臺江縣茶葉產業發展對策研究

龍家瓊

（中共臺江縣委黨校，貴州 臺江 556300）

臺江縣茶葉產業發展對策研究

龍家瓊

（中共臺江縣委黨校，貴州 臺江 556300）

臺江縣毗鄰黔東南首府凱里市，其地理和氣候條件適宜發展優質茶葉產業。從當前臺江縣茶葉產業發展現狀和市場前景來看，尚存在充分潛力，政府在其中可大有作為。客觀分析臺江茶葉產業現狀、臺江茶葉產業發展條件，可以探索出臺江茶葉產業發展的總體思路和保障措施等一系列對策。

臺江；茶葉產業發展；對策

臺江縣位于貴州省東南部、黔東南州中部，地處雷公山最高峰北麓。縣城駐地距州府凱里市48公里，距省府貴陽市218公里。轄8個鄉鎮，總面積為1108平方公里，耕地面積93195畝。屬中亞熱帶溫和濕潤氣候區，雨量充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均氣溫16.5℃，年平均降水量1801.7毫米，無霜期320天，境內土壤PH值為5.5—7.5之間，土質疏松肥沃，以沙壤土為主，極適宜茶葉的生產和發展。該縣植被保存完整，森林覆蓋率達60%，是貴州的十大林區縣之一，更是發展無公害茶產業的首選之地。

近年來，臺江縣把茶產業當成一項富民增收的支柱產業來抓，在茶園發展規劃、產業開發、技術指導、信息服務、管理協調、項目申報與實施等方面搞好服務，促進茶葉產業的健康發展，取得了顯著的成效。臺江銀角牌苦丁茶以獨特的風味和優良的保健功能，曾獲得過93年中國保健科技精品金獎、93年貴州保健精品獎、貴州省科技進步四等獎、貴州省優秀新產品三等獎、貴州省保健學會推薦產品等8大獎項，2006年，被列為全國政協會議飲用茶。其產品遠銷北京、上海、廣州、福建、浙江等省外市場，深受廣大消費者青睞。為貫徹落實《貴州省茶產業提升三年行動計劃（2014—2016年）》（黔府辦發［2014］19號）和《臺江縣2013—2020年茶產業發展規劃》臺黨發［2013］24號）文件精神，全面提升我縣茶葉產業發展水平，振興茶葉經濟，促進我縣農業農村經濟結構調整和農民增收，特對當前我縣茶葉產業發展進行研究。

一、臺江縣茶葉產業發展現狀

（一）基地現狀。

我縣茶葉在臺拱、老屯、南宮、排羊等鄉鎮都有種植。2014年年底茶園總面積2.53萬畝，其中，苦丁茶1.46萬畝，綠茶1.07萬畝，投產茶園年成品茶產量420噸左右，綠茶品種以福鼎大白、龍井43號、安吉白茶等品種為主。從2007年以來，茶園建設主要重在無性系苗種植，截止2014年年底，全縣無性系茶苗種植1.07萬畝。現全縣從事茶葉種植有12個村，農戶1000余戶。

（二）加工業現狀。

全縣現有茶葉加工企業4家。其中，具有加工和生產經營能力的是貴州省臺江縣東海綠色產業有限公司和貴州省貴苗都科技發展有限公司。2014年加工名茶總產120噸，銷售收入2100萬元。茶企業的發展基本能滿足一般中低檔茶葉的生產加工需要。

（三）市場現狀。

全縣茶葉商標有6個。其中，臺江“銀角牌苦丁茶”、“苗嶺劍眉茶”、“苗嶺毛尖”牌等苦丁茶產品和綠茶系列產品均已注冊。臺江銀角牌苦丁茶尤為有名，它以其獨特的風味和優良的保健功能，曾獲得過93年中國保健科技精品金獎、93年貴州保健精品獎、貴州省科技進步四等獎、貴州省優秀新產品三等獎、貴州省保健學會推薦產品等8大獎項。其次，我縣東海綠色茶葉有限公司下屬的鴻中茶業廠研制生產的鴻中牌“苗嶺劍眉茶”、“苗嶺毛尖”

等綠茶系列產品近年來也倍受消費者青睞，外商茶商爭相購買，產品市場前景十分廣。臺江綠茶以營養豐富、清香醇厚、鮮爽回甘、湯色晶瑩明亮的獨特品質贏得人們的認可，以“貴州綠茶”在市場銷售，供不應求，主要銷往廣東、廣西、浙江、山東、福建、北京、上海等省市，市場前景良好。目前，茶葉已成為推動我縣經濟發展，促進農民群眾致富增收的支柱產業。

二、臺江縣茶葉產業發展存在的問題

（一）茶園基地規模小、散，無性系良種種植茶園比例小。

全縣現有茶園2.53萬畝，投產茶園才1.62萬畝 ，其中無性系良種茶園僅占全縣總面積42.3%；低產低效茶園面積0.91萬畝，占投產茶園面積56%，樹齡較老，單位面積產量產值較低，有待實施更新改造。

