朱維群：對當前民族工作的幾點重要認識

□ 整理 / 今銘

朱維群：對當前民族工作的幾點重要認識

□ 整理 / 今銘

在5月18日舉行的“云南省領導干部時代前沿知識講座”第97講中，全國政協民族宗教委主任朱維群作了題為“新形勢下民族宗教工作的堅持與創新”的講演，現就民族工作摘要介紹如下。

“崖山之后無中國”違背歷史事實

朱維群主任首先介紹了中國民族的基本情況和歷史特征。跟西方歷史對照，中國民族的歷史有它的特殊性。這特殊性的第一個表現就是中國作為統一的多民族國家，是中國境內各民族共同締造的。

在闡述這個問題的時候，朱維群主任對網絡上流行一時的說法——“崖山之后無中國，明亡之后無華夏”進行了批評。這種狹隘的民族觀和歷史觀，跟敵對勢力分裂中國的主張有相似之處。他們都有意無意把少數民族建立的王朝從中國歷史分割出去，認為少數民族建立的政權就不屬于中國。

比如，在西藏問題上，達賴集團就認為西藏固然服從過元朝、清朝，但他們服從的是蒙古族和滿族，當蒙古族和滿族的統治結束之后，西藏和中國的關系就結束了。

這是違背歷史的說法，少數民族王朝不僅是中國歷史的一部分（“二十四史”中，元、清等少數民族王朝都被列入正史），而且對中國統一多民族國家的形成做出了巨大貢獻。

朱維群主任指出，中國歷史上有兩次大的分裂時期，一次是魏晉南北朝，一次是五代十國和南北宋時期。這兩次分裂之后，中國最終再度走向統一，而推動統一的力量就跟少數民族有關。隋朝能結束分裂，建立統一王朝，與鮮卑族北魏政權奠定的基礎分不開，而蒙古族統治的元朝則結束了唐以后近370年的分裂。拿云南來說，朱維群指出，如果沒有元的統一，云南今天可能就不是中國的一部分了。

同樣，滿族建立的清朝，對中國統一的多民族國家的貢獻也十分巨大。一個最明顯不過的事實就是，清朝被推翻之后，留給中國的疆域比明亡時更大，而今天中國多民族國家的疆域，正是從清王朝那里延續下來的。

不能把民族的區分視為永久不變的現象

朱維群主任總結歷史上中華民族的第二個特點是，中華各民族長期發展的過程中，形成了你中有我，我中有你，休戚與共，相互依存的關系。我們中華民族幾千年的歷史，就是一部各民族交往交流交融的歷史。

他強調，歷史上各民族之間的差異與界限是模糊的，中國區分民族差異，是重文化而不是重血統，這也是跟西方民族觀不同的。

這個民族觀，對我們做好民族工作，有巨大的現實意義。民族是文化之別，我們今天要承認民族的界限，尊重民族的差異。但同時也要看到，民族間的差異不是剛性的，所以不能把民族的區分視為永久不變的現象，更不能用行政的手段，去強化這種區分。

朱維群主任引用了唐代一個典故。李靖和李世民在討論北方民族時有一番對話。李靖說：“天之生人，本無番、漢之別，然地遠荒漠，必以射獵為生，故常習戰斗。若我恩信撫之，衣食周之，則皆漢人矣?！?/p>

這句話的意思很容易理解。用今天的話講，民族的區別，不是天生的，如果我們思想政治工作到位，經濟上幫助到位，他們和我們沒有什么區別。

中華民族：在近代從“自在”變成“自覺”

朱維群主任指出，中華民族的第三個特點，是近代以來在捍衛祖國統一，抵抗外來侵略的斗爭中，中國各民族更加緊密地團結起來，凝聚力和向心力空前增強。在近代反帝斗爭當中，中國境內各民族意識到我們民族之間的區別，相對于與帝國主義的矛盾，是微不足道的，進而意識到我們是中華大家庭的成員，中華民族的概念，成了我們的共識?；仡欀腥A民族形成的歷史，近代是一個飛躍。用費孝通先生的話，就是從“自在的民族”變成了“自覺的民族”。

民族區域自治制度的意義

朱維群主任從五個方面闡述了我國民族問題的基本政策。其中，特別強調民族平等是民族團結的前提，并且著重闡述了民族區域自治在各方面的意義。

在對待民族問題上，前蘇聯和前南斯拉夫，曾經犯下大錯。鑒于這些歷史教訓，我們應該審慎對待民族區域自治制度的有關討論，應該深入體會中國這一獨創的制度的優越性和當代價值。

2014年5月，習近平總書記指出：“民族區域自治不是某個民族獨享的自治，民族自治地方更不是某個民族獨有的地方?！边@個講話，更加明確了民族區域自治制度的性質，為我們今后工作指示了方向。

朱維群主任認為，我們政治制度的設計，首先要考慮到增強國家統一的社會基礎，及時化解不利于民族團結的各種矛盾和問題，制度的設計從開頭就要考慮到，不給分裂主義以任何可乘之機。

要認真貫徹中央民族工作會議精神

關于民族問題，朱維群主任還就當下出現的新情況進行了評論。他認為，現有的民族工作的理論、政策、措施，不能搞突然拐彎，但面對新情況（比如，他特別強調少數民族人口流動與城市化問題），我們的工作側重點應當有所調整。而調整的方向已經在最近五六年，中央幾次民族工作會議中反復強調過，總結起來，就是交流、交往、交融和“五個認同”，即對偉大祖國的認同，對中華民族的認同，對中華文化的認同，對中國特色社會主義道路的認同，對中國共產黨的認同。

（責任編輯 趙芳）