監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化的概念內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑

周　勇（司法部預(yù)防犯罪研究所副所長(zhǎng)）

監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化的概念內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑

周勇（司法部預(yù)防犯罪研究所副所長(zhǎng)）

2015年7月，我國(guó)在時(shí)隔近10年之后召開了全國(guó)監(jiān)獄工作會(huì)議。從新華社播發(fā)的會(huì)議新聞標(biāo)題“不斷提高監(jiān)獄教育管理工作科學(xué)化水平，為促進(jìn)公平正義維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)”中可以清楚地得出，推進(jìn)監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化是中國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。如何有效地推進(jìn)監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化，是監(jiān)獄理論和實(shí)務(wù)工作者面臨的重大課題。本文擬在回顧總結(jié)以往中國(guó)監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化實(shí)踐的基礎(chǔ)上，就新時(shí)期中國(guó)監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化的概念內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑提出一些思考。

一、我國(guó)監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化的提出

管理矯正是監(jiān)獄工作的重要組成內(nèi)容。通常，人們?cè)u(píng)判監(jiān)獄工作做得好不好，除了看減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰執(zhí)行之外主要看兩件事。一是看監(jiān)獄對(duì)罪犯的管理如何，如果將罪犯管理好了，使其在服刑期間平安、穩(wěn)定、不出亂子，那么就表明監(jiān)獄的管理工作做得較好，反之就較差。二是看監(jiān)獄對(duì)罪犯的矯正如何，如果將罪犯矯正好了，使其在刑滿釋放后不再違法犯罪，那么就表明監(jiān)獄的矯正工作做得較好，反之就較差。一般地，監(jiān)獄管理矯正工作成效會(huì)受到多種因素的影響，比如干警的工作態(tài)度、能力素質(zhì)，再如監(jiān)獄的設(shè)施條件、保障水平，但其中一個(gè)十分關(guān)鍵的因素就是管理矯正工作本身的科學(xué)化水平。很顯然，如果管理矯正還停留在主要憑借經(jīng)驗(yàn)、粗放、隨意、淺顯、不講規(guī)律等欠科學(xué)的較低水平，那么，即使有足夠的精力投入、良好的保障條件，管理矯正工作也很難取得比較理想的效果。因此，要做好監(jiān)獄管理矯正工作，必須緊緊抓住增強(qiáng)科學(xué)性這個(gè)關(guān)鍵要素。