（二）茶園建設缺乏科學規劃。

在新建茶園建設規劃中，未在建園前按照生態茶園、有機茶園進行合理規劃布局。

（三）茶園建設資金不足，建園標準較低。

新建茶園投入資金不足，產業基地建設進度緩慢，且大部分茶園的水、電、路等配套設施較差，嚴重影響茶園的單位面積產量和茶葉品質。

（四）農戶投入力度不夠，生產效益低。

農戶投入力度不夠，經營管理粗放，原已建立的茶葉基地有部分表現為長勢弱，缺窩斷行較嚴重，達不到應有的效益。

（五）茶產品初加工條件差，加工工藝不規范。

臺江除了東海綠色產業有限公司、貴州省貴苗都科技發展有限公司生產設備較為先進外，其他小型加工點加工設備不配套，手工作坊式加工突出，小規模簡陋設備加工占大比重，生產環節與加工環節技術人才缺乏，制約了茶葉產量與質量的提高；加工工藝各異，采摘標準不同，成品茶色、香、味、形沒有一定標準。

（六）缺乏整體銷售策略，宣傳、營銷體系和品牌建設滯后。

在營銷體系中，沒有建立銷售網絡，嚴重缺乏銷售信息，市場把握不準，難以加工出適銷對路的產品；產品交易市場不穩定，企業之間相互保守生產技術與銷售信息，相互拆臺壓價；沒有知名度較高的品牌，企業產品市場競爭力不強，影響了茶產業整體效益的提高。

（七）組織化程度低，龍頭企業帶動作用不強。

目前全縣僅有的2家茶葉公司規模也比較小，市場應對能力不強，企業間還存在無序競爭的現象。龍頭企業在茶葉生產-加工-銷售產業鏈中的輻射帶動能力有限。

三、促進臺江縣茶葉產業發展的對策建議

（一）成立茶葉產業發展領導小組和茶葉產業發展專家指導組，加強領導和指導茶葉產業發展。

茶葉產業是帶動我縣山區農村經濟發展、推進我縣社會經濟建設的朝陽產業，涉及的部門和行業多，必須組建一個強有力的組織領導機構和咨詢機構，才能便于對茶葉產業發展的宏觀指導和引導，理順和協調好部門和行業間的關系和合作，及時處理好茶葉產業在發展中出現的問題，為茶葉產業發展提供良好的組織保障。

（二）科學規劃，高標準地建設無性系良種生態茶園基地。

一是無性系茶園是未來茶園發展的方向，茶園基地建設必須選用無性系茶葉品種，必須統籌規劃、標準建園，同步配套路、溝、池等基礎設施，以利后續管理。二是圍繞市場需求，選用優良無性系茶樹良種，合理布局，優化茶葉產業結構，加快良種的引進、培育和推廣，全面推進茶葉良種化和優質、高效、生態、安全種植工作。三是引進適宜發揮本地產品特色的無性系良種，重點推廣福鼎大白、龍井43號、龍井長葉、金觀音等國家級良種，擴大本地特色良種種植規模。四是優先支持自然條件較好、群眾積極性較高、示范效果較好的區域發展，加大對新增和改造的無性系良種茶園建設的投入，努力探索適合本地的生態復合型茶園，加強對農藥、化肥和植物激素等投入品的管理，嚴禁使用高毒高殘留農藥，將茶園建設與生態建設、水利建設、交通建設、旅游建設等配套工程同步進行，建立無公害、綠色和有機茶生產基地，并使這些基地成為區域產業帶的核心和品牌依托、技術示范基地。

（三）加強宣傳，重視苗疆茶文化開發。

一是要充分發揮和利用國內外新聞媒體的作用，通過多種形式和途徑，加強宣傳，擴大影響，加大茶品牌的對內和對外宣傳力度，讓更多的國內外消費者了解臺江茶和臺江茶文化。二是要以“走出去、請進來”的形式，組織龍頭企業參與國內具有較大影響力的展示、展銷、品茶等茶葉展示展銷活動，特別是要積極組織參加國外和省外中心城市舉辦的展示展銷活動，把外地客商和好的經驗技術請、帶回來。三是充分利用報刊、雜志、廣播、電視等宣傳工具，積極在廣大農民群眾中宣傳發展茶產業的比較優勢及制定的優惠政策。四是大力挖掘和弘揚苗疆茶文化，提升茶文化的品味和內涵。一方面借助姊妹節、龍舟節、元宵節等活動， 通過萬畝草場、南宮原始森林、長水坪、百雞山瀑布、翁密河漂流等景點旅游，向游客宣傳臺江茶和臺江茶文化；另一方面開發建設一批具有觀光休閑功能的茶韻莊園項目，開發集采茶、制茶、品茶與吃、住、樂于一體的農家樂休閑旅游活動場所，讓游客參與其中，領略茶趣，品味茶文化。

