打造貴州全域旅游“風景眼”

岳振?王鐵清

旅游業作為消費升級的重要業態，如何實現品質體現？在大旅游時代，如何通過全域旅游助力大扶貧戰略行動？對這些問題，在正致力于成為貴州旅游“風景眼”、貴州旅游升級版“排頭兵”的荔波，會有怎樣的答案？荔波縣委書記尹德俊又有怎樣的思考？

探索全域旅游“荔波經驗”

：全域旅游已成為全國旅游業發展著力點，貴州旅游業也迎來發展的黃金期，面對這種發展態勢，荔波有何打算？

尹德俊：長期以來，荔波依托得天獨厚的旅游資源大力發展旅游業，建景點、建景區、建飯店、建賓館，實現了旅游業從無到有、從小到大。隨著經濟社會的發展，全國旅游業發展已經到了全民旅游和個人游、自駕游為主的全新階段，傳統的以抓點方式為特征的景點旅游模式，已經不能滿足現代大旅游發展的需要。現實要求我們必須從現在的景點旅游模式轉變為全域旅游模式，把一個區域整體作為功能完整的旅游目的地來建設，實現景點內外一體化，旅游空間全景化，做到人人是旅游形象，處處是旅游環境。

荔波是個美麗的地方，最大的優勢在于生態和旅游。我們將立足“全域旅游景區化、打造品牌國際化”的高端精品發展思路，規劃開發一批縣域景區景點、謀劃落戶一批好產品大項目，全力打造荔波旅游升級版，努力讓荔波旅游真正成為貴州旅游的“風景眼”，成為貴州旅游升級版的“排頭兵”。

：全域旅游的“荔波模式”，主要內涵是什么？

尹德俊：全域旅游的“荔波模式”主要體現在我們的“545戰略”上，即全方位拓展旅游縱深的“五個維度”：全空間拓展、全季節體驗、全過程服務、全民參與、全產業融合；著力夯實全域旅游基礎的“四個支撐”：人才支撐、交通支撐、大項目支撐、金融支撐；全面推進經濟社會發展的“五個結合”：與生態環境保護相結合，與文化相結合，與新的社會需求相結合，與良好的商業模式相結合，與“互聯網”相結合。

：全域旅游也是民生工程，在大扶貧戰略行動中，荔波全域旅游如何助力脫貧攻堅？

尹德俊：全域旅游也是脫貧攻堅的關鍵措施，主要包括在民族村寨培養更多能工巧匠、非遺傳人、鄉土能人，通過發展旅游業讓荔波的刺繡等民族手工藝品賣出好價錢，帶動貧困人口增收致富；大力發展特色民俗旅游，加大對民族村寨、傳統村落保護，完善保護名錄，做到修舊如舊、傳形傳神，防止過度商業化和娛樂化，認真學習借鑒民宿旅游先進做法和成功經驗，結合縣情實際借鑒運用，吸引更多游客在鄉村住下來、坐下來、靜下來；通過提供溪畔垂釣、農事感知、采摘籬園等旅游商品，滿足游客吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂的需求，推動“鄉村度假”向“鄉村生活”轉變，讓綠水青山給鄉村農民帶來源源不斷的金山銀山。

一是做精縣城。把縣城當作景區來打造，在傳統規劃設計上增加風貌設計、天際線、重點景觀設計等，加快推動老荔波古城修復、智慧谷、月亮湖濕地公園等重點項目建設，按照三大版塊進行規劃建設，形成傳統、現代、時尚未來相融相生的城市發展格局。二是做特鄉鎮。瞄準全國1000個特色小城鎮，借鑒歐洲特色小鎮經驗做法，打造七個各具特色小鎮，形成“七星抱玉”的全域旅游發展格局，年底每個鄉鎮必須增加至少1個3A級以上景區，把鄉鎮建設成為全域旅游的重要目的地。三是做美鄉村。把縣域內能做成旅游村寨的地方都做成旅游村寨，把能開發的美景都開發出來打造成景區群，形成景區景點眾星捧月、嫦娥散花的局面。

