服務業(yè)擴大開放試點朝陽初見成效

李焱

9月7日，記者從2016北京CBD商務節(jié)開幕式上獲悉，阿里巴巴北方運營中心正式簽約落戶朝陽，雙方將在“互聯網+”、文化建設等領域展開合作。同時，樂視控股集團總部、億利資源集團總部也分別與朝陽區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協議，將在“互聯網+”、科技、文化、體育等產業(yè)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境治理等方面展開合作。此外，上海騰訊影業(yè)、中航基金、休斯車聯網等一批項目同時簽約落戶，朝陽區(qū)服務業(yè)擴大開放進一步發(fā)展，依托三大區(qū)域，六大重點領域試點初見成效。據悉，年底前，20項先行先試政策有望落實。

阿里巴巴北方運營中心簽約落戶

互聯網巨頭阿里巴巴與朝陽區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協議，雙方將在共建“智慧朝陽”政務云平臺、“互聯網+”發(fā)展、共建“文化朝陽”方面展開合作。據悉，目前阿里巴巴集團北方運營中心已經落戶朝陽。

在簽約會上，阿里巴巴集團資深總裁金建杭表示，未來阿里巴巴將以北方運營中心為核心，全面整合在京業(yè)務，打造集團云計算、大數據、移動互聯網等信息技術領域的研發(fā)基礎平臺，同時，北方運營中心也將成為阿里巴巴集團電子商務、阿里健康、阿里音樂、互聯網金融等相關創(chuàng)新產業(yè)的運營基地。

記者還了解到，目前，樂視總部及旗下樂視體育、樂視手機、樂視商城等，億利資源集團總部均已落戶在朝陽。朝陽區(qū)同時還與樂視控股集團、億利資源集團2家企業(yè)也分別簽署了戰(zhàn)略協議。

未來，朝陽區(qū)將與樂視控股在共建“文化朝陽”、“體育產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”、“雙創(chuàng)孵化云技術平臺”、“互聯網+”發(fā)展等方面展開合作，發(fā)揮樂視多屏互通的媒體平臺能力，發(fā)揮樂視云平臺、大屏及手機等智能終端、多屏互動應用入口及互聯網推廣能力，加強在文化創(chuàng)意發(fā)展、特色文化園等方面的合作，積極探索產業(yè)融合發(fā)展新模式。

億利資源集團長期致力于從沙漠到城市的生態(tài)環(huán)境修復，核心業(yè)務是生態(tài)環(huán)境修復、清潔能源和金融產業(yè)。億利集團與朝陽區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協議，重點將在建設“一廊兩帶三區(qū)”、土地修復和生態(tài)環(huán)境治理及在朝陽區(qū)集聚發(fā)展等方面深化合作。

據悉，此外，文化創(chuàng)意方面，上海騰訊影業(yè)、視點映畫（北京）數字技術有限公司、北京錦繡藝創(chuàng)旅游文化有限公司將入駐文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)；金融方面，中航基金管理有限公司、浦發(fā)硅谷銀行北京分行落戶朝陽區(qū)馬哥孛羅大廈，復星保德信保險北京分公司落戶朝陽區(qū)；科技創(chuàng)新方面，休斯車聯網、58同城等在內的多家企業(yè)也與朝陽區(qū)達成了合作意向，將在園區(qū)入駐、物聯網應用等方面展開深入合作。

首推33項政策先行先試

阿里巴巴等一批重點項目的簽約落戶，推進了朝陽區(qū)服務業(yè)擴大開放的發(fā)展。今年5月26日，朝陽區(qū)正式被北京市綜合試點領導小組辦公室批復成為北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點示范區(qū)，明確將以商務中心區(qū)、國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)和中關村朝陽園三大區(qū)域為依托，重點在文化創(chuàng)新、金融服務、中醫(yī)藥服務貿易、生活服務、科技信息服務、商務服務6個領域率先取得試點突破。