司法部歷來高度重視監(jiān)獄管理和罪犯矯正的科學(xué)化問題，一直致力于采取各項(xiàng)舉措不遺余力地推進(jìn)管理矯正工作的科學(xué)化（見表一）。繼上世紀(jì)在全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)探索推廣辦特殊學(xué)校、三分（分管、分押、分教）、個(gè)別談話、親情教育、心理矯治等有助于提高管理矯正科學(xué)性的做法之后，司法部于2003年提出要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化建設(shè)（簡(jiǎn)稱為“三化建設(shè)”），專門下發(fā)意見作出部署①《司法部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)獄工作法制化、科學(xué)化、社會(huì)化建設(shè)的意見》（司發(fā)［2003］21號(hào)），明確了推進(jìn)監(jiān)獄工作科學(xué)化建設(shè)的11項(xiàng)任務(wù)與措施。其中在管理矯正科學(xué)化方面包括倡導(dǎo)科學(xué)的理念，用科學(xué)的理論、思維和方法，研究和把握工作規(guī)律；探索罪犯改造工作有效途徑和方法，增強(qiáng)教育改造的有效性；科學(xué)整合管理、教育、勞動(dòng)三大基本改造手段；在罪犯改造的全過程積極探索并強(qiáng)化個(gè)別改造措施；充分發(fā)揮罪犯心理咨詢和心理治療的作用，將心理矯治作為改造罪犯的重要內(nèi)容；對(duì)監(jiān)獄進(jìn)行科學(xué)分類；健全監(jiān)獄安全防控體系等內(nèi)容。此后，司法部還先后在全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)部署開展了“罪犯改造質(zhì)量評(píng)估試點(diǎn)”（2005）、“監(jiān)獄信息化建設(shè)”（2007）、“教育改造‘標(biāo)準(zhǔn)庫’、‘案例庫’和‘專家?guī)臁ㄔO(shè)”（2007）、“貫徹落實(shí)‘首要標(biāo)準(zhǔn)’”（2008）、“‘5+1+1’教育改造模式”（2009）、“教育改造‘中心任務(wù)’與‘服務(wù)觀念’”（2010）、“監(jiān)獄職業(yè)培訓(xùn)和出監(jiān)教育”（2011）、“規(guī)范化管理年”（2011）、“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”（2012）、“教育質(zhì)量年”（2013）等活動(dòng)，制定出臺(tái)了《教育改造工作規(guī)定》(2003)、《教育改造罪犯綱要》(2007)、《加強(qiáng)教育改造罪犯工作考核》(2008)、《加強(qiáng)監(jiān)獄安全管理工作若干規(guī)定》（2009）等制度規(guī)定，主要的目的都是為了增強(qiáng)管理矯正工作的科學(xué)性。在這種情況下，2015年召開的全國(guó)監(jiān)獄工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)要提高管理矯正工作的科學(xué)化水平。這其中既體現(xiàn)了管理矯正工作科學(xué)化具有艱巨性、長(zhǎng)期性的考量，同時(shí)也表明了盡管經(jīng)過多年的努力，目前中國(guó)監(jiān)獄管理矯正工作的技術(shù)含量還不夠高、科學(xué)性還不夠強(qiáng)的真實(shí)狀況，反映出這些年來中國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)對(duì)管理矯正科學(xué)化的概念內(nèi)涵認(rèn)識(shí)把握還不夠到位，推進(jìn)管理矯正科學(xué)化建設(shè)的策略還存在不足，實(shí)現(xiàn)路徑和具體做法還不夠得力、有效，需要加以改進(jìn)和完善。那么，面對(duì)新時(shí)期推進(jìn)監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化這一重大課題，究竟應(yīng)當(dāng)運(yùn)用什么樣的策略，采用哪些路徑，才能避免走以往成效不大的彎路，在提高監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化水平上取得明顯實(shí)效呢？首先需要把握好管理矯正工作科學(xué)化的概念內(nèi)涵。

二、監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化的概念內(nèi)涵

表一　監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化回顧

有效推進(jìn)管理矯正工作科學(xué)化的基本前提就是要準(zhǔn)確把握管理矯正工作科學(xué)化的概念內(nèi)涵。弄清楚這一點(diǎn)，就確保了推進(jìn)管理矯正工作科學(xué)化的正確目標(biāo)，不致迷失了方向。那么，管理矯正工作科學(xué)化的概念內(nèi)涵是什么呢？要回答這個(gè)問題，需要從科學(xué)和科學(xué)化的概念談起。科學(xué)是反映規(guī)律的知識(shí)體系，規(guī)律是事物之間的內(nèi)在的必然聯(lián)系，決定著事物發(fā)展的必然趨向。科學(xué)化則是更加符合規(guī)律的過程，具體表現(xiàn)為由不科學(xué)（感性、經(jīng)驗(yàn))向科學(xué)（理性、規(guī)律）的發(fā)展。科學(xué)化具有階段性，取決于科學(xué)的發(fā)展。由于對(duì)事物規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握是不斷發(fā)展的，因此科學(xué)和科學(xué)化是沒有止境的，只能達(dá)到本階段能夠達(dá)到的最佳目標(biāo)。

