淺析加強工會維權職能路徑

文/中國水利水電第四工程局有限公司水電工程公司 聶朝蓮

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淺析加強工會維權職能路徑

文/中國水利水電第四工程局有限公司水電工程公司 聶朝蓮

【摘要】本文分析了工會維權職能困境，對加強工會維權職能路徑進行了探索，希望能為工會維護職工合法權益提供支持。

【關鍵詞】工會；維權職能；維權困境；路徑

當前我國政治與經濟積極探索轉型發展，市場經濟體制的不斷完善、現代企業機制的建立與推廣、所有制及勞動關系的變化使得職工領域維權糾紛逐漸增多，面對矛盾紛繁復雜、維權要求多種多樣的工作現狀，現代工會如何發揮好自身維權職能至關重要，這對于保障勞動者合法權益、完善現代企業管理制度有重要意義。維權職能作為現代工會的一大基本職能，維權工作面臨著不少問題，要從問題入手對現代工會的維權職能有著清晰的認識，從而積極探索維權路徑服務廣大勞動群眾，為市場經濟條件下工會工作的開展提供支持。

一、工會維權職能困境分析

（一）維權機制不健全。工會作為現代企業管理中重要的基層服務組織，同廣大職工切身利益密切相關，企業領導不重視工會建設、工會維權職能缺失或者維權機制不健全等，都會導致職工維權困境，影響企業正常生產與運營，同時也提示加強工會維權職能建設任重道遠。現代企業制度改革與推廣中，工會建設還尚未跟上職工需求與時代步伐，維權機制不符合現代企業制度發展需要，如何做好工會維權機制建設，協調好干部選配、企業內部矛盾管理、職工權益維護等之間的問題，對現代工會維權職能的發揮提出了挑戰。

（二）維權訴求得不到滿足。工會維權難困境主要表現在工會組織無法滿足廣大工人維權訴求。工會作為現代工人階級利益的代表、職工合法權益的維護組織，本身應當承擔職工維權職能，這也是其發揮自身服務價值、服務黨建工作的重要形式，但是隨著現代企業制度的改革與推廣、市場經濟體制的發展，工人維護自身合法權益意識越來越強烈，但是工會維權工作卻并未做到與時俱進。在企業改革、經濟轉型、市場機制完善條件下，工會維權遭遇了挑戰，企業職工無法受益，不僅影響了企業的長遠與可持續發展，同時導致職工大量分流、下崗或者遭遇維權困境，面對廣大職工不斷覺醒的維權意識，如何應對好新時期職工強烈的維權訴求，對于工會而言既是改革創新的機遇也是挑戰。同時，現代企業工會的維權多著眼于大局，重視職工整體權益的維護，側重于企業內部和諧勞動關系的建設，對于職工個人維權困境過于輕忽，一定程度上造成了顧此失彼現象，無法滿足諸多職工的個人維權訴求。

（三）維權環節薄弱。我國企業工會建設中國有企業工作成果最為出眾，工會在企業中獨立開展相關工作，通過職工代表大會等制度維護職工群體權益與民主政治權利，為企業精神文明建設、企業文化建設等提供支持，雖然整體而言工會維權有一定成果，但是相較現代企業制度發展、職工維權訴求，維權效果仍不甚理想，主要表現為維權環節薄弱。比如企業中工會維權力度小、維權手段少、維權能力不足等，目前多數工會維權主要通過法律渠道，選出職工訴求代表同經營者通過平等協商或溝通方式達成協議，以此來保障職工權益，依據《勞動法》與《工會法》中的相關規定進行維權，但是由于諸多企業在遵法行為方面做得較差，除了法律渠道之外很難保障職工合法權益的實現。同時，對于工會而言，維權成本高、維權流程復雜、維權人力及物力資源投資較大等，都影響了維權職能發揮的積極性，工會本身在踐行這一維權環節上無論是經濟壓力還是社會壓力都較大，導致維權困境。

二、加強工會維權職能路徑探索

（一）健全民主管理機制。現代企業管理中想要更好地發揮工會的維權職能，必須積極健全民主管理機制，通過職代會、廠務公開等形式確保工會民主制度建設得到落實，真正掌握一線職工維權訴求，通過加強民主管理為維護職工合法權益提供支持。民主建設與管理工作中必須對應企業管理制度、生產運營需求、職工切身利益，將影響職代會職權的諸多規章制度予以完善并堅持貫徹執行，保障廣大職工知情權，真正了解企業近期、遠期發展需求與職工關心熱點、難點，協調好職工訴求與企業發展之間的矛盾。健全民主管理機制要加強廉政建設，重點通過廠務公開這一形式打造職工監督新渠道、新平臺，完善職代會職能，使職工可以積極參與涉及自身利益的決策，真正貫徹落實相關法律法規，緩和企業內部矛盾并予以積極解決，滿足職工訴求。

（二）完善勞動糾紛調解機制。職工維權訴求得不到滿足會導致勞動糾紛頻發，工會要積極完善勞動糾紛調解機制，最大限度地發揮工會維權職能，通過協調、仲裁等諸多形式解決好勞動糾紛，降低各類維權糾紛帶來的負面影響，從維護企業管理體制、促進企業長遠發展這一訴求出發，解決好職工訴求。要依據《勞動法》《工會法》等在工會內部建立調解委員會，結合企業實際情況構建完整的協調體系，從糾紛發生根源強化協調機制作用，發揮工會服務企業發展、維護職工合法權益這一職能，妥善解決各類勞動糾紛，改變以往維權難困境，無論是職工全體還是職工個人維權訴求都應得到保護與尊重，采取合法合理的手段予以解決。

（三）以人為本強化職工管理。企業工會管理要積極踐行以人為本理念，從職工根本訴求出發，解決好諸如社會保險、醫療保險、上學、住房等切身問題，通過加強工會、企業管理層同基層職工的溝通交流，實現信息的共享與互動，為解決好問題、做好職工維權提供幫助。企業管理中要注意構建普通基層職工同管理層之間的優質溝通渠道，實現上下互通，讓職工積極參與企業管理，形成共管共治綜合實體，真正將職工打造成企業發展的切身利益者，讓其改變自身定位，從根源上減少維權訴求，改善職工待遇。職工管理中人本理念的融入要切身從職工利益與訴求出發，將其關心的各類熱點話題與問題作為職代會議題，通過了解職工意見需求即使予以反饋，上下齊心合力解決好職工維權訴求，將職工提出的一些合法合理建議融入到工會管理工作中，真正打造為職工服務的優質工會。

（四）構建學習型工會。加強工會維權職能建設中，要注意積極提升工會工作人員職業意識與素質，構建學習型工會，全面提升維權工作意識與能力，積極完善工會管理結構、優化隊伍配置，通過強化學習打造多元化維權渠道，為廣大職工服務。工會內部要注意協調好不同年齡段、不同領導基層、不同群體職工代表比例，確保工會組織內部積極吸納各方意見，積極聘請專家或學者進行維權工作指導與服務，彌補維權工作方面的不足，結合企業實際情況形成全新的維權工作體系，在提升個人專業素質的基礎上，善用多種維權渠道踐行維權目標，為滿足廣大職工維權訴求服務。

三、結束語

綜上所述，新時期工會維權面臨許多困境，要立足現代企業工會維權職能發揮的作用與困境，積極探索工會更好發揮維權職能的路徑，構建適合現代企業制度的工會維權新局面，滿足廣大職工維權訴求，提升維權工作積極性，為企業發展、職工合法權益保護提供支持。

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