（四）實施科技興茶，做好從業人員培訓。

一是依托科研單位和高等院校，做好技術培訓，提高茶產業從業人員素質。二是采取請進來、走出去的方法，組織茶企負責人及專業技術干部走出去學習先進經驗、接受現代科技知識、更新思想觀念、提高服務技能；邀請國內外知名專家、教授及先進發達地區的茶葉經營者來我縣傳授經驗、提供技術服務、強化信息交流。三是要采取多形式、多層次、分季節開展各類技術培訓，更新知識，培養科技人才，擴大農民技術隊伍，培養出一支有文化、懂技術的骨干隊伍，造就一支懂科技、善管理的農民隊伍，帶動廣大農民致富。

（五）加快茶葉加工企業的改造和茶產品質量安全檢測，提高產品的產量、質量和安全。

一是要以保障產品質量安全為重點，加快名優產品地方標準制定步伐，把握國外標準變化動態，盡快實現產品質量、衛生標準與國際接軌，以標準化基地建設為依托，擴大標準實施范圍，構建茶葉質量安全保障體系。二是按照產業清潔化生產加工技術規程，加快加工企業改造，鞏固現有的深加工企業，建設清潔加工示范廠。三是引導、推動企業引進設備，改進生產工藝，全面提高茶葉加工水平。四是促進企業通過ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系、HACCP（危害分析與關鍵點控制）體系認證和全面實行QS食品安全市場準入制。五是要建縣級茶產品質量檢測中心，實施對茶葉生產、包裝、貯運、銷售全過程的質量監控，保證產品的質量安全。

（六）扶持龍頭企業，推進產業化經營。

一是集中力量營造茶葉集團優勢和品牌優勢，推進中小茶葉企業向龍頭骨干企業集中，一般產品向優勢產品和名優品牌集中，以便形成規模效益，充分發揮龍頭企業的示范帶動作用，按照“公司+基地+農戶”的運行模式形成企業、農戶的利益共同體。二是積極倡導茶區成立茶葉專業合作社（協會）等農村經濟合作組織，逐步形成“公司+茶葉專業合作社（協會）+基地+農戶”的運行模式，提高茶農集約化經營水平。三是對全縣茶葉產品實行“五統一經營”（統一標準、統一生產、統一商標、統一包裝、統一營銷），真正實現“公司+協會+基地+農戶”的生產經營一體化模式。四是鼓勵個體、私營企業進入茶葉產業化經營領域，重點支持各類農民專業合作經濟組織的發展，積極擴大茶葉產品的市場占有率和商品率。五是要充分發揮龍頭企業、專合組織和專業協會的紐帶作用，通過“龍頭+科技+農戶”模式，引導帶動生產基地和農戶自覺采用標準，提高產品的質量和競爭力。

（七）重視品牌戰略，加強產品營銷，強化市場體系建設。

一是加強茶葉品牌的管理、宣傳和推介力度，重視發展自己的特色茶葉產品品牌，樹立品牌意識，實施名牌戰略，不斷開發新產品。二是要積極推動產品商標注冊、綠色產品認定及地理標志產品保護注冊工作，支持申報中國名牌農產品、中國馳名商標，加大市場開拓力度，依靠品牌提升茶葉產品的知名度，推動茶產業的發展。三是進一步整合全縣茶葉品牌，引導企業和茶農增強品牌意識。四是通過強化生產加工、產品質量、管理監測等規范，確保茶葉名牌產品質量與市場信譽，營造良好的品牌建設氛圍，結合苗族民族風情旅游，采取“借臺唱戲，搭車出山”的宣傳方式，大力開展茶葉生態觀光旅游，挖掘和打造臺江茶文化。五是通過大型國際、國內茶葉產品博覽，名優茶評比活動，打造產地名牌產品，利用產權保護，積累無形資產，將資源優勢轉化為經濟優勢，增加產品市場競爭力。六是通過連鎖專賣、物流配送、銷售網絡信息化建設、技術服務及培訓等方式，建立品牌茶銷售市場體系。七是大力實施品牌戰略，完善生產、加工與營銷體系，應以出口龍頭企業為依托，整合茶葉品牌數量，做到在一片區域內統一品牌、統一質量標準、統一包裝規格、統一對外宣傳。八是提高產量、改善品質、重視質量和效益，促進茶葉產業升級，實現跨越式發展，靠精品名牌占領市場，靠優質的品質和良好的信譽鞏固市場，靠精美的包裝塑造形象，真正形成規模優勢和品牌效應。

（八）集中力量，整合資源，加大對茶葉產業的扶持。

一是應把鞏固和發展茶葉產業作為推進農業產業化經營，實現貧困山區脫貧致富的重要內容，納入國民經濟社會發展規劃和年度計劃，同時整合農業產業化資金，安排一定比例資金，有機捆綁，集中投入，加大對優質茶葉基地建設、茶葉加工技術創新、茶農協會等的支持力度。二是走茶葉生產、加工、市場建設與茶區生態建設、交通建設、能源建設、新農村建設、旅游業建設同步的可持續發展之路，堅持政府的統一領導和協調，相關部門通力合作，建立全面推進茶葉產業化經營的政策支撐體系，搞好社會化服務。

F326.5

A

1671-864X（2016）10-0037-02

龍家瓊，女，大學本科，1991年6月畢業于貴州師范大學教育系，現為中共臺江縣委黨校高級講師。