛的擴散性、滲透性與共享性，充分利用國家信息化建設初步形成的技術物質條

件，走跨越式的發展道路，努力完成機械化和信息化雙重歷史任務。

近年來，我軍立足自主研發同時適當外購先進武器，為部隊裝備了一批具有較高作戰性能的“撒手锏”武器系統，使我軍武器裝備的性能和系統結構均得到較大提升和改善，但與世界軍事強國相比還存在明顯差距。我們要大力發展具有自主知識產權和戰略影響力的關鍵性技術裝備，集中力量重點突破。要加強軍民融合，這是推進軍事技術和武器裝備建設發展的有效途徑和必然趨勢，力爭走出一條中國特色軍民融合式發展道路，加快以信息化為核心構建我軍現代作戰體系。

（三）注重新型軍事人才培養，聚焦實現強軍目標

注重培養高素質的新型軍事人才，把人才建設作為推進中國特色軍事變革的一項重大戰略舉措來抓。人才是興軍之本。當前世界軍事領域的競爭，突出地表現在高素質軍事人才的競爭。在這方面，我軍與外軍的差距比較大。我軍干部的學歷普遍偏低，截至2010年，全軍干部大學本科以上學歷才達到80%，研究生占14.8%。這種人才和知識結構與我軍現代化的要求極不適應。隨著我軍建設由機械化向信息化轉型的逐步推進，兩個“能力不夠”的問題將更加突出。因此，人才培養工作必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗的要求，在培養目標、育才模式和制度機制等方面與軍隊改革步伐相適應，為實現強軍目標提供堅強的組織保證和人才支撐。

實戰打不贏，一切等于零。信息化戰爭實質上是交戰雙方在信息占有、信息物化運用與控制上的較量，因此，大幅度提高人才的信息素質、大批量培養信息化人才，加大人才培訓信息化課程比重，不斷促進各類人才強化信息意識、豐富信息知識、提升信息能力，推動戰斗力形成新的增長點，已成為贏得信息化戰爭的先決條件。另外，人才戰略工程要堅持質量牽引，由自主培養模式向融合培養模式轉變，由后置培養模式向前瞻培養模式轉變，這是世界軍事強國人才培養的成功經驗。對外借力、對內挖潛，走復合式發展道路，為我軍現代化建設和軍事斗爭準備提供強大的人才和智力支持。

[1]熊光楷.論世界新軍事變革趨勢和中國新軍事變革[J].外交學院學報,2004-06.

[2]沈桂橋.關于世界新軍事變革趨勢研究[J].信息系統工程,2011-12-20.

[3]王濤.圍繞強軍目標推進新型軍事人才培養轉型[J].軍隊政工理論研究,2015-4.

姚潔，女，漢族，江蘇靖江人，武警政治學院外警教研室副教授，碩士，研究方向為國際形勢與國家安全戰略。

施彩虹，女，漢族，江蘇揚中人，武警政治學院外警教研室教授，碩士，研究方向為國際形勢與國家安全戰略。