淺談志愿文化與社會治理

楊嬌嬌

（上海大學社會科學學院，上海 200444）

淺談志愿文化與社會治理

楊嬌嬌

（上海大學社會科學學院，上海 200444）

當代社會，志愿服務本身已經形成一種文化，志愿文化與社會治理之間存在著很大的聯系，本文通過對“上海興家殘疾人子女義務輔導學校”的房金妹校長做采訪，以及一些志愿者的實地采訪，總結分析出當今社會的志愿文化與社會治理的關系，希望能對社會治理的相關方面起到一定的作用。

志愿文化；價值；治理；服務

“興家在上海的殘疾人群體中幾乎無人不知。”興家殘疾人子女義務輔導學校校長、創辦人房金妹趴在長征醫院七樓骨科的病床上，帶著感冒導致的濃濃鼻音堅定又自信地說。1999年12月26日，癱瘓多年的房金妹和在上海市東遼陽中學當語文老師的丈夫劉光榮了解到，很多殘疾人家庭普遍擔憂孩子的學習，于是共同創辦了興家學校。他們聯系了復旦大學的34位學生和2位教師。2008年正式注冊，并更名為興家殘疾人子女義務輔導中心。現在已有15000名大學生志愿者和50余名教師志愿者。而服務范圍已拓展到殘疾人、困難癌癥患者、特困家庭、農民工和兩勞人員的子女，不僅有義務送教上門，每學期還組織大課為上初三的孩子集體輔導。如此偉大的壯舉實在令人敬佩。由此我也總結出一些現代志愿精神與社會治理相關方面的問題，志愿服務對社會治理有著不可忽視的作用。并對今后開展志愿服務提供一些建議意見。

一、志愿文化要服務于社會治理

采訪中我們得知，“興家”的建設初衷是源于一次政府的政策改變。1999年前上海的大街小巷各地都可以看到由殘疾人駕駛的載客車。可是在1999年上海的政策改變，要將這些看起來不太美觀的載客車統一換成私人的小型汽車，以匹配上海國際化大都市的形象。可是這樣一來，原本的殘疾人每月最少的兩千元收入就沒有了。這給本來可以自食其力的殘疾人帶來的沖擊式非常巨大的。很有可能這些家庭的孩子因此而輟學，更不可能會有錢請家教。造成很多殘疾人對社會的不滿情緒。在“三車”置換期間，房金妹聽到了這樣的聲音，“不讓載客，阿拉小人怎么培養？人家有鈔票可以請家教，阿拉想都不敢想….”這樣的聲音使他躁動不安，久久不能釋懷，也促使他萌發了辦學的主意。在其當中學教師的丈夫的支持下，他覺得那個將女兒的弟弟，學妹—負擔大學生青睞為殘疾人子女做義務輔導。他們認為這樣的幫助是殘疾人朋友最渴求的，也是最實在的。

當然我們知道每一個家庭的重心都是孩子，而孩子的重心就是他們的學習，如果孩子的學習可以不用花錢就能得到保證，那么殘疾人的家庭也許就會沒有那么大的情緒。出于此，房金妹女士成立了上海興家殘疾人子女輔導學校。為哪些殘疾人家庭的子女免費義務做家教。這樣一來，殘疾人家庭相當于省去高昂的家教費用，家庭壓力自然減輕了很多。不會有很大的抱怨情緒。穩定了很大一批人的心，自然對社會治理起到了很大的作用。

在我們今后開展的志愿服務當中，應向著能夠對社會治理起到相應成效的方面去服務。“興家”從每個家庭穩定最重要的要素出發，那就是孩子的教育問題，為社會穩定做著巨大的貢獻。

我們了解到一個受助家庭的真實例子。有位先天骨不全癥患者，以兩張小板凳“走路”。她的生活中有許多不如意，一不順心就去上訪，他自稱是“上訪專業戶”。房金妹經過了分析，這個“上訪戶”是個火爆性子，但也是個慈母，因為他無法滿足兒子求知欲望，常常暴跳如雷。于是，房金妹親自陪同同濟大學自愿者一次又一次的登門義教助學。他和他的兒子的情況有了很大的改觀。一天，他情不自禁的握住了志愿者的手說“志愿者的行動讓我覺得雷鋒就在身邊。”從此，他的臉上微笑多了。上訪的念頭消失了。

其實像這位“上訪戶”這樣的相對弱勢群體，只要孩子好。學習順利，他們的負面情緒就不會那么多。也就不會再去上訪，減少對社會政府的壓力。這種志愿服務體現了極大對社會秩序，社會治理的有益性，是我們今后志愿服務的方向。

