在“一帶一路”戰(zhàn)略下拓展中國貿易投資新格局

賴 琦

廣東省社會科學院 廣東廣州 510600

在“一帶一路”戰(zhàn)略下拓展中國貿易投資新格局

賴 琦

廣東省社會科學院 廣東廣州 510600

“一帶一路”戰(zhàn)略降低貿易和投資成本。依托沿線基礎設施互通互聯(lián)，亞歐可以拓展合作大格局。

一帶一路；互聯(lián)互通；貿易

世界工業(yè)生產格局出現(xiàn)分化，發(fā)達經濟國家的工業(yè)增長減速，部分產業(yè)空心化，而新興與發(fā)展中國家的制造業(yè)在全球工業(yè)生產格局中仍處于中低端發(fā)展階段。受困于高額的政府債務、歐債危機的沖擊、產業(yè)創(chuàng)新的緩慢、居高不下的失業(yè)率等因素，發(fā)達經濟體在全球經濟增長中的主導作用已經發(fā)生動搖，而新興與發(fā)展中經濟體逐漸成為穩(wěn)定經濟增長的重要力量。

2013年9月訪問哈薩克斯坦期間，國家主席習近平發(fā)表講話提出了“絲綢之路經濟帶”的構想，同年10月，習近平主席訪問印尼期間，在議會發(fā)表演講倡導“21世紀海上絲綢之路”，“一帶一路”戰(zhàn)略架構開始展現(xiàn)出來。2015年3月，國家發(fā)改委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件。經過近兩年的籌備，絲路基金順利啟動，亞洲基礎投資銀行也順利成立并推出了第一批基建投資項目，“一帶一路”已經從一個戰(zhàn)略構想逐漸形成了綜合性的國家發(fā)展戰(zhàn)略。

世界資本流動格局發(fā)生逆轉，西方發(fā)達資本輸出國大幅減少境外投資，加速全球資本的回流，惡化了發(fā)展中國家融資環(huán)境，金融體系的不穩(wěn)定加劇；世界貿易格局進一步分化。在國際金融危機陰影還未散去之時，歐美發(fā)達國家普遍出現(xiàn)了經濟和貿易保護主義的回歸，對以中國為代表的新興經濟體采取了種種限制措施，并要求中國等國家為發(fā)達國家企業(yè)擴大開放國內消費市場。我國長期以來主要的開放對象是以發(fā)達國家為主的格局，需要調整新的貿易投資格局，與此同時，伴隨著經濟全球化步伐，區(qū)域經濟一體化進程加快，東盟、中亞、中東歐等新興國家和地區(qū)資源豐富，潛力巨大，亟需通過合作活力激活發(fā)展動力。

一、一帶一路沿線當前發(fā)展狀況如何？

近5年來，“一帶一路”沿線國家的經濟增速明顯高于發(fā)達經濟體，對外開放程度也逐年攀升。2008年金融危機以后,中國與“一帶一路”沿線國家貿易進入了快車道,對東南亞貿易總額從2010年的近300億美元增長到2014年的480.3億美元。中國與沿線國家貿易總額占比從2001年的16.5%增長到2014年的26.0%。其中出口比例從2001年的14.5%增長到2014年的27.2%,接近翻了一番。這表明,“一帶一路”沿線國家與中國的貿易聯(lián)系不斷加強。

在中國對外開放的進程中，“一帶一路”戰(zhàn)略將為中國貿易投資打開一個新局面，擴大國際市場增量，不固守于存量。目前，已經有六十多個沿線國家及國際組織對參與“一帶一路”建設與合作表態(tài)積極，這些地區(qū)覆蓋大約44億人口，經濟總量達21萬億美元。“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)實施，將極大促進歐亞大陸的經濟發(fā)展與合作，推進沿線地區(qū)的基礎設施建設，也促進了貿易投資和人員交流進一步發(fā)展。