基于上述理解，可以對(duì)管理矯正工作科學(xué)化的概念內(nèi)涵作出界定。所謂管理矯正工作科學(xué)化，就是使管理矯正工作更加符合管理矯正規(guī)律的過程。其本質(zhì)內(nèi)涵在于按照管理矯正規(guī)律開展管理矯正，通過用科學(xué)理念指導(dǎo)管理矯正、用科學(xué)模式規(guī)范管理矯正、用科學(xué)方法實(shí)施管理矯正，使管理矯正更加符合科學(xué)的性質(zhì)或狀態(tài)，進(jìn)而達(dá)到提高管理矯正工作效果和效率的目的。可見，管理矯正規(guī)律在推進(jìn)管理矯正工作科學(xué)化中處于重要地位。管理矯正工作科學(xué)化水平的提高，實(shí)質(zhì)是對(duì)管理矯正規(guī)律的認(rèn)識(shí)把握和遵循運(yùn)用水平的提高。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)管理矯正工作科學(xué)化的過程中，將管理矯正工作科學(xué)化提升到規(guī)律的高度來研究和把握，牢牢抓住認(rèn)識(shí)把握和遵循運(yùn)用管理矯正規(guī)律這個(gè)關(guān)鍵，通過潛心研究和深入探索，在深化對(duì)管理矯正規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，努力形成更加符合規(guī)律的管理矯正的理念、模式和方法，同時(shí)要反對(duì)和避免在管理矯正方面形形色色不符合規(guī)律的理念、模式和方法，不斷提高管理矯正工作的科學(xué)化水平。具體來說，管理矯正工作的科學(xué)化一方面表現(xiàn)為要按照當(dāng)前最符合規(guī)律、最有效的證據(jù)來對(duì)罪犯實(shí)施管理和矯正，另一方面也表現(xiàn)為，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的某些管理措施和矯正項(xiàng)目違背了客觀規(guī)律、呈現(xiàn)出低效甚至無效，那么就應(yīng)當(dāng)予以停用或淘汰。20世紀(jì)90年代，美國(guó)學(xué)者用詳實(shí)的研究數(shù)據(jù)證明了當(dāng)時(shí)風(fēng)行全美的青訓(xùn)營(yíng)在降低重新犯罪方面無效，引起了很大反響，直接導(dǎo)致數(shù)年內(nèi)青訓(xùn)營(yíng)在全美基本消失②張?zhí)K軍：《在循證矯正方法及實(shí)踐與我國(guó)罪犯矯正研討班上的講話》，《犯罪與改造研究》2013第1期。。這種淘汰被證明無效的青訓(xùn)營(yíng)矯正項(xiàng)目的做法，實(shí)際上也屬于管理矯正科學(xué)化的范疇。

三、監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）大力學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上管理矯正工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果

近些年來，中國(guó)監(jiān)獄工作隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展可以說是發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了顯著的進(jìn)步，但這種變化主要體現(xiàn)在監(jiān)獄建設(shè)布局調(diào)整、經(jīng)費(fèi)保障、信息化建設(shè)等“硬件”方面，而在如何有效管理矯正罪犯等“軟件”方面的進(jìn)步相對(duì)來說就不夠明顯。一個(gè)典型的例子就是，中國(guó)監(jiān)獄10年前是怎樣管理矯正罪犯的，那么現(xiàn)在差不多還是那樣去管理矯正罪犯的，管理矯正工作的技術(shù)含量和科學(xué)性并沒有得到顯著的增加和提高，管理矯正科學(xué)性不強(qiáng)、科學(xué)化水平不高已經(jīng)成為監(jiān)獄工作的一大短板。客觀來說，與國(guó)際上的發(fā)達(dá)國(guó)家相比，目前中國(guó)監(jiān)獄管理矯正工作的科學(xué)化水平尚處在較低的水平，管理矯正罪犯的理念、模式和方式方法還不夠先進(jìn)，還存在不少的差距。比如，在監(jiān)獄管理和矯正罪犯領(lǐng)域，目前發(fā)達(dá)國(guó)家已廣泛運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)-需求-反應(yīng)原則、危險(xiǎn)與需求評(píng)估、個(gè)案管理、刑期管理、矯正方案、矯正項(xiàng)目、認(rèn)知行為療法、動(dòng)機(jī)晤談方法等一些先進(jìn)的理念、模式與方法技術(shù)（見表二），而中國(guó)管理矯正罪犯更多的還是沿用以往的一些傳統(tǒng)性、經(jīng)驗(yàn)型、粗放式的老觀念、舊辦法。國(guó)際上罪犯管理矯正工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀成果屬于人類共同文明成果。推進(jìn)中國(guó)監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化，必須虛心學(xué)習(xí)、大膽借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法。這不僅可以迅速縮小中國(guó)在監(jiān)獄管理和罪犯矯正工作科學(xué)性方面同國(guó)外的差距，而且還可以節(jié)省時(shí)間和資源，避免重復(fù)和走彎路，提高科學(xué)化建設(shè)的效率。當(dāng)然，對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和做法，學(xué)習(xí)借鑒是應(yīng)該的，但絕不能直接照搬照抄。這是因?yàn)椋捎跉v史、文化、制度等方面的差異，國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和做法可能并不完全符合中國(guó)國(guó)情和犯情，有的對(duì)中國(guó)監(jiān)獄管理和罪犯矯正工作可能不適用。學(xué)習(xí)他國(guó)經(jīng)驗(yàn)需要進(jìn)行本土化改造是國(guó)際上的通行做法。鑒于此，推進(jìn)中國(guó)監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化，在重視學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，須注重本土化研究和改造，以避免好的經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)“水土不服”。