同時，還將支持企業(yè)“走出去”發(fā)展，探索創(chuàng)新高端人才聚集機制、優(yōu)化社會信用環(huán)境、完善市場監(jiān)管和公共服務模式、推動對外貿易創(chuàng)新升級四大體制機制。

目前，為推進服務業(yè)擴大開放綜合試點建設，朝陽區(qū)已經推出33項先行先試政策，6大重點領域發(fā)展也初見成效。

今年8月，圍繞推進服務業(yè)擴大開放，朝陽區(qū)首次推出33項試點政策，其中包括落實北京市服務業(yè)擴大開放綜合試點任務措施19項，在朝陽區(qū)先行先試措施14項。

朝陽區(qū)商務委相關負責人表示，今年年底前，將朝陽區(qū)建設成北京中醫(yī)藥服務貿易示范區(qū)；鼓勵境外電子商務企業(yè)在朝陽區(qū)注冊；支持在朝陽區(qū)設立消費金融公司、汽車金融公司、金融租賃公司等非銀行金融機構等20項政策將落地，其余13項也將于2017年完成。

六大領域初見成效

文化創(chuàng)新領域，朝陽區(qū)針對外商獨資設立演出經紀機構，國家文化產業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)專門設立了服務窗口。境外巡演活動豐富多彩，朝陽區(qū)文化館“漂亮的兵馬俑”創(chuàng)意藝術裝置展，成功赴克羅地亞、捷克、哥倫比亞展覽。

金融服務領域，打造CBD-光華金融城，引進中法人壽保險北京分公司等3家外資保險公司，泛海互聯網保險代理有限公司、華夏安康保險經紀公司、京東（北京）保險經紀公司等保險中介落戶朝陽，保險業(yè)產業(yè)群聚集效應顯現。

中醫(yī)藥服務貿易領域，朝陽重點推進“北京中醫(yī)藥服務貿易示范區(qū)”建設，黃樞中醫(yī)微創(chuàng)骨傷醫(yī)院已在印度尼西亞和羅馬尼亞開設了3家中醫(yī)診所；北京中醫(yī)藥大學博物館、北京弘醫(yī)堂中醫(yī)醫(yī)院等5家單位被認定為市級中醫(yī)藥旅游示范基地。

生活服務領域，國際優(yōu)質教育資源加快聚集，化工大學、中國傳媒大學兩所高校分別與國外大學在學科教育、國際交流等領域開展了合作；北京市和睦家醫(yī)院，北京國際緊急救援中心診所等14家涉外醫(yī)療機構落戶，并可以開展國際醫(yī)療保險結算服務；引導連鎖企業(yè)發(fā)展生鮮超市、連鎖菜店等蔬菜零售終端43家，新建或改造標準化固定門店式早餐網點92個，改造主食加工配送中心4個；試點瑋加科技等公司推進“互聯網+收發(fā)室”共同配送網絡建設，著力解決社區(qū)物流最后一公里問題。

科技信息服務領域，默沙東中國研發(fā)中心落戶望京科技園區(qū)，一批互聯網、創(chuàng)新型企業(yè)在望京科技園的聚集發(fā)展，打造“互聯網+”產業(yè)集群。

商務服務領域，競天公誠律師事務所在香港成立分所，利安達國際成員所、聯系所已達到22家；新引進布赫（中國）投資有限公司、三星信息技術服務（北京）有限公司等6家總部企業(yè)。

“下一步，朝陽區(qū)將以建設全球一流的國際化營商環(huán)境，聚集服務貿易領域的國內外高端人才，提高市場資源配置效率為目標。”朝陽商務委相關負責人稱，“朝陽區(qū)將進一步放寬市場準入、改革監(jiān)管模式、優(yōu)化市場環(huán)境，積極推進行政管理、醫(yī)療健康、教育服務的國際化和便利化，打造高標準宜居環(huán)境，提升生活性服務業(yè)水準，實現朝陽區(qū)服務業(yè)發(fā)展的提質增效。”