從檔案行政管理的角度重新認識檔案工作概念

文/廣州市水務局 龍星華

從檔案行政管理的角度重新認識檔案工作概念

文/廣州市水務局 龍星華

檔案工作對于我國現代經濟社會建設和發展的平穩有序運行具有深刻的現實意義，隨著我國現代檔案工作發展路徑的深刻變化，檔案工作的基本內涵也發生了較為清晰的轉變，本文圍繞檔案行政管理的角度重新認識檔案工作概念，并展開簡要分析。

檔案行政管理角度；重新認識；檔案工作概念

現階段，國內外學者在“檔案工作”基本內涵界定的認知層次之上具備著表現明顯的相互分歧特征，且其分歧的產生原因，與不同學者對檔案管理工作的任務內容構成結構認知存在直接相關性。檔案工作是我國現代經濟社會發展過程中的基礎性管理工作，能夠為我國現代社會建設事業開展過程中一切實踐行為的順暢有序推進提供支持性和保障性條件。隨著檔案行政管理工作的形成和不斷深化，我國基層檔案工作人員對檔案管理工作的認知形態也發生了較為深刻的變化，有鑒于此，本文將從檔案行政管理的角度重新認識檔案工作概念，并展開簡要闡述。

一、檔案工作內涵變化的時代歷史背景

隨著時代社會形態的快速發展以及社會勞動力資源要素分工水平的不斷細化，檔案工作的任務構成項目也日漸呈現了細化發展的歷史趨勢。在這一時代環境下，想要長期保持我國社會性檔案工作的穩定有序開展狀態，有必要對現代檔案工作的內涵實施重新的界定和系統性劃分處理。

根據《現代漢語詞典》一書的敘述語境。“事業”通常是特定人類群體參與或者是從事的，具備一定程度的目標性、規模性以及系統性表現特征的能夠對現實社會的發展演化路徑造成顯著影響的社會實踐活動；“事務”是特定人類個體正常完成或者是將要完成的事情（具備具體性和瑣碎性特征的工作任務項目）；“業務”是“特定的社會組織機構或者是獨立化的公民個體所承擔的專業化工作”；“技術”是“開展特定實踐操作行為過程中所展現的應用性技巧”。將檔案事業、檔案事務、檔案業務以及檔案技術等觀念性業務描述范疇引入現代檔案工作的內涵構成體系之中，能夠有效擴展檔案工作內涵理解活動的寬廣度。

從檔案工作的整體性考量視角展開分析，不難發現其表現鮮明的事業性屬性特征，現代檔案工作的任務內容，事實上包含了現代檔案事業運作開展過程中一切分支工作項目。

在以某一具體的社會性組織單位為考量對象針對檔案工作的內涵以及存在地位展開具體分析的過程中，不難理解檔案工作將會成為相應的社會組織單位實體日常業務運作過程中的基礎性任務項目之一，與特定單位的人力資源管理工作和財務管理工作具備同等重要的地位，具備著鮮明的事務性表現特征。從這一角度展開分析，可以將檔案工作在一定的限制條件之下理解為檔案事務工作，且對于專門從事檔案收集與管理工作的相關人員而言，檔案工作事實上是由一系列具象化的工作任務項目所共同構成的，其中涉及了文本性信息記錄資料的歸檔，以及檔案性記錄材料對象的陳列和保存等工作任務項目。同時由于檔案工作的每一項具體工作任務項目在具體實施過程中都具備著一定程度的技術性或者是技巧性特征，因而又可以在一定視角之下將檔案工作與檔案技術工作相等同。從宏觀性認知視角展開分析，檔案工作既可以等同于檔案行政管理工作（檔案事務工作），也可以被理解為檔案技術工作，彰顯了現代檔案工作在內涵界定與理解層次的復雜性。

二、現代檔案管理工作的動態發展過程

檔案資源是開展現代檔案管理工作過程中的業務對象和基本資源，是我國現代檔案管理工作各項業務職能能夠充分有效發揮的重要條件。目前條件下，檔案資料對象在我國檔案工作日常業務實踐過程中通常需要經歷如下基本階段：檔案資料的初始生成—傳遞至社會組織或者是獨立單位性檔案管理機構—傳遞至獨立檔案館。以上述發展演化路徑為基礎展開具體分析，可以將檔案管理工作的具體開展路徑大致劃分為如下幾個基本階段：

第一，針對檔案管理對象資料的具體形成過程展開管理的歷史階段。

第二，針對特定社會組織單位內部形成、存儲和動態流轉的檔案信息資源對象展開管理控制活動的階段。

第三，針對特定行政規劃區域之內的檔案信息對象展開管理控制的實踐階段。

從我國現代檔案管理工作的歷史發展階段以及路徑特征角度展開分析，每一個具體的實踐階段，其在常規工作任務項目的責任主體、工作對象、工作內容以及工作性質等描述指標方面的表現特征都具備著極其鮮明的相互差異特征，在模糊化處理現代檔案工作不同實施階段的對象、內容以及性質等要素特征的實務背景之下，檔案工作的實際開展狀態將會嚴重缺乏其本該具備的科學性和可行性，應當引起相關領域實務工作人員的密切關注。

三、結語

圍繞從檔案行政管理的角度重新認識檔案工作概念問題，本文從檔案工作內涵變化的時代歷史背景，以及現代檔案管理工作的動態發展過程兩個具體角度展開了闡釋分析，旨在為相關領域的研究人員提供借鑒。

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