表二　國(guó)際上監(jiān)獄管理矯正先進(jìn)理念、模式與方法技術(shù)

（二）注重總結(jié)提煉以往管理矯正工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法

中國(guó)是世界上押犯最多的國(guó)家之一，多年來罪犯刑滿釋放后重新犯罪率一直處于較低水平，這充分表明中國(guó)監(jiān)獄對(duì)罪犯的管理矯正工作是卓有成效的。在長(zhǎng)期的監(jiān)獄管理和罪犯矯正工作實(shí)踐中，中國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)不但積累了大量成功經(jīng)驗(yàn)，而且還形成了許多行之有效的矯正方法和措施。需要指出，這些矯正方法和措施大多是從個(gè)體工作經(jīng)驗(yàn)體會(huì)中總結(jié)提煉出來的，未經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)證研究進(jìn)行驗(yàn)證。按照目前比較常用的五級(jí)證據(jù)分級(jí)評(píng)價(jià)體系（Evidence Grading Scheme）（見表三）③該證據(jù)評(píng)價(jià)體系根據(jù)獲得證據(jù)所采取的方法的嚴(yán)格程度將研究證據(jù)劃分為五級(jí)，其中，建立在全部隨機(jī)對(duì)照研究（Randomized controlled trials，RCTs）上的系統(tǒng)評(píng)價(jià)（systematic review）/元分析（meta-analysis）研究獲得的證據(jù)級(jí)別最高，效力最大，單個(gè)大樣本的隨機(jī)對(duì)照研究、非隨機(jī)的對(duì)照研究、無對(duì)照研究或觀察性研究獲得的證據(jù)級(jí)別次之，而專家意見、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)等證據(jù)級(jí)別最低。，它們均屬于效力較低的證據(jù)級(jí)別。推進(jìn)管理矯正工作科學(xué)化，并不是因?yàn)檫@些矯正方法和措施證據(jù)級(jí)別低就予以全盤否定，而是運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行審視和省思，作進(jìn)一步總結(jié)提煉和評(píng)估驗(yàn)證，通過開展大樣本的隨機(jī)對(duì)照研究等證據(jù)生產(chǎn)技術(shù)，努力提升這些矯正方法和措施的證據(jù)級(jí)別和證據(jù)效力，進(jìn)而使之成為高級(jí)別、高質(zhì)量的證據(jù)。比如，親情教育是我國(guó)以往教育改造實(shí)踐中公認(rèn)的一個(gè)比較管用的方法。但由于這一方法主要由個(gè)體經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉而來，沒有經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z驗(yàn)，因此其證據(jù)級(jí)別并不高。盡管親情教育在監(jiān)獄工作實(shí)踐中被廣泛運(yùn)用，并且取得了較好的效果，但客觀地說，矯正工作者對(duì)于親情教育的認(rèn)識(shí)，基本上還停留在“知其然不知其所以然”這個(gè)層次，大家只是覺得親情教育這種方法好使管用就拿來用了，至于親情教育為什么對(duì)改造罪犯管用，其中的內(nèi)在規(guī)律，包括基本原理、工作機(jī)制和影響因素等等，其實(shí)并不十分清楚。因此，需要采用嚴(yán)密、實(shí)證的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方法，對(duì)親情教育的基本原理、工作機(jī)制、干預(yù)方式（具體措施）、干預(yù)劑量和頻率、適用對(duì)象、考核評(píng)估等進(jìn)行研究和規(guī)范化，進(jìn)一步揭示其中的內(nèi)在規(guī)律，增強(qiáng)親情教育的科學(xué)性和技術(shù)含量，使親情教育這一建立在粗放經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的低級(jí)別證據(jù)逐步上升為建立在精細(xì)實(shí)證研究基礎(chǔ)上的高級(jí)別證據(jù)。

