農(nóng)村文化室建設(shè)中的問題及對策

朱日保

【摘要】本文提出農(nóng)村文化室建設(shè)中出現(xiàn)的問題及村兩委干部實際工作中的對策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村文化室；建設(shè)；問題；對策

農(nóng)村文化室建設(shè)是“十二五”時期一項文化惠民工程，也是廣東省建設(shè)文化強省十年規(guī)劃的一個重要目標(biāo)。在新的歷史時期，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，離不開農(nóng)村的文化建設(shè)。特別是黨的十八大以后，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列文化惠民政策，基層的文化設(shè)施、農(nóng)村的文化生活都有了極大的改善。但由于農(nóng)村文化基礎(chǔ)差，主客觀條件的制約，還難以滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。主要問題突出表現(xiàn)在如下幾個方面：

一是農(nóng)村文化設(shè)施基礎(chǔ)差。據(jù)調(diào)查了解，雖然許多農(nóng)村辦起了農(nóng)家書屋、建起了農(nóng)村文化室，但總體功能不齊全，面積偏小。室內(nèi)除了幾本書外，其他樂器、各種球之類的文體器材幾乎沒有。省配送的文化信息共享工程電腦，由于沒錢交網(wǎng)費，而被村干部拿回家“保管”著。

村民們每天只是在自家或村小賣店看看電視、聊聊天而已，村民參與文化生活的方式非常單一，文化需求難以滿足村民需求。由于農(nóng)村受交通、經(jīng)濟、人才等因素的制約，目前，農(nóng)村可供居民進行文化活動的途徑、渠道都非常有限、形式也很單調(diào)。甚至在一些偏遠的農(nóng)村，農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難的現(xiàn)象仍普遍存在。有時蜻蜓點水式的“送文化下鄉(xiāng)”已遠遠不能滿足當(dāng)代農(nóng)民對文化生活的需求。

二是農(nóng)村文化人才缺乏。在當(dāng)今經(jīng)濟社會背景下，農(nóng)村勞動力紛紛外出，留守在家的都是上了年紀的人。農(nóng)村雖然建起了文化室，但文化室管理人員比較缺乏，年輕人都外出，而且也不愿意干，年紀大的文化基礎(chǔ)又差，而且又沒有多少激情，文化工作安于現(xiàn)狀的普遍，沒有多少工作創(chuàng)新。正是如此，農(nóng)村文化人才缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村文體活動難以開展起來，農(nóng)民的文化需求無法滿足，基層群眾的基本文化權(quán)益得不到很好的保障。

三是不良現(xiàn)象不斷向農(nóng)村侵襲。俗話說：正氣不樹，邪氣盛。如果農(nóng)村文化生活豐富，開展文體活動活躍，健康的文化活動就會占領(lǐng)陣地，就會牢固地武裝頭腦。相反，落后文化不斷滋長蔓延，低俗的東西必然乘虛而入，農(nóng)民的思想文化陣地就會被腐朽落后的思想占領(lǐng)。因此，農(nóng)村的賭博風(fēng)之所以多年來屢禁不止，與群眾的文化需求得不到滿足息息相關(guān)。在法不責(zé)眾的情況下，大家認為“大賭是違法，小賭是娛樂”。由于這種錯誤思想觀念的作怪，極大地影響了農(nóng)民的精神文化生活，影響了農(nóng)村的和諧，影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。

四是村兩委“重經(jīng)濟、輕文化”的傾向突出。在當(dāng)今經(jīng)濟社會的大背景下，村兩委只顧帶領(lǐng)群眾脫貧致富，而很少顧及開展什么文體活動。甚至有的村干部，不但不配合上級文化部門送電影下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)、送圖書下鄉(xiāng)，而且總是找借口推辭。農(nóng)村文化室也是在一個多用的房子上掛一個牌子，即使有的村委會有單獨房子作為文化室用，鑰匙多人管，用起來沒人管，幾個月開不了一次門。在他們看來，村兩委執(zhí)政為民，就是多爭取上級有關(guān)部門為他們解決許多生活、生產(chǎn)上的困難，如村村通公路、最低生活保障、進城農(nóng)民工培訓(xùn)工程、失地農(nóng)民生活保障問題等等。這些關(guān)注和救助主要是物質(zhì)上的，而對農(nóng)民群眾享受現(xiàn)代文明和精神文化需求方面的關(guān)注則相對不夠。一些基層領(lǐng)導(dǎo)，尤其是村兩委干部認為：我只有帶領(lǐng)群眾脫貧致富，讓農(nóng)民增收，生活富裕就行了，至于文化發(fā)展好壞與否關(guān)系不大。這樣既不影響農(nóng)民致富奔小康，又不影響干部的政績，于是有意或無意地忽視了基層文化的發(fā)展問題，導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)嚴重“貧血”，農(nóng)村文化室成為上級檢查站，缺乏發(fā)展的后勁和活力。

