以“五抓五促”為抓手強力推進“黨建帶關建”躍上新臺階

遵義市關工委

以“五抓五促”為抓手強力推進“黨建帶關建”躍上新臺階

遵義市關工委

緣起與反響

遵義市委分管領導在聽取市關工委工作匯報時，針對市關工委在自身建中還存著“三缺”（缺人、缺錢、缺陣地）、“三空”（空牌、空殼、空轉）的問題，果斷提出借鑒全市早已開展的“黨群聯動共建機制”的成功經驗，并要求市委黨建辦、市關工委、市離退局三部門立即下到14個縣（區、市）進行調研。經過一個多月的深入調研，于2014年9月經市委領導同意，由市黨建工作領導小組、市離退局、市關工委聯合下發了《關于建立“黨建帶動關工委工作聯動共建”機制的實施意見》。在該意見實施近一年的基礎上，遵照中共貴州省委常委、市委書記王曉光在市委常委會聽取市關工委工作匯報的指示精神，于2015年12月以市委的名義出臺了《關于進一步加強黨建帶動關工委工作的意見》。至此，我市“黨建帶關建”的工作正式以市委文件列入了各級黨組織的議事日程和黨建之中。

做法與效果

抓思想強認識，促進了觀念的進一步轉變。全市各級黨組織和關工委，在學習兩個文件精神的基礎上，使各級黨政領導思想認識進一步提高，思想觀念進一步轉變，使各級黨組織自覺地把關工委工作納入黨建工作目標、納入精神文明建設規劃、納入黨政議事日程、納入工作檢查考核內容，與黨政中心工作同部署、同檢查、同宣傳、同總結、同考核，真正做到思想上重視、工作上支持、行動上參與。

抓班子強隊伍，促進了關工委組織建設進一步加強。遵循“黨政領導、‘五老’主體、部門參與”的組織架構，全市各級關工委初步實現了黨政領導兼任主任、退居二線的領導（或同級“五老”）任常務副主任、若干“五老”或有關部門領導、社會賢達、企業家任副主任（或委員）的關工委委員會體制。特別是在鄉（鎮）、村（社區）、學校，打破定勢思維、突破固有“五老”概念，就地就近將一批基層老先進、老支書（村主任）、老黨員、老公安、轉退軍人、科技能手等動員起來，進入關工委班子和“五老”隊伍。

抓投入保經費，促進了保障體系的進一步落實。全市各級黨政組織按照市委29號文件的規定和自身實際，充分挖掘多方潛力，積極拓寬投入渠道，努力探索和完善保障機制，較好地解決了關工委工作經費，確保了關工委各項工作的基本需求。

抓創新建機制，促進了“兩個全覆蓋”的目標基本實現。我市各級黨組織和關工委堅持問題導向，從調研、創新思路入手，經過兩年的努力，初步形成了“黨政推動，關工委主動，黨建帶動，各方聯動，資源共享”的工作運行機制，并總結提煉出了“五聯五帶”（即組織聯創、在政治上帶，干部聯配、在思想上帶，平臺聯建、在工作上帶，活動聯動、在抓手上帶，機制聯定、在創新上帶）的工作模式，闖出了一條黨建帶關建聯動共建的新路子。

抓整合重聯動，促進了各方資源的進一步發揮。在“黨建帶關建”的工作中，我們緊緊抓住黨建在統攬、陣地、載體、人才、隊伍上的諸多優勢，整合利用各方面資源，充分發揮各部門協調配合，調動各方面的積極性，基本上建立起了“組織聯創、干部聯配、平臺聯建、思想聯合、活動聯動、機制聯定”的共育共建、共享共進的黨建帶關建的工作體系。