表三　五級(jí)證據(jù)分級(jí)評(píng)價(jià)體系

（三）充分發(fā)揮科學(xué)研究在管理矯正工作科學(xué)化中的引領(lǐng)支撐作用

如前所述，推進(jìn)管理矯正工作科學(xué)化的關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)把握管理矯正規(guī)律并予以遵循運(yùn)用。那么，靠什么才能認(rèn)識(shí)把握管理矯正規(guī)律并予以遵循運(yùn)用呢？答案顯然就是科學(xué)研究。只有通過開展科學(xué)研究，才能揭示出監(jiān)獄管理和罪犯矯正的原理與機(jī)制，不斷深化對(duì)管理矯正規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，才能形成符合規(guī)律、先進(jìn)有效的監(jiān)獄管理和矯正罪犯的理念、模式、方法以及工具量表和技術(shù)規(guī)范等，不斷提高管理矯正工作的科技含量與科學(xué)化水平。鑒于科學(xué)研究在管理矯正工作科學(xué)化中具有重要的引領(lǐng)和支撐作用，因此組織開展高質(zhì)量的科學(xué)研究就尤為重要。這一點(diǎn)已為實(shí)踐所證明。比如，為了適應(yīng)監(jiān)獄系統(tǒng)開展罪犯心理矯治工作的實(shí)際需要，司法部監(jiān)獄管理局、中國(guó)心理學(xué)會(huì)法制心理專業(yè)委員會(huì)、司法部預(yù)防犯罪研究所和中央司法警官學(xué)院組成聯(lián)合課題組，從1994年至2006年，歷時(shí)十二年成功研制本土化的適用于中國(guó)罪犯人格測(cè)量的自陳式人格量表《中國(guó)罪犯心理評(píng)估個(gè)性分測(cè)驗(yàn)》（COPA-PI）并通過專家鑒定④周勇：《罪犯?jìng)€(gè)性分測(cè)驗(yàn)》，群眾出版社2007年版。。該量表的成功研制不僅填補(bǔ)了我國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)缺乏符合中國(guó)犯情、適合中國(guó)罪犯人群的罪犯心理測(cè)試量表的空白，而且為監(jiān)獄民警準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)罪犯的個(gè)性心理特征與行為模式提供了一個(gè)比較科學(xué)、有效、實(shí)用的測(cè)量工具，有力促進(jìn)了罪犯心理測(cè)試工作的科學(xué)化建設(shè)。該量表現(xiàn)已在全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)廣泛運(yùn)用，在罪犯危險(xiǎn)評(píng)估、罪犯管理、罪犯矯正等工作中發(fā)揮著重要作用。目前，隨機(jī)對(duì)照研究（RCT）被普遍認(rèn)為是一種高質(zhì)量的研究范式。所謂隨機(jī)對(duì)照研究，就是將研究對(duì)象按隨機(jī)化的方法分為試驗(yàn)組與對(duì)照組，然后，試驗(yàn)組給予治療措施，對(duì)照組不給予欲評(píng)價(jià)的措施，最后對(duì)兩組不同的效果進(jìn)行比較。在錯(cuò)綜復(fù)雜的臨床研究環(huán)境下，由于隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)遵循隨機(jī)、對(duì)照和重復(fù)三原則，利用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)，通過設(shè)置對(duì)照組(control)、對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)化分組（Randomization）和采取盲法設(shè)計(jì)(blind)等一系列研究程序和管理措施，可以最大程度地排除各種無關(guān)因素對(duì)效果的影響，進(jìn)而得出可靠的結(jié)論。美國(guó)研究人員曾分別運(yùn)用隨機(jī)對(duì)照研究和觀察性研究來評(píng)估青少年“警示教育”（Scared Straight）犯罪防治項(xiàng)目的成效。青少年“警示教育”項(xiàng)目是預(yù)防越軌青少年違法犯罪的矯治項(xiàng)目，其理論假設(shè)是通過讓越軌青少年參觀監(jiān)獄或拘留設(shè)施及聽監(jiān)獄職員、囚犯和其他人員講述關(guān)于各種犯罪行為的嚴(yán)重后果，進(jìn)而教育他們對(duì)犯罪行為后果和監(jiān)獄生活產(chǎn)生恐懼感而更加遵守紀(jì)律法規(guī)，不敢犯罪。對(duì)兩類研究結(jié)果進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)（見表四），隨機(jī)對(duì)照研究和觀察性研究對(duì)同一防治項(xiàng)目的評(píng)價(jià)竟得出了截然相反的結(jié)果。