打破格局突特色 揚長避短譜新篇

田傲云

“四季看花花不老，一江春月是昆明”形容的就是昆明了。昆明，這座歷史悠久的文化古城，濃縮了云南的區位優勢，從兩千多年前的“南方絲綢之路”到開放的昆明，這里一直是東亞大陸與中南半島、南亞次大陸各國進行經濟貿易往來及政治聯系的陸路樞紐，而中國南亞博覽會、中國國際旅游交易會、中國昆明泛亞石博覽會等展會的成功舉辦也使昆明成為中國主要的會展城市之一。日前，在CIBTM 2016現場，本報刊記者有幸在展會上見到了昆明市博覽事務局局長周燕，并就昆明市會展業的發展問題和她進行了交流。

一個城市必定得有得天獨厚的資源稟賦和產業基礎才會把會展和旅游作為城市發展的重要產業，也才能夠把會展和旅游作為主推主導的戰略性產業進行推動。周燕坦言，昆明和其他二三線會展城市相比較，有自己的短板所在，比如交通問題，雖然對于南亞、東南亞地區來說，昆明是亞洲地理中心，但如果站在全球版圖的角度來看，昆明位于西南邊陲，這就可能造成會展、會議項目物流、交通成本的增加。不過周燕同時也提到，如果把會展作為城市的重點產業來發展，就需要盡可能的做到揚長避短、差異性競爭發展。

在和周燕的交流中，記者了解到城市場館設施、相應的市政配套措施、城市安全性、城市旅游資源、消費力、政府扶持力度等都是評價一個城市是否符合會獎旅游目的地的硬性指標，而對應到這些指標，昆明也有自己的長項。

會展和旅游與地方產業深度融合

昆明市博覽局在橫向比較了其他會展城市后發現，和其他城市相比，昆明在培育本土項目和引進外來項目方面有一個明確的目標和意識，就是會展和產業的聯動，他們首先關心的是昆明的資源優勢和產業基礎在哪里，哪些優勢產業可以以展會的形式來呈現，而不會無論是本土培育的會展項目或者外來引進的會展項目都照單全收。記者了解到，今年年初昆明舉辦的中國（昆明）·印度瑜伽大會不僅齊聚了國際上二十余位瑜伽大師，同時也讓參會者體驗了昆明的自然資源，讓傳統的資源稟賦被更多的人群所認知。周燕也表示，這個大會的舉辦也使他們對于打造本土城市形象的定位更加清晰，同時，他們將在今年11月舉辦世界大健康論壇，屆時，將匯聚國際上的醫療機構、研究人員、專家學者、企業家來到昆明，旨在把昆明打造成一個集休閑、養老、醫養和旅游為一體的目的地城市。

談到具體的會展項目時，周燕高興的告訴記者，項目引進方面，除了今年的藥交會外，明年后年的項目也在洽談中，比如2018年的世界華人保險大會已申辦成功，將在滇池國際會展中心舉辦，在展會培育方面，昆明市博覽局也根據自身資源優勢和產業基礎以及產業發展方向，分析自身區位優勢，比如今年9月舉辦的滇池之光嘉年華燈展就是將傳統燈組工藝與現代電機工藝結合，讓華彩的傳統燈更加靈動惟妙，與云南文化及場館特色高度結合。10月也會舉辦一場面積達9萬平米的面向南亞東南亞的商品展，此外，還包括展館從市場運作的角度培育和引進的草莓音樂節、演唱會等項目。

揚長補短 深挖自身區域優勢

雖然前面提到了交通的短板，但昆明市博覽局把職能重點放在彌補短板、強化優勢上，對全市會展產業的統籌、組織和協調工作進行了全面界定，國家“一帶一路”戰略的提出也使昆明的定位愈加清晰。昆明地靠南亞、東南亞地區，北上可以連接絲綢之路經濟帶到東亞、歐洲等地區，南下可以依靠海上之路經濟帶到達南亞、東南亞甚至非洲地區，這都為昆明將來向南亞東南亞的發展提供了樞紐核心作用。

而就目前東盟自貿區、大湄公河次區域、泛珠三角的三個連接點來說，昆明作為核心區為國內的其他城市開拓了境外市場，通過南亞東南亞的渠道進一步往南走。此外，周燕還補充說，昆明現在在公路、鐵路以及航運等交通方面也很非常便捷，并在全球有51個國家的公民可以申請72小時過境免簽入境昆明，因此，周燕認為昆明在打造會獎旅游目的地的國際范上有著自己的獨特性。

完善軟硬件設施助力會展業發展

周燕向記者提到自己曾看過一份對城市會獎旅游目的地評價指標體系的資料，她從中發現，在這些指標中政府的扶持力度僅排第18位，更被看重的是城市的硬件設施、市政配套設施、交通便利性等。而昆明市目前有星級酒店81家，新的旅游資源，以及“十三五”期間，昆明市政府確立了八大類84項在建、新建和改擴建的項目，例如傳統的昆明國際會展中心，號稱全國第四大的滇池國際會展中心，以及紫云青鳥文創園等不同產業形態的、不同承載力的硬件基礎設施，這都為昆明將來能夠承接更多的展覽和會議奠定了良好的基礎。

宏觀與微觀相結合形成完整政策扶持體系

昆明市博覽局于2013年年底成立，成立兩年多來，圍繞打造面向南亞東南亞地區區域性國際會展中心的目標，昆明市博覽局在其中扮演著扶持、規范、引領和服務的角色。相繼出臺了繼西安之后第二家省會城市的昆明會展業促進條例，以及昆明市“十三五”規范、資金管理辦法、活動管理辦法等，在項目的統計、籌備、落地和具體實施中，昆明市博覽局從職能出發，成立聯席會議制度，聯動了昆明市區兩級包括管委會在內的42家部門，在重點的展會項目上，就會聯動部門的資源，來推動整個項目的實施。旨在把宏觀的走向政策以及細致的配套政策相結合，形成一個完整的政策扶持體系。

此外，周燕還特別指出，昆明市會展企業在市場規范和市場活躍度上大局意識強，政府需要為他們搭建一個走出去的平臺，讓這些企業能夠多接觸外面的市場。比如在本次CIBTM上，和其他城市相比，昆明市到場的會展企業數量最多。從服務的角度來說，周燕表示，昆明市博覽局力圖讓每一個來到昆明的項目，落地在昆明的項目以及來到昆明的企業都能感受昆明的熱度和昆明的陽光明媚，讓他們愿意留在昆明。例如由勵展博覽集團主辦的西部國際礦業展覽會2015年首展在昆明，第二屆也將繼續落地昆明。周燕相信，在項目合作推進的過程中，他們能夠感受到以博覽局牽頭的會展人在行業中的執著堅守和踏實工作以及持續的熱情。