中國共產黨增強執政合法性的路徑探析

【摘要】中國共產黨作為中國的執政黨，在長期執政的情況下，執政合法性問題更為重要。隨著中國共產黨執政意識的覺醒，黨對提高自身執政合法性的愿望更為迫切。這也反映了共產黨執政規律的必然要求。本文分析了中國共產黨執政合法性的特殊之處，從而總結出中國共產黨增強執政合法性的途徑與思路，為新時期提高黨的執政能力，加強黨的建設，保持黨的先進性、純潔性、合法性提供借鑒意義。

【關鍵詞】中國共產黨；執政合法性；特點；路徑

一、中國共產黨執政合法性的特殊之處

1.執政合法性呈重疊式結構

在當代中國，中國共產黨執政合法性的層次結構呈現重疊式，民眾對中國共產黨的政治認同與對我國社會主義政治制度的政治認同是融為一體的。

2.執政合法性具有穩定性

長期以來，由于民眾對中國共產黨、政府和根本政治制度的認同是相互交錯的，中國共產黨的執政合法性雖有一定的波動，但相對來說還是比較穩定的。

3.執政合法性的前提是黨的先進性

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

二、中國共產黨增強執政合法性的路徑探析

1.確立科學發展觀，注重經濟發展質量

（一）以經濟建設為中心穩固執政合法性基礎

在科學發展觀理論的指導下，繼續推進我國經濟的健康可持續發展，不斷解放生產力和發展生產力，提高我國經濟實力和綜合國力，確保全國人民群眾的生活水平得到提高，滿足人們日益增長的物質和文化需求，從而鞏固黨的執政合法性績效基礎。

（二）以共同富裕為目標注重經濟發展質量

近年來我國取得了舉世矚目的發展成績，國家財富公正分配成為黨面臨的最現實的執政考驗之一。我們應該注重統籌城鄉、區域發展，不斷完善利益調節機制，維護社會公平，縮小貧富差距，讓全體社會成員共享經濟發展的成果，注重經濟發展的質量，鞏固中國共產黨執政合法性地位。

2.推進民主政治建設，建立法理型合法性

（一）擴大公民政治參與，加強公民認同感

積極擴大公民的政治參與，是增強中國共產黨執政合法性的一條重要途徑。擴大公民政治參與，加強公民參與的制度、法制和程序化建設，實現信息公開制度，才能對共產黨的執政進行監督，了解更多的執政理念，從而加強對共產黨執政的認同感，提高共產黨執政合法性。

（二）開展反腐敗斗爭，凈化政治生態環境

預防和治理腐敗，要以科學發展觀為指導，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的方針。加大對權力的監督力度，公開、透明的行使權力，加大政務、黨務公開力度，保證黨執政合法性。

3.改善政績合法性，樹立正確政績觀

（一）建立科學的績效評價體系，加強績效管理

在全黨范圍內，加強對領導干部的教育，樹立政績合法性危險意識；在正確政績觀指導下，建立符合我國國情的績效評價體系，使黨和人民群眾之間能夠良性互動，增強黨在人民群眾中的吸引力，促進績效評估制度化、法制化。

（二）堅持改革創新，擴大基層民主

中國共產黨是建設中國特色社會主義的領導核心，廣大黨員和基層組織是人民群眾的示范對象。我們黨以改革創新的精神推動制度創新，擴大基層民主，突出普通黨員的主體地位，保證領導干部與普通黨員能夠上下互動，從而達到組合合法性、黨務透明性、責任明顯性，促進中國共產黨執政合法性建設。

4.加強社會整合，確立以人為本的群眾觀

（一）穩固立場，樹立群眾觀點

人民群眾是實踐的主體、是歷史的創造者、是國家的主人。中國共產黨應穩定立場，牢固樹立正確的群眾觀點，全心全意為人民服務，人民群眾也應該積極地參與到國家建設中來，為國家發展出謀劃策，從而形成一種良性黨群關系互動，鞏固和加強我們黨執政的合法性基礎。

（二）以人為本，關注民生

共產黨執政就是要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。堅持以人為本，把人的生存和全面發展作為最高的價值目標。

三、總結

總而言之，中國共產黨執政合法性有著自身的特色，面臨著各種挑戰，中國共產黨特別是黨的領導層對民眾認同一直高度重視，憂患意識強烈，在維護黨的執政合法性的問題上發揮了很強的主觀能動性。

【參考文獻】

[1]王長江.中國政治文明視野下的黨的執政能力建設[M].上海人民出版社，2005

[2]熊光清.如何增強中國共產黨執政的合法性基礎[J].學術探索，2011（1）

作者簡介：劉倩（1989—），女，河北滄州人，天津師范大學政治與行政學院中共黨史黨建專業在讀碩士研究生，從事中國共產黨的執政規律研究。