針對目前農(nóng)村文化室建設(shè)存在一系列問題，那么如何提高農(nóng)村文化室的作用，真正讓文化室成為農(nóng)民的好去處？這是擺在村兩委干部面前的一個重要課題。我認為：

一是解決好思想問題。目標(biāo)已確定，思想要跟進。加強農(nóng)村文化室建設(shè)是廣東省政府提出2015年全覆蓋的一項民心工程。據(jù)調(diào)查了解，目前，全省所有的行政村、社區(qū)都建起了農(nóng)村文化室。陣地有了，管理 工作要跟進，要確保農(nóng)村文化室真正成為農(nóng)民的好去處。這就要求村兩委干部要解決好思想瓶頸的問題，要真正樹立科學(xué)發(fā)展觀，要把“人民群眾滿意就是我們追求的目標(biāo)”作為我們工作的動力，正確認識和處理物質(zhì)生活與精神生活、經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把文化工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)有效結(jié)合起來，讓農(nóng)村群眾真正享受到基本文化權(quán)益的保障。

二是解決好人的問題。農(nóng)村文化室看似不重要，其實很重要。隨著人民群眾生活水平的提高，文化生活需求的期盼也不斷增強。過去看看電視，看看電影就滿足了。而現(xiàn)在群眾要看看歌舞表演，要唱卡拉OK，要跳廣場舞等，而這些文化活動必須有人來聯(lián)系、來策劃、來組織。因此，這就要求村干部要重視人才培養(yǎng)，挑選一些年輕、有文化、有能力的人擔(dān)任農(nóng)村文體協(xié)管員，帶領(lǐng)并組織村民開展一系列的文體活動，不斷豐富并活躍農(nóng)村文化生活。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要加強農(nóng)村文化室協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，不斷提高農(nóng)村文體協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)

三是解決好陣地問題。建好陣地是提高農(nóng)村文化生活質(zhì)量一個重要條件。村干部要廣泛動員村外出人員捐資，集體籌資，群眾集資，社會贊助等，要多渠道加大投入力度，切實加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)調(diào)查了解，就我市（縣）而言，全市（縣）472個行政村、社區(qū)，全部建起了文化樓（戲樓），農(nóng)村文化室要緊緊把文化樓作為主陣地，開設(shè)圖書閱覽室、文化信息共享平臺、棋牌娛樂室等，并不斷擴展建設(shè)文體廣場，文化宣傳走廊等，不斷把文化陣地擴大，為開展農(nóng)村各項文體活動創(chuàng)造條件1

四是解決群眾素質(zhì)問題。農(nóng)民長期生在農(nóng)村，長在農(nóng)村。思想觀念、文化素質(zhì)、文明程度等都不同于城市居民，這就有待于提高。所以我們在開展各項文體活動時，他們有的就認為，搞活動是要花錢的，花了錢也是快樂一會，不如把錢留著辦別的事。這也就需要我們文體協(xié)管員多與村民溝通，耐心細致地做好群眾工作，以情說服，爭取群眾的觀念轉(zhuǎn)變。農(nóng)村文體協(xié)管員做群眾思想工作時，應(yīng)當(dāng)把握三個要點：第一是面向全體農(nóng)民。政府注重開展對進城務(wù)工農(nóng)民的勞動技能提供培訓(xùn)，而忽視留守的婦女、兒童和老人。這些群體既是弱勢群體，又是迫切需要全面提高素質(zhì)的群體（特別是婦女和兒童）。第二是要注意全面發(fā)展，不能僅僅是或知識、或能力、或體質(zhì)、或娛樂某個方面的發(fā)展和提高。第三是要注意經(jīng)濟與文化的結(jié)合，致富奔小康是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是廣大農(nóng)民最迫切的愿望。因此，農(nóng)村文化建設(shè)只有很好地與農(nóng)民致富奔小康結(jié)合起來，努力拓展文化發(fā)展的空間，才能把文化工作做穩(wěn)、做實。

總而言之，農(nóng)民占我國總?cè)丝诘?0%以上，農(nóng)村是我國文化建設(shè)的重要基地，也是發(fā)展我國文化事業(yè)的前沿陣地和發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)村文化建設(shè)的好壞，關(guān)系到國家發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到全國人民素質(zhì)總體提高重要基礎(chǔ)，關(guān)系到我國農(nóng)村奔小康的重要保證。因此，全面加強農(nóng)村文化建設(shè)，不斷改善農(nóng)村文化生活，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，是各級黨委和政府一項重要工作，也是一項民心工程。