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單位因嚴重虧損而裁員，被裁員工有權(quán)拒付培訓費

小保：

兩年前，我們?nèi)肼毜揭患夜緯r，公司基于自身的發(fā)展需要，曾出資50萬元將我們送往外地進行專項技術(shù)培訓。為防止我們學成后“跳槽”，公司還與我們簽訂了一份服務(wù)協(xié)議，約定我們至少要在公司連續(xù)工作5年以上，才可以解除勞動合同；否則，應(yīng)當按實際工作時間與約定工作時間的比例，向公司賠償培訓費用。由于經(jīng)營方向上的決策出現(xiàn)嚴重失誤，導致嚴重虧損，公司近日不得不決定裁員。我們不僅在被裁之列，還被公司以還有3年服務(wù)期為由，要求賠償30萬元的培訓費用。

請問：在這種情況下，我們是否要向公司賠償相關(guān)的培訓費用？

馮琳等5人

馮琳等：

你們有權(quán)拒絕賠償。

《勞動合同法》第二十二條規(guī)定：“用人單位為勞動者提供專項培訓費用，對其進行專業(yè)技術(shù)培訓的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分攤的培訓費用。”即用人單位要求勞動者支付違約金，必須是以勞動者違反服務(wù)期的約定為前提，而不是只要解除或終止了勞動合同，勞動者便應(yīng)當支付違約金。如果服務(wù)期內(nèi)是由于用人單位的原因，導致勞動合同被解除或終止，則勞動者同樣無需承擔違約金。你們之所以在約定服務(wù)期滿前離職，是由于公司的原因造成的，所以無需向公司進行賠償。

小保

員工應(yīng)邀去法庭作證，公司不得以耽誤工作為由扣付其工資

小保：

五個月前，我下夜班回家途中，無意中目睹了一場刑事案件的全過程。上個月月底，法院在審理該案時，曾通知我出庭作證。當我手持《證人出庭通知書》找公司請假時，公司以案情與公司無關(guān)，出庭作證也不能給公司帶來任何經(jīng)濟利益或其他收益為由一口拒絕。我擔心自己不去會受到法律制裁，遂照樣前往。但是，當我領(lǐng)取上個月工資時，發(fā)現(xiàn)公司以曠工為由，扣除了我當天的工資。

請問：公司的做法對嗎？

王春芬

王春芬：

公司的做法是錯誤的。

一方面，出庭作證是公民的法定職責。《刑事訴訟法》第四十八條規(guī)定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。”《民事訴訟法》第七十條也明確規(guī)定：“凡是知道案件情況的單位和個人，都有義務(wù)出庭作證。有關(guān)單位的負責人應(yīng)當支持證人作證。”你根據(jù)法院通知如期出庭作證，無疑是在履行一個公民的法定義務(wù)，公司應(yīng)當予以支持。另一方面，公司應(yīng)當向你發(fā)放出庭作證期間的工資。《勞動法》第五十一條規(guī)定：“勞動者在法定休息日和婚喪期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應(yīng)當依法支付工資。”雖然案情與公司無關(guān)，你出庭作證會耽誤在公司的工作，也不能給公司帶來任何經(jīng)濟利益或其他收益，但因?qū)儆凇耙婪▍⒓由鐣顒印薄ⅰ俺鋈稳嗣穹ㄍプC明人”，決定了公司不得以曠工為由拒絕發(fā)放工資；否則，當屬未按國家規(guī)定及時足額支付勞動報酬。再一方面，如果公司一意孤行，你可以根據(jù)《勞動合同法》第八十五條的相關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門投訴。

小保

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實施綜合計算工時工作制，并非勞資雙方你情我愿便有效

小保：

我與一家工廠簽訂勞動合同，從事衣服來料加工工作。勞動合同中約定實行綜合計算工時工作制，工廠保證我的實際工作時間不超過年法定標準時間。但工廠所實行的綜合計算工時制，并沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批。如今勞動合同已經(jīng)到期，鑒于我在一年期內(nèi)，工作日加班180小時、休息日上班27天、法定節(jié)假日上班13天，曾數(shù)次向工廠索要加班工資，但卻遭到拒絕，理由是我綜合計算后的工時，并沒有超出年法定標準時間。

請問：工廠的理由成立嗎？

胡露潔

胡露潔：

工廠的理由不能成立，你有權(quán)索要加班工資。

一方面，工廠與你的關(guān)于實行綜合計算工時工作制的約定違反法律的強制性規(guī)定。《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》第五條、第七條分別規(guī)定：“企業(yè)對符合下列條件之一的職工，可實行綜合計算工時工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計算工作時間，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標準工作時間基本相同：（一）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；（二）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（三）其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。”“地方企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制等其他工作和休息辦法的審批辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門制定，報國務(wù)院勞動行政部門備案。”即國家對企業(yè)實行綜合計算工時工作制，不僅有著明確的行業(yè)限制，而且必須嚴格履行審批手續(xù)。而你從事的衣服來料加工工作，并不在相關(guān)行業(yè)之列，也沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批。另一方面，工廠與你的關(guān)于實行綜合計算工時工作制的約定無效。《勞動合同法》第二十六條規(guī)定的無效合同包括：“……(三)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。”工廠與你的關(guān)于實行綜合計算工時工作制的約定屬于第（三）項所列情形，對你沒有法律約束力，也不能成為工廠拒絕向你支付加班工資的理由。

