中華人民共和國慈善法

中華人民共和國慈善法

（2016年3月16日第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過）

第十六條 有下列情形之一的，不得擔任慈善組織的負責人：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）因故意犯罪被判處刑罰，自刑罰執行完畢之日起未逾五年的；

（三）在被吊銷登記證書或者被取締的組織擔任負責人，自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未逾五年的；

（四）法律、行政法規規定的其他情形。

第十七條 慈善組織有下列情形之一的，應當終止：

（一）出現章程規定的終止情形的；

（二）因分立、合并需要終止的；

（三）連續二年未從事慈善活動的；

（四）依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的；

（五）法律、行政法規規定應當終止的其他情形。

第十八條 慈善組織終止，應當進行清算。

慈善組織的決策機構應當在本法第十七條規定的終止情形出現之日起三十日內成立清算組進行清算，并向社會公告。不成立清算組或者清算組不履行職責的，民政部門可以申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。

慈善組織清算后的剩余財產，應當按照慈善組織章程的規定轉給宗旨相同或者相近的慈善組織；章程未規定的，由民政部門主持轉給宗旨相同或者相近的慈善組織，并向社會公告。

慈善組織清算結束后，應當向其登記的民政部門辦理注銷登記，并由民政部門向社會公告。

第十九條 慈善組織依法成立行業組織。

慈善行業組織應當反映行業訴求，推動行業交流，提高慈善行業公信力，促進慈善事業發展。

第二十條 慈善組織的組織形式、登記管理的具體辦法由國務院制定。

第三章 慈善募捐

第二十一條 本法所稱慈善募捐，是指慈善組織基于慈善宗旨募集財產的活動。

慈善募捐，包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐。

第二十二條 慈善組織開展公開募捐，應當取得公開募捐資格。依法登記滿二年的慈善組織，可以向其登記的民政部門申請公開募捐資格。民政部門應當自受理申請之日起二十日內作出決定。慈善組織符合內部治理結構健全、運作規范的條件的，發給公開募捐資格證書；不符合條件的，不發給公開募捐資格證書并書面說明理由。

法律、行政法規規定自登記之日起可以公開募捐的基金會和社會團體，由民政部門直接發給公開募捐資格證書。

第二十三條 開展公開募捐，可以采取下列方式：

（一）在公共場所設置募捐箱；

（二）舉辦面向社會公眾的義演、義賽、義賣、義展、義拍、慈善晚會等；

（三）通過廣播、電視、報刊、互聯網等媒體發布募捐信息；

（四）其他公開募捐方式。

慈善組織采取前款第一項、第二項規定的方式開展公開募捐的，應當在其登記的民政部門管轄區域內進行，確有必要在其登記的民政部門管轄區域外進行的，應當報其開展募捐活動所在地的縣級以上人民政府民政部門備案。捐贈人的捐贈行為不受地域限制。

慈善組織通過互聯網開展公開募捐的，應當在國務院民政部門統一或者指定的慈善信息平臺發布募捐信息，并可以同時在其網站發布募捐信息。

第二十四條 開展公開募捐，應當制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止時間和地域、活動負責人姓名和辦公地址、接受捐贈方式、銀行賬戶、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余財產的處理等。

募捐方案應當在開展募捐活動前報慈善組織登記的民政部門備案。

第二十五條 開展公開募捐，應當在募捐活動現場或者募捐活動載體的顯著位置，公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯系方式、募捐信息查詢方法等。

第二十六條 不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。

第二十七條 廣播、電視、報刊以及網絡服務提供者、電信運營商，應當對利用其平臺開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進行驗證。

第二十八條 慈善組織自登記之日起可以開展定向募捐。

慈善組織開展定向募捐，應當在發起人、理事會成員和會員等特定對象的范圍內進行，并向募捐對象說明募捐目的、募得款物用途等事項。

第二十九條 開展定向募捐，不得采取或者變相采取本法第二十三條規定的方式。

第三十條 發生重大自然災害、事故災難和公共衛生事件等突發事件，需要迅速開展救助時，有關人民政府應當建立協調機制，提供需求信息，及時有序引導開展募捐和救助活動。

第三十一條 開展募捐活動，應當尊重和維護募捐對象的合法權益，保障募捐對象的知情權，不得通過虛構事實等方式欺騙、誘導募捐對象實施捐贈。

第三十二條 開展募捐活動，不得攤派或者變相攤派，不得妨礙公共秩序、企業生產經營和居民生活。

第三十三條 禁止任何組織或者個人假借慈善名義或者假冒慈善組織開展募捐活動，騙取財產。

（未完待續）