晏陽初平民教育思想對當前新生代農民工通過教育實現市民化的重要啟示

陳元園

(四川省社會科學院 四川 成都 610000)

晏陽初平民教育思想對當前新生代農民工通過教育實現市民化的重要啟示

陳元園

(四川省社會科學院 四川 成都 610000)

晏陽初在農村推行平民教育，支持、引導并親身帶領平民教育事業向前發展，為廣大農村的平民獲取向上流動奠定了基礎，更為改變中國人“愚、窮、弱、私”的狀態做出了歷史性功績。隨著城市化進城的加快，越來越多的農民逐漸脫離土地，由農民轉變成進城務工的農民工，這一轉變不僅是職業的轉變，更是社會角色的重要轉變。從各項關于農民工的調查結果可知，農民工是城市經濟、社會發展的有生力量，但農民工在城市的收入水平、居住環境、社會認同、制度保障等卻存在很大的障礙，使得農民工不能很好的融入城市，對新生代農民工而言，他們更是同時脫嵌于鄉村和城市。這一問題的主要成因是戶籍制度約束、農民工自身素質不高和農民工社會組織發展不完善等。許多研究結果表明，市民化是解決農民工問題的根本出路，因此，本文試圖通過對晏陽初平民教育思想的研究，為新生代農民工市民化探索出一條新的發展道路。

晏陽初;平民教育思想;新生代農民工市民化

1 晏陽初的平民教育運動

晏陽初(1890～1990)是中國現代史上著名的教育家，世界平民教育運動與鄉村改造運動的倡導者和實踐者。晏陽初平民教育思想理論，集中表現為他所概括的“四大教育”和“三大方式”。“四大教育”是指文藝教育、生計教育、衛生教育和公民教育，“三大方式”是指學校式教育、社會式教育和家庭式教育。晏陽初曾多次談及“如果忽略了農民的教育，那么所謂的平民教育無疑是一場空話。”由此可見，農民是平民教育的重要組成部分，也是重要的部分。

晏陽初將農村教育問題總結為“愚、窮、弱、私”，針對這四個缺點，提出了“以文藝教育治愚、以生計教育治窮、以衛生教育治弱、以公民教育治私”的四大教育。總的來說，“文藝教育”就是通過對平民的素質教育，不斷提升其“知識力”，達到個人整體素質的提升；“生計教育”是指通過提升平民的職業技能、職業素養，保證其就業能力的提升，從而提高平民的生活技能；“衛生教育”是指通過改進醫療技術，提高平民的身體素質，同時還包括心理素質；“公民教育”是指對平民公民素養的培養，促進平民提高政治素質、法制觀念和道德修養。因此，平民教育不是簡單的成人補習教育,不是代替義務教育,不是簡單的識字教育,不是社會教育,不是貧民教育,也不是相對于貴族教育的階級教育,而是一種全民教育或民眾教育,是文藝教育、生計教育、衛生教育與公民教育相結合的整個教育。

2 新生代農民工的特征及市民化困境

2.1 新生代農民工的特征

20世紀80年代以后出生的“新生代農民工”先已達到約1億人，成為中國社會轉型過程中破除城鄉二元結構、加快推進城鎮化進程的關鍵人群。與老一代農民工相比，新生代農民工有著自己的獨特特點。這些獨特的特點主要表現在以下幾個方面：

首先，新生代農民工較老一代農民工文化素質高。新生代農民工大多數在接受了教育之后就進城務工，雖獲得了相對于老一代農民工較高的技能，但總體來說，新生代農民工文化素質仍比較低，在城市的工作中缺乏競爭力，收入水平仍舊較低。

其次，新生代農民工年齡年輕化。大多數新生代農民工都是畢業后直接到城里找工作，十分年輕，并且這種趨勢越來越明顯。

再次，新生代農民工市民化的意愿更強。

最后，新生代農民工處于雙重脫嵌的境地。新生代農民工的留守經歷導致其同時脫嵌于鄉村社會和城市社會。新生代農民工由于父母長期在城市打工，在鄉村原有的社會網絡逐漸弱化，加之農村學校教育機制的不完善，使其對于鄉村社會的歸屬感日益淡漠，而當其進入到城市工作時，因行為習慣、社會地位、制度約束等原因也不能融入到城市社會，新生代農民工在城市里猶如一個個“原子化”的漂泊者，成為同時脫嵌于鄉村社會和城市社會的孤立的個體。與老一代農民工相比，新生代農民工面臨“雙重脫嵌”的困境：既游離于制度性權力結構和福利保障體系，也在客觀紐帶和主觀認同上脫離傳統鄉土中國。

2.2 新生代農民工市民化的困境

新生代農民工與老一代農民工在文化素質、年齡結構、市民化意愿和社會網絡等方面都存在著很大的差異。對于龐大的新生代農民工群體，如何解決其收入水平低、社會網絡缺失等相關問題成為當前農民工問題的重中之重，而各項研究表明，市民化是解決新生代農民工問題的根本出路。

新生代農民工的市民化必須通過農民工教育才能實現。

首先，新生代農民工文化素質仍舊普遍較低。以往的研究結果表明，新生代農民工大多數是中專、大專水平，有一定的生存技能，文化素質仍舊較低，在城市里從事的大多數是制造業、服務業。較低的文化素質使得新生代農民工在城市里就業難、就業范圍窄。

