淺論環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境監(jiān)測(cè)的關(guān)系

公培寶

（惠州市環(huán)科環(huán)境科技有限公司廣東惠州516001）

淺論環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境監(jiān)測(cè)的關(guān)系

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為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)，環(huán)境改善涉及范圍非常廣，其中包含許多工作環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)環(huán)境的治理起著至關(guān)重要的作用。環(huán)境監(jiān)測(cè)以及對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)作為該工作不可或缺的環(huán)節(jié)之一，兩者之間有著及其緊密的聯(lián)系。這篇文章將結(jié)合作者多年的工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的期刊文獻(xiàn)，對(duì)此方面的問(wèn)題展開(kāi)討論，希望能為中國(guó)的環(huán)境治理工作帶來(lái)幫助。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)；環(huán)境監(jiān)測(cè)；具體關(guān)系

1　環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)介

1.1環(huán)境監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作主要是指在環(huán)境保護(hù)過(guò)程中利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段對(duì)環(huán)境的污染程度和某地環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)視、監(jiān)控以及測(cè)定，譬如對(duì)自然環(huán)境中的污染物、影響環(huán)境改善的自然和人為因素等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并通過(guò)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示對(duì)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。從我國(guó)目前的科學(xué)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，環(huán)境監(jiān)測(cè)主要包括化學(xué)檢測(cè)、物理監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)以及生態(tài)檢測(cè)等，其監(jiān)測(cè)的內(nèi)容如圖1。

圖1　環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容

除此之外，環(huán)境監(jiān)測(cè)的類(lèi)型也是多種多樣的，最主要的有環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、對(duì)環(huán)境污染源的監(jiān)測(cè)等，這些都對(duì)環(huán)境治理工作起著非常重要的作用。

1.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)在環(huán)境治理工作環(huán)節(jié)中又被簡(jiǎn)稱(chēng)為“環(huán)評(píng)”，它是指某項(xiàng)工程項(xiàng)目在實(shí)施之后對(duì)環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)估等，更重要的是要結(jié)合其中可能出現(xiàn)的事故和問(wèn)題進(jìn)行提早預(yù)防或者減輕其對(duì)環(huán)境的污染程度。

2　環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的關(guān)系

環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境保護(hù)和治理工作中必不可少的環(huán)節(jié)，兩者之間有著非常緊密的聯(lián)系。

首先，從環(huán)境影響的評(píng)價(jià)體系來(lái)講，環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)，它貫穿于環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的整個(gè)過(guò)程。它的作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)，只有對(duì)環(huán)境項(xiàng)目工程進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)，才能得出準(zhǔn)確的結(jié)論，并做出詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和體系。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?yàn)榄h(huán)境影響評(píng)價(jià)工作帶來(lái)可靠的依據(jù)。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)，可以尋找、分析環(huán)境污染的主要原因和主要污染源，預(yù)測(cè)其發(fā)展?fàn)顩r，幫助環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境的影響做出及時(shí)的評(píng)價(jià)和減緩措施。其次，環(huán)境影響評(píng)價(jià)是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作指導(dǎo)思想和動(dòng)力。在環(huán)境保護(hù)和治理工作中，人們往往忽略了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性，認(rèn)為該工作可有可無(wú)，致使環(huán)境污染的源頭難以被發(fā)現(xiàn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的制定能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人員產(chǎn)生一定的制約作用，給其提供對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)的動(dòng)力，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的有效進(jìn)行。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)支持者，強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析為其評(píng)估過(guò)程提供了科學(xué)而詳細(xì)的數(shù)據(jù)。可以說(shuō)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)是基于對(duì)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的監(jiān)測(cè)來(lái)進(jìn)行的，它們之間的關(guān)系密不可分，前者是后者運(yùn)作的基礎(chǔ)，后者是促進(jìn)前者發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作兩者聯(lián)系緊密，相互依存，若其中的任何一項(xiàng)工作不到位，都會(huì)導(dǎo)致環(huán)境治理工作的失敗，對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展造成危害。

3　我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)與影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)存問(wèn)題及改進(jìn)措施

目前，隨著環(huán)境污染的加劇，人們?cè)絹?lái)越注重日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)、環(huán)境的質(zhì)量管理以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)環(huán)境科學(xué)和環(huán)境工程的設(shè)計(jì)、研究等都起著決定性的作用，它貫穿于環(huán)境治理工作的整個(gè)過(guò)程。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)顯示，環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于控制環(huán)境污染、保障經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的作用也是不可小覷的。在過(guò)去的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)已經(jīng)對(duì)兩者之間的聯(lián)系和區(qū)別做出了一定的研究，并取得了很大的成就。但是，由于受到外界環(huán)境和封建思想的制約，有關(guān)該方面的知識(shí)仍有許多不足之處有待完善。根據(jù)相關(guān)報(bào)道顯示，目前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)和影響評(píng)價(jià)工作中主要存在的問(wèn)題如下。

（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)和影響評(píng)價(jià)工作的宣傳力度較小，人們對(duì)該工作重要性的認(rèn)識(shí)不夠。現(xiàn)在，許多環(huán)保部門(mén)缺乏對(duì)現(xiàn)代環(huán)境治理理念的研究，在治理過(guò)程中仍本著落后的觀(guān)念，對(duì)環(huán)境檢測(cè)和影響評(píng)價(jià)體系的研究和宣傳也不夠透徹，導(dǎo)致人們對(duì)其重要性的認(rèn)知能力較淺，這在很大程度上制約著環(huán)境治理工作的進(jìn)行。在日后的工作中，相關(guān)部門(mén)要加大宣傳力度，將環(huán)境監(jiān)測(cè)和影響評(píng)價(jià)工作提到日程上來(lái)，確保環(huán)境治理工作擁有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)和影響評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠明確，監(jiān)測(cè)力度不大等問(wèn)題也直接影響著環(huán)保工作的有序進(jìn)行。國(guó)家環(huán)保部門(mén)要制定嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)和影響評(píng)價(jià)指標(biāo)，并嚴(yán)格實(shí)施，提供嚴(yán)格的法律保障。除此之外，環(huán)境監(jiān)測(cè)方案不規(guī)范也會(huì)直接影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的制定和實(shí)施。比如環(huán)境空氣中的甲醛項(xiàng)目的兩種分析方法中，乙酰丙酮分光光度法的檢出限為0.5 mg/m3，而酚試劑分光光度法則較低，只有0.01mg/m3。但在一般的評(píng)價(jià)指標(biāo)中甲醛通常低于0.05 mg/m3，影響評(píng)價(jià)的最終結(jié)果。因此，相關(guān)環(huán)境管理部門(mén)必須選用合理、準(zhǔn)確的環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，使相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4　結(jié)語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)是環(huán)境治理工作的基礎(chǔ)，相關(guān)部門(mén)必須加大管理和改革力度，正確認(rèn)識(shí)兩者之間的關(guān)系，并制定相關(guān)的法律法規(guī)，確保環(huán)境保護(hù)工作的正常進(jìn)行，為我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。

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[2]宋荷香.淺論環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)境影響評(píng)價(jià)之間的關(guān)系[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2015,04:68.

[3]周文亮,鄧宇波,馮蓬.環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性分析[J].科技資訊,2015,09:107.

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