二、加強志愿服務的實用性

在我們問到“興家主要宣傳渠道和載體是什么”的時候，房校長真摯的說到“我們沒有什么宣傳，這方面做的比較少。只是腳踏實地的做事情”。這句簡單的話語使我感受頗深。在我們現代社會，志愿服務活動有很多很多，但是其中很多志愿服務的被服務對象并不是很買帳。幫人要幫到根子上，倘若殘疾人子女成材了有個好工作，這個家庭就會徹底脫貧致富。為此他們興家做的志愿服務是家庭確實需要的東西。這啟示我么做志愿服務要做到被服務者真正需要的地方去。

現在社會上確實存在很多種志愿服務。但是很多志愿服務只是表面過場而不是真正的做實事，之前就有報紙報道過相關的問題。在五四青年節前后，很多高校和企業單位都開始搞志愿活動，志愿活動一時間都扎堆養老院。有一家養老院一天竟接到了好幾批的志愿人員的服務。事實上，老年人還是很愿意跟年輕人說說話的，但是周末這個時間并不一定合適，這個時間可能老人的子女也會來探望，所以有時候可能不緊達不到好的志愿服務反而會給老人帶來困擾。

這給我們今后開展志愿服務一個很重要的啟示，那就是志愿服務要做到實事，做到人們真正需要的地方，而不是做表面功夫。志愿服務的方向應是真正使社會朝向和諧安定發展，而不僅僅是停留在表面秩序的編排。

三、志愿服務形式應當有所創新

傳統的志愿服務形式有社區志愿服務，扶貧行動，大型活動志愿服務，環境保護等形式。傳統的志愿形式趨同表象化。效果是立竿見影。但正因為成效快，使得長效性缺失。今后社會發展志愿服務應當改變志愿服務模式。應當著眼于國家和社會的發展大局，在經濟和文化領域中尋找服務課題的志愿服務模式所占的比應重越來越大。

興家義校創立了一種嶄新的服務模式。房金妹這一志愿服務，是利用區內高校優勢走出一條知識助殘的新路子。這樣的方式助殘很有心意，也很實在。在當時，海事首家以家教形式志愿服務，開創了先河。一位志愿者學生也曾說“用我們的知識為殘疾人服務是我們當代大學生向黨和人民表心跡的最好方法。”

由此我們得出今后的志愿服務行為可以有更好的創新，不只是拘泥于一些表面的幫助，要挖掘更深于根部的長久幫助。

四、志愿服務彌補社會空缺

興家義校開展的是一種完全沒有物質回報的慈善公益事業，是助學幫困社會活動的一個組成部分，其義務服務已經達到了比較大的規模。按照常理來說，這應該是體制內的政府部門的事情，或者是接受政府委托的社會團體才能夠完成的任務，但是我們的社會還沒有能填補這個空缺，這是一種遺憾，類似的遺憾其實還有很多。真是興家和一些社會組織主動地承擔起了這一社會義務，他們自主策劃，尋找資源，無私奉獻，不求回報，成就了讓老百姓真正喜歡，社會非常需要，參與者十分熱愛的事業。假如認真總結興家的辦學經驗，可能我們會找到一條依靠社會力量解決社會問題的路子和基本模式，這就是由社會有識之士，社會賢達領軍政府有關部門和各界人士支持，團結一批熱心于公益事業的專業工作者參與。加上社會輿論的積極宣傳，形成良好的社會氛圍。我們的社會需要很多像興家義校那樣的民間機構，也需要政府部門積極有力的支持，只有這樣，才能實現建設和諧社會的目標。

像這種類似的社會空缺還有很多，志愿服務就是要忙于社會部門所無暇顧及的方面，發揮志愿服務的社會服務功能。

五、發揮志愿精神的偉大力量

（一）改善志愿服務管理機制。

志愿服務對于發起者的意義是巨大的。志愿組織的發起者，具有強大愛心，并且認為做這樣有意義的事情是快樂的，帶來的全是正能量。如今的社會更需要的是精神的良藥。通過對興家發起者房金妹女士的了解，我們得知，他是經過六次手術，高位截癱的殘疾人母親。正常人很難理解。認為像他種情況的人更應該得到別人的幫助。自己還那么困難。還要去幫助別人。但是他認為做這一項志愿活動組織是一種快樂體驗。正是在這種向上的。幫助人的快樂心里上，是這位雖然身體患有冰桶的母親卻過著心里上快樂的生活。相比那些身體健全，卻自私自利毫無愛心的人而言。志愿者是更快樂的。精神的世界是強大的。志愿服務管理者應做好相應的管理制度。

