金融市場侵權(quán)損害的多重民事法律救助制度探討

陳建輝

【摘要】由于目前金融市場的侵權(quán)損害存在較大的差別導(dǎo)致金融市場的侵權(quán)損害賠償更加困難并且復(fù)雜多變。如果金融侵權(quán)的賠償數(shù)目過大則可能導(dǎo)致侵權(quán)人面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。為了保障金融市場穩(wěn)定、維護(hù)消費(fèi)者和金融投資者的合法權(quán)益不受侵害。必須對以往存在缺陷的金融侵權(quán)損害賠償制度加以改進(jìn)。本文闡釋了金融市場下侵權(quán)損害的多重民事法律救助制度的內(nèi)容并對這種制度的發(fā)展和完善進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】金融市場；侵權(quán)損害；多重民事法律；救助制度

目前專家學(xué)者普遍認(rèn)可金融市場侵權(quán)損害的多重民事法律救助制度。這是一種針對性的民事?lián)p害救助制度，對于不同種類的金融侵權(quán)損害實(shí)行不同的民事救助制度。以往的金融侵權(quán)損害問題只是注重于賠償，而新型的多重民事法律救助制度則由簡單的侵權(quán)損害補(bǔ)償制度發(fā)展成為損害賠償和實(shí)行救濟(jì)救助的多重民事法律制度。通過對以往的法律制度加以改進(jìn)可以使其適用于當(dāng)下的金融侵權(quán)損害要求。侵權(quán)損害法律制度的中心從以前的懲罰手段轉(zhuǎn)向了以賠償和救濟(jì)為主要目的。單一的歸責(zé)原則也逐漸變得多元化。金融侵權(quán)損害制度的轉(zhuǎn)變和改革可以有效保障金融商的相關(guān)合法權(quán)益，消除金融投資者的后顧之憂。

一、金融市場侵權(quán)損害的概念

金融市場就是資金的融通流動(dòng)市場。它包括了貨幣市場和資本市場兩方面。因?yàn)橹苯雍唾Y金打交道，并且存在市場運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，因此不可避免地會產(chǎn)生一系列的侵權(quán)損害問題。隨著金融市場的進(jìn)一步發(fā)展，其侵權(quán)問題也愈加突出。傳統(tǒng)的金融市場侵權(quán)賠償制度存在著較大漏洞。

二、建立金融市場多重民事法律救助制度的意義

為了解決目前金融市場侵權(quán)損害存在的諸多問題，所以必須建立起完善的金融市場多重民事法律救助制度來進(jìn)行解決。在很長的一段時(shí)期內(nèi)，金融侵權(quán)損害賠償制度作為對侵權(quán)受害人進(jìn)行賠償救助的唯一法律手段。工業(yè)革命以后，由于工傷致人損害、危險(xiǎn)物品和高危作業(yè)對人體造成的傷害越來越突出，因此金融侵權(quán)損害的賠償制度也在逐步完善。只有建立起高度完善的金融市場多重民事法律救助制度才能避免金融市場侵權(quán)損害對金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益造成的危害，并且及時(shí)補(bǔ)償受害人的經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。

三、金融市場侵權(quán)損害救助制度的發(fā)展與完善

目前金融市場侵權(quán)損害的多重民事法律救助制度還處于發(fā)展完善的階段，其主要包括以下幾方面內(nèi)容。

（一）設(shè)立金融市場民事賠償專項(xiàng)基金。金融市場的風(fēng)險(xiǎn)因素是廣泛存在并且無法避免的，因此為了保障相關(guān)金融投資者和消費(fèi)者以及其他金融受害人的合法權(quán)益不受侵害就必須設(shè)立金融市場民事賠償專項(xiàng)資金。這些專項(xiàng)資金的組成并不是單一的，它是由銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等一系列的賠償基金共同構(gòu)成的整體資金。這些籌集起來的資金主要用于對金融消費(fèi)者和受害人在遭遇風(fēng)險(xiǎn)損失或者突發(fā)事件造成的金融損害時(shí)的補(bǔ)償。它是對受害人實(shí)行的救濟(jì)性保障資金制度。

（二）完善金融侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)制度。金融侵權(quán)損害救助制度的另一重要內(nèi)容就是責(zé)任保險(xiǎn)制度的建立。它指的是各大金融中介機(jī)構(gòu)為了人員管理而投保的一種商業(yè)保險(xiǎn)。它針對的人群主要是金融機(jī)構(gòu)管理人員和操作人員。根據(jù)有關(guān)專業(yè)雜志的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界約有95%的企業(yè)均為自己公司的金融管理人員和操作人員以及金融責(zé)任人投保了金融責(zé)任保險(xiǎn)。除此之外，為了避免投資消費(fèi)者在購買商品或享受商品服務(wù)時(shí)由于種種因素而遭受的損失并能及時(shí)地、最大限度地彌補(bǔ)其損失，很多國家的企業(yè)還為自己的金融商品和服務(wù)投保了商業(yè)信用險(xiǎn)。伴隨著金融市場的進(jìn)一步發(fā)展壯大，金融市場侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)制度的完善也愈加重要。通過完善金融侵權(quán)的責(zé)任保險(xiǎn)制度不僅僅能增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，另外也為侵權(quán)受害人提供了救助手段，同時(shí)提高了金融市場的公信力和影響力。

（三）加快多重民事法律救助制度的發(fā)展。國家的法律救助制度是以法律條文的形式，以法律法規(guī)的實(shí)行為手段來解決金融市場中存在的問題。通過法律法規(guī)所賦予的強(qiáng)大的執(zhí)行力對金融市場的侵權(quán)行為進(jìn)行規(guī)范和約束。金融市場侵權(quán)損失的多重民事法律救助制度是對金融侵權(quán)受害人權(quán)益的最后一道保障。因?yàn)榉删戎行姓?quán)力的介入，因此它的救助效果最為顯著并且高效。除此之外，法律救助還具有救助范圍廣泛、資金來源可靠的優(yōu)點(diǎn)。相比于其他的社會救助方式，多重民事法律救助制度具有更高的優(yōu)越性。目前國家法律救助制度的主要方式有銀行貸款和國家財(cái)政救助。法律救助制度作為解決金融危機(jī)和侵權(quán)救助的最有力手段目前已經(jīng)被廣泛使用。

四、結(jié)語

傳統(tǒng)的金融侵權(quán)歸責(zé)制度已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，同時(shí)也不能很好地保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的利益，建立金融市場侵權(quán)損害的多重民事法律救助制度勢在必行。另外，為了鞏固、加強(qiáng)和完善多重民事法律救助制度，還應(yīng)革新金融市場侵權(quán)損害賠償機(jī)制、設(shè)置侵權(quán)損害的專項(xiàng)資金、完善金融損害的責(zé)任制等。只有通過改革、創(chuàng)新和完善才能使金融市場趨于穩(wěn)定發(fā)展，促使多重民事法律救助制度更好地體現(xiàn)其價(jià)值，服務(wù)于社會與人民。

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