從地域上來看,中國與“一帶一路”沿線的亞洲國家的貿易聯(lián)系最為密切。2014年東南亞對華貿易總額占“一帶一路”國家對華貿易總額的43.9%,西亞中東各國與中國貿易總額占“一帶一路”國家與中國貿易總額的比重為28.2%,位居次席。由此可見,與中國貿易增速最快的國家以“一帶一路”新興市場國家為主。根據(jù)綠地投資監(jiān)測機構FDI Markets的數(shù)據(jù)，自2015年初中國315項“一帶一路”沿線國家綠地投資總值達759億美元，2013年以來中國56%的對外投資流向了“一帶一路”沿線國家。

二、“一帶一路”沿線貿易和投資有什么挑戰(zhàn)？

首先，國際安全形勢變化帶來了新的不利因素。2011年初敘利亞戰(zhàn)爭給北非和西亞國家?guī)砩鐣邮幧壓涂植乐髁x泛濫。中東和北非的局勢已經開始直接波及西歐國家的國內安全形勢。這些地區(qū)不穩(wěn)定因素迫使企業(yè)在“一帶一路”沿線投資和商業(yè)運行中會考慮更多的安全因素，增加安全成本，也會令企業(yè)中斷或延遲相關經營活動，增加相關企業(yè)的日常運營成本，甚至導致投資失敗，血本無歸。其次，“一帶一路”沿線國家對中國的貿易依賴程度大于中國出口對這些國家的依賴程度，貿易依賴呈現(xiàn)非對稱特征。中國對沿線國家的出口商品結構有待優(yōu)化。進口商品集中度要高于出口商品，隨著國際能源和礦產價格急劇下跌，有關國家對華貿易逆差進一步擴大，導致了貿易保護主義抬頭，中國貿易高順差一定程度上阻礙“一帶一路”的建設和推進。再次，“一帶一路”沿線國家對華貿易在這些國家貿易總量中占比僅為11.5%，而沿線國家對歐美發(fā)達國家貿易在貿易總量占比均達到了13%，與日本貿易占比甚至達到了20%。由此可見，雙方經貿往來與合作仍有巨大潛力可挖。第四，中國企業(yè)“走出去”的歷史不長，海外經營經驗尚有欠缺。中國海外投資起步也相對較晚，企業(yè)不熟悉國際市場、缺乏海外投資經驗。律師、會計、工程咨詢等中介機構專業(yè)發(fā)展程度不高，風險評估能力依舊十分薄弱。

三、如何促進“一帶一路”建設？

為更好地結合“一帶一路”戰(zhàn)略促進各地區(qū)經濟增長，可以從以下幾個著眼點推動“一帶一路”建設：

（一）合理做好“一帶一路”戰(zhàn)略的總體規(guī)劃，依托現(xiàn)有基礎，利用好現(xiàn)有設施資源。避免大量新建和新增投資，尤其是通道建設、口岸建設；明確國家、地方不同層次的分工，發(fā)揮不同地區(qū)的地域及資源優(yōu)勢。

（二）實現(xiàn)“自貿區(qū)”和“一帶一路”戰(zhàn)略對接，以自貿區(qū)為依托，推進我國與沿線國家的互聯(lián)互通。要以自貿區(qū)戰(zhàn)略為切入口，構建利益共同體。吸引“一帶一路”沿線國家資金和人員與貨物的流入，同時可調動中國企業(yè)到沿線國家和地區(qū)投資貿易的積極性。

（三）繼續(xù)保持進口和出口并重，有效緩解貿易不平衡的問題。推動進口市場多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化進口來源地域結構。推動“一帶一路”沿線國家采用人民幣作為結算貨幣，降低交易成本。對外大宗商品貿易采用人民幣計價結算。利用低利率環(huán)境，推廣人民幣使用。鼓勵企業(yè)使用人民幣在海外金融中心投融資。

總體來說，一帶一路是中國打開對外貿易投資和開放新格局的必然結果。“一帶一路”將推動實現(xiàn)區(qū)域內政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。“一帶一路”建設是沿線各國開放合作的宏大經濟愿景，需要各國攜手努力，實現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通，促使投資貿易便利化達到一個更高層次。

[1]雅各布·德托尼,一帶一路:好故事能否有好結局？《金融時報》2016年8月.