在興家，各個分校有著很好的一套管理機制，有核心管理小組，定期聯系興家總校、市區殘聯等有關單位獲取輔導家庭聯系方式，學生年級等資料。聯系個輔導家庭，告知服務意向，商量確定每學期輔導學生總數。招募家教志愿者并對其分組管理，對各志愿者服務進行監督考核。不定期電話回訪各輔導家庭，詢問家教情況，聽取意見和建議。綜合回訪和考核情況，每學期評選出優秀志愿者。并建有信息反饋制度，志愿者培訓制度，對志愿者進行精神講座，對志愿者進行有效能力及組織技能培訓，家教的方法，團隊的培訓。任何一個成功的組織都需要有套完善的制度。完善合理的制度是志愿服務得以更好開展的重要保障。因此在今后的志愿服務當中，管理機制，不容忽視，根式值得我們關注的地方。

（二）志愿精神，不僅有“愿”更有“志”。

擁有志愿精神，對于那些大學生志愿者的意義是巨大的。現在有償家教有很多，但是他們卻沒有選擇有償家教，而是去選擇到更需要他們的地方去。殘疾人家庭的孩子請不起家教，他們義務為這樣的孩子補習功課。這樣的志愿者雖然沒有得到物質上的回報。但是精神上得回報卻是的相當大的。這樣的志愿者心胸開闊。大愛于心。據調查，那些曾做過志愿家教的大學生在后來進入工作崗位后都有很好的發展，這不能不說是與其自身的大愛沒有關系。無私風險的精神使其得到多了精神的升華。志愿者所得到的價值實現是多種多樣的。同時，參與志愿服務對個人和社會的發展都起到很大的促進作用。

從更深一個層次來講，志愿者活動與青年自我價值的實現有著密不可分的關系。調查表明：78.5%的人對自己參加志愿活動的經歷“非常滿意”或者“比較滿意”這間接說明了志愿者活動使青年志愿者發現了自己的人生價值。分析其中得到的價值有個體價值、社會價值、經濟價值、教育價值等多方面的價值。

（三）受助孩子與家庭傳播志愿精神。

有了志愿精神的幫助，受助孩子，受助家庭。都是全新的人生認識觀。殘疾人家庭的孩子本來就缺少一些正常孩子的快樂。志愿家教將家教送到家里。他們得到的不僅是知識的學習，更會讓孩子在心里上得到感動，會有被重視的感覺，有助于正確的人生觀價值觀的形成，有助于他們心里的愛心形成。而且殘疾人孩子會更知道知識的來之不易，更加珍惜學習的機會，對社會將來的發展也是巨大的后備力量。對于整個殘疾人家庭的幸福指數也是有所提高。對于整個社會安定更是有很好的保障作用。

正如“興家”的口號“興小家，興大家，興國家”。志愿服務就應發揮其志愿精神的偉大力量，從小家做起，從而對國家的安定治理有很大的幫助。

我們采訪到當一個受助家庭的孩子拿到了錄取通知書時，他們所想到的是如何回報興家，如何回報社會。殘疾人雖然窮，但他們知恩圖報的情感卻毫不吝嗇。當他進入到大學校門后，立即成立“興家”的志愿者，就像當初哥哥姐姐輔導他一樣。去幫助其他的學生。并能帶動身邊更多的同學參與到這項偉大的行動中來。

我們的社會需要成千上萬服務人民，奉獻社會的志愿者。可以預見，在志愿者的大部隊中今后肯定會出現那些曾經受過志愿幫助的人。因為他們的心靈曾被陶冶，感動，升華…那么弘揚人幫人，人愛人的社會新風，自然也就成了而他們的自覺行動和心理需求，這一環緊扣一環的恩恩相報將使我們社會變得更加美好。

六、結語

青年大學生是社會主義精神文明建設的一支生力軍，肩負著發揚中華民族的傳統美德，倡導良好的社會風尚的責任。開展大學生青年志愿活動，既是大學生提倡“我為人人。人人為我”的社會風尚，奉獻自我、服務社會的一種方式，同時又是在實踐中鍛煉自我、自覺成才的一條途徑。青年志愿者行動已經成為新時期加強大學生思想道德建設及其重要的內容。

當然，在青年志愿者行動蓬勃發展的背后也存在著不少問題，今后的志愿工作還是必須走規范化的道路，志愿者的滿腔熱情是志愿工作的強大動力，而良好的管理和引導是這股力量朝著正確、長遠的方向發展的強大保障。

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