其中，觀察性研究結(jié)果顯示“警示教育”項(xiàng)目有正面效果，即降低了越軌青少年犯罪率，而隨機(jī)對(duì)照研究則顯示該項(xiàng)目有負(fù)面效果，即提高了越軌青少年犯罪率，表明該項(xiàng)目對(duì)越軌青少年不但無益反倒有害⑤關(guān)于“警示教育”項(xiàng)目為什么對(duì)預(yù)防越軌青少年違法犯罪無效甚至有反作用，分析認(rèn)為，這是因?yàn)樵杰壡嗌倌昱c普通人群心態(tài)有所不同所致。盡管越軌青少年與普通人群一樣在參加警示教育前對(duì)犯罪的后果和監(jiān)獄生活有一定的神秘感、恐懼感，但在參觀監(jiān)獄或拘留所并聽取現(xiàn)身說法后，普通人群對(duì)犯罪后果和監(jiān)獄生活的恐懼感一般會(huì)明顯增強(qiáng)，進(jìn)而促使他們避免去實(shí)施犯罪，而越軌青少年因?yàn)橹懒吮O(jiān)獄或拘留所就那么一回事，呆在里面并沒有想象中那么難受、那么恐怖，犯罪的后果并不可怕，因而他們對(duì)犯罪后果和監(jiān)獄生活的恐懼感不但沒有增強(qiáng)、反而有所下降，這就導(dǎo)致他們實(shí)施犯罪更加不受約束，犯罪可能性較參加警示教育之前上升。。鑒于隨機(jī)對(duì)照研究的結(jié)論比觀察性研究更為可靠、更令人信服，最終導(dǎo)致了曾廣為使用以預(yù)防和減少越軌青少年犯罪的“警示教育”項(xiàng)目得以廢止。⑥Petrosino A，Turpin-Petrosino C，Bueliler J.“Scared Straight” and other juvenile awareness programs for preventing juvenile delinquency（Updated C2Review）.In:The Campbell Collaboration.由此可見，隨機(jī)對(duì)照研究作為一種高質(zhì)量的科學(xué)研究，對(duì)于準(zhǔn)確揭示管理矯正規(guī)律更有裨益，值得在下一步研究工作中采納。2015年底，為深入貫徹全國(guó)監(jiān)獄工作會(huì)議關(guān)于“不斷提高教育管理科學(xué)化水平”的要求，司法部預(yù)防犯罪研究所決定在十三五時(shí)期組織開展“中國(guó)監(jiān)獄管理矯正關(guān)鍵性技術(shù)系列研究與開發(fā)”項(xiàng)目，計(jì)劃圍繞提高監(jiān)獄教育管理工作科學(xué)化水平，在十三五時(shí)期，每年選擇1~2個(gè)監(jiān)獄管理矯正領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)，采用隨機(jī)對(duì)照研究范式，進(jìn)行集中攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，通過關(guān)鍵性技術(shù)的重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)管理矯正工作科學(xué)化的整體推進(jìn)。該系列項(xiàng)目下2016年度正在實(shí)施的課題為“中國(guó)罪犯內(nèi)觀方法的操作規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”，其主要思路是，在總結(jié)北京市監(jiān)獄、新疆自治區(qū)第三監(jiān)獄近年來開展罪犯內(nèi)觀探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以北京市監(jiān)獄、新疆自治區(qū)第三監(jiān)獄為孵化器，以河北、江蘇、廣東、四川等地監(jiān)獄為復(fù)制點(diǎn)，通過隨機(jī)對(duì)照實(shí)證研究與效果驗(yàn)證，研究制定一整套符合我國(guó)監(jiān)獄工作實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的罪犯內(nèi)觀方法的操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以期為促進(jìn)我國(guó)監(jiān)獄管理矯正工作科學(xué)化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

表四　“警示教育”隨機(jī)對(duì)照研究和觀察性研究結(jié)果比較（犯罪率變化）

（責(zé)任編輯朱騰飛）

Reviews of Intervention and Policy Evaluations（C2-RIPE）November.Philadelphia，Pennsylvania:Campbell Collaboration2002.轉(zhuǎn) 引 自Boruch、芮寧：《從RCT到證據(jù)分級(jí)評(píng)價(jià)系統(tǒng)：循證實(shí)踐在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀》，《中國(guó)循證醫(yī)學(xué)雜志》，2009年第9期。