目前，正在結合傳統村落保護，通過莊園化、民宿化等方式，做好經營鄉村大文章，以淇江流域為重點，大力實施“星宿計劃”，全面推進全縣100個特色民宿旅游村寨打造，建設富有情懷的體驗式民宿。

：今年1月22日省政府批復同意荔波創建全域旅游示范縣，2月5日，國家旅游局批準荔波列入首批國家全域旅游示范區創建單位，這樣的政策對荔波有何重大意義？

尹德俊：這是荔波旅游產業發展的一件大事、喜事，標志著荔波旅游產業進入了一個新的發展階段。首批列入全國全域旅游示范區，這是國家層面賦予荔波的戰略使命和責任，示范區的特殊作用就在于通過先行先試探索路子，為全國全域旅游作示范。

我們將圍繞履行全域旅游示范區的戰略使命，切實增強責任感和緊迫感，高度重視和珍惜這次機會。對于在實踐中已經形成的行之有效的經驗做法，要結合實際進一步豐富完善，爭取做得更好。同時，要為全省、全國全域旅游發展探索可看可學、可用可行、可復制可推廣的“荔波經驗”，努力創造全省、全國全域旅游發展的“縣級樣板”。

提升“旅游時代”荔波影響力

：荔波旅游業供給側改革成效如何？

尹德俊：根據省、州統一部署，我們組建了旅游發展委員會，完善樟江實業公司、旅游集團公司平臺構架，完成旅游景區“三權”分離改革。在全州率先組建旅游法庭、旅游警察大隊，試行旅游投訴先賠付制度，我縣代表貴州縣級層面參加中央改革辦督查組赴貴州調研座談會并作荔波全域旅游供給側改革的交流發言。深入推進涉旅行業明碼實價創建工作，構建誠信荔波建設體系，打造“無價格欺詐”旅游城市，使游客來之放心、游之舒心。

：如何認識荔波全域旅游品質提升所面臨的機遇？

尹德俊：從國際來看，當前，世界進入“旅游時代”，旅游基本實現了休閑化、大眾化和社會化，成為人們的一種普遍生活方式和基本權利。特別是自然生態和傳統文化保存比較完整、未被過度商業開發的地方，尤其受到國際游客青睞。貴州建設“東方瑞士”“荔波—貴陽—首爾”旅游航線等利好因素疊加，將為荔波開拓國際旅游市場創造更加有利的條件。

從國內來看，黨中央、國務院高度重視旅游業發展，明確提出實施旅游基礎設施提升、旅游投資促進、旅游消費促進等專項計劃，優化休假安排，保障國民旅游休閑時間，旅游業進入了政策紅利集中釋放期。年初省委、省政府召開關于加快全省旅游發展工作動員會，要求“舉全省之力、集全省之智推動旅游業實現井噴式增長”，為我們接下來的旅游工作指明了方向、厘清了思路，為荔波旅游注入強大發展動力。

：推動旅游業實現“井噴式”發展，荔波的信心何在？

尹德俊：經過這些年努力，荔波旅游業已經進入高速增長、裂變發展的階段，具備了創建全國全域旅游示范區的基礎和有利條件。這些基礎與條件，只要是指荔波的大生態、大文化、大交通、大數據、大品牌優勢。

生態是荔波最大的優勢，也是荔波旅游的最大核心競爭力，布、水、苗、瑤四個世居少數民族在這里勤勞耕作、聚居繁衍，共同創造了魅力神奇的民族文化，全域旅游的交通網絡逐漸完善，“快旅慢游”正在變成現實，一批智慧旅游景區景點、智慧旅游鄉村、智慧旅游企業將呼之欲出，國家5A級旅游景區、世界自然遺產地、國際生物圈保護區、中國最具投資潛力的旅游目的地、中國最美麗的地方等金字招牌已具備較強影響力，“世界遺產地·地球綠寶石”的品牌效應不斷增強，荔波對海內外游客的吸引力越來越大。