淺談基層宣傳思想文化建設工作新途徑

游正富

摘要：基層宣傳思想文化建設工作是精神文明建設的一個重要的組成部分。但是目前基層宣傳思想文化建設工作面臨著思想文化建設設施不健全、缺少年輕的文藝青年骨干、管理體制不健全、設施分布不均勻等問題。因此，本文提出了基層宣傳思想文化建設工作的幾種新途徑。

關鍵詞：基層；思想文化；新途徑

中圖分類號：G127.26文獻標識碼：A文章編號：1671-864X（2016）08-0038-01

一、基層宣傳思想文化建設基本情況

（一）基層文化需求量大，市場前景廣闊。

當前經濟快速發展，基層民眾經濟上富裕起來了，他們對豐富的文化生活產生了濃厚的興趣，所以基層民眾中的秧歌隊、廣場舞都有了較大的發展，廣大的基層民眾也積極地參與其中。

（二）網絡和有線電視以成為思想文化建設的主要載體。

隨著網絡和有線電視的廣泛普及，基層民眾足不出戶就可以享受思想文化大餐。并且以網絡和有線電視為主要載體的思想文化建設載體，有著資源容量大、更新速度快、可選擇性強的優點，更容易被基層所接受。在網絡和有線電視中可以學習黨的路線、方針、政策，還可以看百家講壇、星光大道等節目，改變了基層民眾看娛樂節目難、看電影難的狀況。

（三）基層民眾思想文化建設積極性高。

廣大的基層民眾積極地參與思想文化建設，如他們參與了元宵節藝術表演、戲劇下鄉、農村運動會、農村文藝演出等。特別是歌星、影星、名人下鄉匯演，更能增加民眾參與的熱情。在表演期間可以看到民眾對文藝的期待，尤其是在農村地區，表現出的盛況更為空前。

二、基層宣傳思想文化建設存在問題

（一）思想文化建設設施不健全。

在廣大額基層民眾居住地，思想文化建設設施不健全，主要表現在健身器材、讀書看報、畫展、文藝演出等，未能提供相應的演出舞臺及配套的演出服裝、音響等設施。造成基層民眾想看書、沒有書屋，想看戲、沒有戲臺，想看電影、沒地方看。

有些地區雖然有部分的傳統文化娛樂設施，但是沒有受到應有的重視。在快速的城市化進程中，很快被城市文化所取代。還有一部分地區雖然也配備有思想文化建設的設施，但是配備前未能充分調研，未能因地制宜，就盲目的購置思想文化建設的設施。結果造成在這些地區的思想文化設施成了空殼，未能發揮思想文化傳播的作用。許多民眾在這些設施里打打麻將、喝喝茶，久而久之這些設施變成了老年人的活動場所，對青少年的吸引力嚴重不足。

（二）缺少年輕的文藝青年骨干。

藝術是我國文化精髓，是我們的寶貴財富，任何時候都不能將其遺棄。在現代的文明中，我國有許多文藝被遺棄。歸根結底是由于我們缺少對年輕人的培養。在思想文化建設中優秀的文藝青年是思想文化建設的生力軍，缺少了他們，這只思想文化建設隊伍是沒有任何生機的，也不能將思想文化建設工作做好。

（三）基層思想文化管理體制不健全。

基層思想文化管理絕大多數是靠兼職人員來做，未設置專職的管理人員。這就造成基層思想文化建設工作只能在業余時間來傳播，形不成系統性的發展。另外，我國多地的基層思想文化建設機構，業務主管部門和經費管理部門相互推諉，實行雙重管理模式，導致思想文化管理運行困難，不能夠滿足民眾日益增長的思想文化需求。

（四）基層思想文化建設設施分布不均勻。

在部分的富裕地區，思想文化建設相對水平較高，設施配備也相對齊全，這主要是富裕地區經濟發達，對思想文化建設的設施投入相對較大；而另一些地區，尤其是貧困的地區，幾乎沒有思想文化建設的設施。這就造成不同地區思想文化建設水平參差不齊。

三、基層宣傳思想文化建設新途徑

（一）統一思想、提高認識。

在堅持黨政一般手負責制前提下，實行思想文化建設扶貧包村制。各級領導要包村到人，將思想文化建設工作納入干部考核，形成思想文化建設的活躍氣氛。調動各方面的積極性，一級管理一級、層層監督。刻苦學習思想文化建設的方針、政策，努力提高干部對思想文化建設工作的認識。

（二）堅持全黨動手，做好思想文化建設工作。

根據中央有關文件的要求，深入開展以思想文化建設為主的活動，轉變工作思路，轉變工作作風，密切聯系廣大的人民群眾。反對走形式、走過場，切實的解決基層文化建設工作的現實問題。真正的推動基層思想文化建設工作向前發展。著力改善機關工作作風，強化和細化崗位職責，提高思想文化建設工作的效率。

（三）健全思想文化建設設施。

以地方政府為主導，多渠道的投入資金，在財政中撥出思想文化建設專項基金。積極地協調文化中心、婦聯、戲劇院等部門，發揮他們各自的優勢，匯集專業的人才，設計好設施的投放位置，合理的布局，保證基層民眾非常方便的享受文化。

（四）加大對民間藝術的保護，并發揚廣大。

我國的民間藝術資源非常豐富，民間的文化底蘊也非常的深厚。加大對民間藝術資源的開發和保護，建立相應的培訓機構，培訓專業的藝術接班人，將民間藝術發揚廣大。通過保護和開發民間藝術，使民間藝術有了可持續性的發展空間，成為思想文化建設的重要來源。

（五）建立農村書屋，定期開展思想文化培訓。

在農村地區建立農村書屋，民眾在方便之余可以到書屋中查閱相關資料。定期的開展思想文化建設的培訓，編寫農村村譜，定期開展基層文化建設講座。

（六）積極構建美麗鄉村或社區。

積極推動社會主義核心價值觀，使之落戶于鄉村或社區。培養優良的家風，推動文明家庭建設，廣泛的開展相親相愛一家人教育，發揚中華民族的優良美德，深化社會主義核心價值體系。開展“好家好風好家訓”活動，評選“五星級文明家庭”。以鄉情、鄉賢為紐帶，積極構建美麗鄉村或社區，提升思想文化建設的內涵。

（七）建立思想文化建設考核機制。

思想文化考核機制，要求公平、公正且實用。考核機制的建立可以改進基層思想文化建設工作管理混亂、雙重管理，甚至是多重管理的弊端。從根本上規范思想文化建設工作。考核的重點在于量化思想文化建設工作，將思想文化建設工作分解為若干個單元，再將若干個單元分解成若干個子單元，對每個子單元進行量化。滿分100分，分為四個等級：優秀（90分以上）、良好（70-80分）、及格（60-70分）、不及格（60分以下）。對于不及格的要有懲罰和幫扶措施，最終實現全部及格。

（八）建立完善的城鄉一體化思想文化服務體系。

城鄉一體化的思想文化服務體系可以實現資源的優勢互補，達到資源的最佳配置。城市中匯集了高等院校、文藝中心、科研機構及各類社團組織，他們構成了城市思想文化服務體系。將這個體系和農村的藝術、藝人、能人相結合，和農村的鄉風、民風相結合，構成了城鄉一體化的思想文化服務體系，極大地提升了雙方的服務效果。

參考文獻：

[1]肖發喜.新時期基層宣傳思想文化工作淺談[J].學習月刊，2013，（23）：42-43.