不戰而降：蔡當局如何在“沖之鳥”護漁？

摘編自5月26日臺灣《中華日報》

不戰而降：蔡當局如何在“沖之鳥”護漁？

摘編自5月26日臺灣《中華日報》

臺日有關“沖之鳥”礁海域漁權爭議非始于今日，因有臺灣方漁船“東圣吉十六號”遭日本公務船扣捕，并強索人船釋放保證金而使爭議加劇。“沖之鳥”礁位于西太平洋、菲律賓海北方的公海海域，距離東京偏西南方約1730公里，包括兩座天然形成的礁巖及一座人造礁，天然礁巖漲潮時都沒入海平面之下，日本當局卻堅稱是島不是礁。

“東圣吉十六號”于4月25日遭日方扣捕，第二天因日方強索而給付保證金新臺幣176萬元，人船始得獲釋。是時，馬英九卸任在即，仍堅定地表達捍衛漁權的決心，責令“海巡署”派艦艇前往“沖之鳥”礁護漁。馬英九當時對“海巡署”下達護漁一個月的指令，乃著眼于一個月后新當局上臺，“海巡署”艦艇護漁權責，必須移交給新當局持續辦理。

然而，新當局上臺之后，隨即對“沖之鳥”礁海域的漁權問題，如假包換地演出一出“井底之蛙不可語于海者，拘于虛也；夏蟲不可語于冰者，篤于時也”的現代劇。經由新當局高層定調后，“行政院”發言人童振源據以指出，“沖之鳥”是島還是礁？存在爭議，在聯合國大陸礁層界線委員會（CLCS）做出決定之前，“我方不采取法律上的特定立場”。

臺灣“行政院”換了人當家，施為就變了調，徹底改變馬當局堅持“沖之鳥”是礁不是島的認定，不顯山不露水的屈從日方堅持的是島不是礁，甘做不可語海的“井底之蛙”。既然“行政院”認為“沖之鳥”是島還是礁尚待CLCS判定，這種自我設限的立場則形同不可語冰的“夏蟲”，將如何在“沖之鳥”礁護漁？難怪“海巡署”護漁艦艇撤至200海里以外的公海。

蔡當局對“沖之鳥”礁漁權不戰而降，意在營造親日路線以反制大陸，為了“拉日打中”竟然視漁權如無物。