其次，新生代農民工的勞動技能不高。勞動技能和文化素質密切相關，較低的文化素質和勞動技能使得農民工人力資本較弱，在城市里的競爭力不足，從事的工作也不固定，人口流動性大。

再次，新生代農民工身心素質不強。在2010年1月23日到5月26日，廣東省深圳市臺資企業富士康廠區內接連發生12起新生代農民工跳樓自殺事件，造成10死2重傷的慘重結局。

最后，新生代農民工權利意識不強。新生代農民工在城市里從事的工作不穩定，且大多數人未簽訂勞動合同，導致農民工維權困難，加之法律的不健全，維權渠道不暢，新生代農民工在城市里沒有話語權，很多人也不愿意主動去爭取自己的權利，最終形成了權利受到侵害——忍氣吞聲——權利再次受到侵害的惡性循環圈。

3 晏陽初平民教育思想對新生代農民工市民化的幾點啟示

在“農民”與“市民”兩個群體的屬性差異上，科學文化素質的差異表現最為強烈，也是農民工市民化首先面臨的挑戰，只有當農民工的綜合素質提高以后，才會逐步帶來思想觀念和行為方式的改變，并不斷適應市民化的內在要求。而教育是提高農民工自身素質，實現其在社會階層的向上流動的關鍵。因此，在當前深入考察和研究晏陽初的平民教育思想，對于農民工通過教育實現市民化轉化，推進我國城市化進程具有重要的現實意義。

由此可見，晏陽初平民教育思想在當今社會仍具有進步意義，其提倡的對平民的教育，對解決農民工市民化問題提供了解決途徑，由此通過對農民工的教育，逐步提升其科學文化水平、改變其行為習慣、轉變其行為方式、擴寬其就業渠道，使新生代農民工能夠在為城市化進程做出貢獻的同時，融入到城市生活之中，成為真正的“市民”，實現農民工的市民化，并最終解決農民工問題。具體來說，晏陽初平民教育思想對新生代農民工市民化的途徑主要有四個方面。

3.1 通過文藝教育提升新生代農民工的文化知識水平

晏陽初提倡“文藝教育”，也即是通過對平民的素質教育，不斷提升其“知識力”，達到個人整體素質的提升。新生代農民工有融入城市生活，實現市民化的強烈意愿，但很多因素阻礙了其市民化進程，其中，新生代農民工的文化素質就是很重要的一方面。通過文藝教育，使其提升自我的科學文化素質，習得城市生活規范，逐漸與城市文化相融合，從而才能很好地適應城市生活，實現市民化。從社會學的角度說，農民工市民化的實質是農民工的再社會化。通過文藝教育讓新生代農民工適應城市文化，也即是一個再社會化的過程。

3.2 通過生計教育拓寬新生代農民工的就業渠道

晏陽初提倡“生計教育”，也是指通過提升平民的職業技能、職業素養，保證其就業能力的提升，從而提高平民的生活技能。由以前學者的調查結果可知，新生代農民工學歷不高，技能不足，在城市里就業多數是服務業、建筑業、制造業等，職業技能不高，職業素養較低，就業競爭力不強，在城市生活舉步維艱。

要讓新生代農民工融入城市生活，實現市民化，提升其生活技能也是十分重要且基礎性的一步。只有增強了其生活技能，才能獲得在城市生活的基本保障。

3.3 通過衛生教育改善新生代農民工的身心素質

晏陽初提倡“衛生教育”，也即是指通過改進醫療技術，提高平民的身體素質，同時還包括心理素質。新生代農民工身體素質的提高主要依賴于醫療水平的提高以及醫療設備的改進，同時也包括醫療社會政策的完善，但如今，新生代農民工的心理素質已成為越來越重要的一方面，因此衛生教育在新生代農民工教育中顯得尤為重要。

新生代農民工在城市就像是一個個原子似的個體，在心理上容易感到孤單和無助，只有加強對其的心理健康教育和心理輔導，才能保證新生代農民工對城市的歸屬感，促進市民化。

3.4 通過公民教育培養新生代農民工的權利意識

晏陽初提倡“公民教育”，也即是指對平民公民素養的培養，促進平民提高政治素質、法制觀念和道德修養。新生代農民工在城市的工作生活中經常遇到權利受到侵害的情況，但其維權意識不強、維權渠道不暢、維權機制不健全等各方面原因導致新生代農民工面對權益問題時顯得十分無助，最終演變成權利保護的“無為”，究其原因是由于新生代農民工公民權利意識的匱乏。通過公民教育，培養新生代農民工的政治素質、法制觀念和道德修養，為其融入城市生活提供政治資本。

4 結語

晏陽初平民教育思想所提倡的四大教育——文藝教育、生計教育、衛生教育和公民教育，對新生代農民工實現市民化提供了切實可行的解決途徑，其在現代社會農村教育中仍具有十分深遠的影響。

陳元園(1990-)，女，漢族，四川廣安人，四川省社會科學院社會學碩士研究生，研究方向：社會發展與社會政策。

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1672-5832(2016)02-0101-02