海外代購存在的問題及對策分析

寇曉慧

摘 要：20世紀90年代以來，隨著電子商務的不斷發展與完善以及人們消費水平的提高，消費者對于國外商品的需求與日俱增，但是由于時空與政策等方面的原因，不能隨意買回所需的外國商品，于是“海外代購”應運而生。這種購物方式發展得如火如荼，對國際貿易帶來了很大的影響，本文先分析海外代購的產生緣由及其現狀，然后分析海外代購存在的問題，然后對存在的問題提出相應的對策。

關鍵詞：海外代購；問題；對策

“代購”就是由經常出入境的個人或者專業的代購商幫有需求的消費者到境外購買商品，以賺取差價或者手續費。早期海外代購規模較小，比較零散，主要參與人員是一些出國方便的人員，如空姐、留學生等。且一般都是幫有需求的熟人代購，這種方式沒有專業的海外代購平臺。隨著網絡的普及與發展，海外代購以電子商務為依托，開始飛速發展，對傳統的國際貿易造成了巨大沖擊。但是，由于海外代購發展過于快速，許多制度尚不完善，暴露出很多相關問題。

一、海外代購的規模和發展趨勢

據中國電子商務研究中心數據監測，2009年海外代購市場交易規模為50億，2010年海外代購市場交易規模為120億，2011年海外代購市場交易規模達265億，同期增長120.83%，2012年海外代購市場交易規模為480億，2013年中國海外代購市場交易規模為744億元，這一數值較去年相比增加了58.8%。2014年中國海外代購市場的規模達到1549億元，同比增長超過100%，根據聯合國會議報告，從國際貿易的角度來看，2015年的國際電子商務交易規模占到世界貿易額的兩到三成，由此可以知道，未來的十年都將會是跨境電子商務的黃金時期。中國電子商務研究中心法律與權益部助理分析師姚建芳在針對海外代購這一現象時，曾說過“海外代購”這種模式將“網絡無邊界”這一優勢發揮的淋漓盡致。海外代購將是今后很重要的全球趨勢，作為未來跨境電子商務的一個分支，通過這種方式，中國的產品同樣可以賣到歐美乃至全世界。

二、海外代購存在的問題分析

海外代購作為一種新型購物方式，前些年只是少部分的人參與其中，可是借著網絡的發展，越來越多的人加入進來，專業的代購網站或者眾多的私人代購網店如雨后竹筍般涌現出來，可是這個行業的制度跟不上它的發展速度，從而暴露出來許多的問題。

（一）假貨泛濫，產品的質量優劣不齊

很多代購網站或者個人代購的貨物卻不符實，可能標價3000多元的外國大牌衣服，是來自中國溫州的高仿貨。而海外代購小票這些票據，在淘寶上用幾塊錢就可買得到，而且還可以打印英語、法語等各國語言，可以以假亂真。所以消費者根本不能明確地確定自己花高價買來的到底是高仿品還是真貨，而且商家信譽也沒有任何的保證。

（二）消費者的權益及售后服務沒有保障

海外代購的商品在運輸途中如果有發生破損、丟失的問題，買方無法找到相關立法來維護自己的權益，處在一個比較被動的地位，消費者的權益很難得到及時維護，若運輸方和賣方互相推諉，消費者投訴無門，就會錢貨兩失。另外，海外代購的商品，質量是沒辦法進行保證的，且一般都是通過網絡進行的交易，產品沒有經過質檢部門的檢驗，產品的質量及真偽完全取決于商家的信譽。如若買到假貨，買家也只能自認倒霉。

（三）缺乏中國海關的檢驗檢疫

代購商品未經過海關的檢驗檢疫，產品質量是否過關，代購食品食用是否安全也無法得知。比如之前發生的明治奶粉事件。當時，部分日產明治奶粉中檢測出最高每千克30.8貝克勒爾的放射性核素銫。日本明治公司此前宣稱，針對明治奶粉出現的質量問題，公司道歉且計劃召回約40萬罐奶粉，進行無償更換，但是網民從海外代購的奶粉，由于不屬于正常的銷售渠道，公司不進行賠償，也不負責回收。

三、解決海外代購存在的問題的對策研究

（一）建立完善的消費者權益保障體系

國家要解決海外代購售后難，消費者維權難的問題，維護消費者的合法利益，就應該要建立完善的消費者權益保障體系。應該優化法律環境，使消費者維護自己的權益時有據可循、有法可依。同時，也可與其他各國研討完善售后服務體系的方式方法，促進海外代購的健康發展，使得消費者能真正受益。同時，國家通過各種渠道與途徑豐富消費者的網絡購物知識，并可以給予相關的風險提示和相關的安全指引，或者提供選擇信譽度良好的網站或個人網店，提示索要相關的重要憑證和單據，這樣使消費者加強自身風險防范和維權意識。

（二）提高代購商的綜合實力

海外代購主要分為兩種形式：專業海外代購網站和個人代購網店，無論哪種形式，海外代購商為促進自身的發展，要學會調整產品結構，建立專業的產品進貨渠道，與各大品牌供應商達成戰略合作，保證穩定，優質的貨源。個人海外代購商也可以和專業的海外代購網站一起合作，加大采購量，降低采購成本，努力尋求海外優質商品資源，推動更加健康更加長久的海外代購行業。

（三）構建合理完善的海外代購相關法律體系

海外代購由于沒有固定的交易場所和交易環境，線上的交易性質使得征稅的證據不易獲得，也非常難以監管，所以構建完善的電子商務稅收立法是減少不利影響的非常關鍵的一個步驟。從實際的情況背景及行業發展前景來考慮，我國海外代購還處于萌芽的階段，需要政府予以適當的引導和保護。

我國目前還沒有關于網絡代購的相關立法，對于網絡代購所產生的糾紛，例如網絡代購商品質量糾紛、售后服務、物流糾紛等情況，都沒有確定相關的處罰條款。在此情況下，我國應該盡快完善海外代購的規范及操作標準。

（四）嚴查違法走私活動，促進綠色代購

海外代購極易產生違法走私活動。大量的海外代購走私者，走的是無需申報的“綠色通道”，通過人體攜帶包裹的方式，躲避海關的緝查。所以海關要提高科技設備的利用效能，加大抽檢測力度，加大辨識力度和查緝范圍。（作者單位：湖南吉首大學張家界學院）