小保

讓舒心的笑容綻放在風雨彩虹中

沒有證據(jù)證明員工非因工作受傷，公司必須無條件給予工傷待遇

小保：

我是一家公司的爆破工。四個月前，我在山上進行爆破作業(yè)時，因躲避滾落的石塊而摔傷，不僅花去10余萬元醫(yī)療費用，而且還落下八級傷殘。鑒于公司沒有為我辦理工傷保險，我只好要求公司根據(jù)《工傷保險條例》第六十二條的規(guī)定承擔賠償責任。可公司認為，我的摔倒與工作沒有任何關(guān)聯(lián)，不得要求公司擔責，同時拒絕提供證據(jù)加以證明。

請問：公司真的可以據(jù)此推卸責任嗎？

王水林

王水林：

公司在其主張無法證明的情況下，必須無條件承擔工傷賠償責任。

一方面，公司就其主張具有舉證證明的法定義務(wù)。《工傷保險條例》第十九條第二款規(guī)定：“職工或者其近親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。”本案中，公司要想否定你是工作期間受傷，必須提供證據(jù)加以證實。另一方面，公司必須承擔不利后果。《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第四條第（一）項規(guī)定：“職工在工作時間和工作場所內(nèi)受到傷害，用人單位或者社會保險行政部門沒有證據(jù)證明是非工作原因?qū)е碌模瑧?yīng)認定為工傷。”《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條同樣表明：“當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。”《工傷認定辦法》第十七條后半部分也指出：“用人單位拒不舉證的，社會保險行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù)，依法作出工傷認定決定。”

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圖/俞菲

員工拖延進行勞動能力鑒定,單位有權(quán)拒絕支付其醫(yī)療費用

小保：

高某是我公司的一名員工。四個月前，高某在上班期間不慎從高處摔下，導致左腿粉碎性骨折。鑒于公司沒有為其辦理工傷保險，公司只好自行承擔。可從其傷情穩(wěn)定之日起，公司曾多次要求高某進行勞動能力鑒定。可高某一再表示，公司必須先行給付5萬元傷殘補助金，才同意配合勞動能力鑒定，否則，就拒絕出院，讓公司一直承擔醫(yī)療費用。

請問：公司能否拒絕繼續(xù)支付高某的醫(yī)療費用？

江飛燕

江飛燕：

公司有權(quán)拒絕繼續(xù)支付高某的醫(yī)療費用。

雖然公司沒有為高某辦理工傷保險，確實必須按照《工傷保險條例》的規(guī)定對高某給予工傷保險待遇，但這不等于高某可以拒絕進行勞動能力鑒定，并以此作為要挾公司必須先行給付5萬元傷殘補助金的手段。勞動能力鑒定是工傷職工享受傷殘待遇的前提和基礎(chǔ)，根據(jù)不同的鑒定結(jié)論，職工可以依法享受不同的傷殘待遇，這也是工傷保險賠償公平合理的體現(xiàn)。有鑒于此，《勞動能力鑒定管理辦法》第七條規(guī)定：“職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的，或者停工留薪期滿（含勞動能力鑒定委員會確認的延長期限），工傷職工或者其用人單位應(yīng)當及時向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定申請。”《工傷保險條例》第四十二條也指出：“工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：（一）喪失享受待遇條件的；（二）拒不接受勞動能力鑒定的；（三）拒絕治療的。”配合有關(guān)部門進行勞動能力鑒定，是工傷職工在傷情相對穩(wěn)定后的法定義務(wù)。如果工傷職工拒不履行，用人單位以及工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)可以停止包括醫(yī)療費用在內(nèi)的一切工傷保險待遇，期間發(fā)生的有關(guān)費用由其個人承擔。

小保

受傷后用人單位被注銷，照樣可以申請工傷認定

小保：

我曾受雇于個體工商戶祝某。八個月前，我因在工作期間遭遇意外傷害，不僅花去20余萬元醫(yī)療費用，還落下五級傷殘。祝某由于沒有為我辦理工傷保險，擔心承擔工傷保險賠償責任，曾故意制造相關(guān)事端，被工商登記機關(guān)注銷營業(yè)執(zhí)照。現(xiàn)在我找祝某索取工傷賠償，他以用人單位注銷，不存在勞動關(guān)系為由拒絕支付。

請問：祝某的說法是否成立？

鄧玉芳

鄧玉芳：

祝某的說法是錯誤的，你不僅照樣可以申請工傷認定，祝某也照樣必須承擔工傷賠償責任。

一方面，盡管《工傷保險條例》第十八條第一款第（二）項規(guī)定，申請工傷認定，需要提供“與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料”。《工傷認定辦法》第六條第（一）項也同樣表明，提出工傷認定申請應(yīng)當填寫《工傷認定申請表》，并提交“勞動、聘用合同文本復印件或者與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)、人事關(guān)系的其他證明材料”。即申請工傷認定和相關(guān)部門作出工傷認定，的確應(yīng)以存在勞動關(guān)系為前提。但其中的勞動關(guān)系，只是強調(diào)員工發(fā)生工傷事故時與用人單位是否存在勞動關(guān)系，而不在于提出工傷認定申請時是否存在勞動關(guān)系。我國目前的法律、法規(guī)中，也沒有要求員工申請工傷認定時，必須提交仍然與用人單位保持勞動關(guān)系的證明材料之規(guī)定。相反，《人力資源和社會保障部關(guān)于執(zhí)行〈工傷保險條例〉若干問題的意見》（人社部發(fā)〔2013〕34號）第八條卻指出：“曾經(jīng)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)、當時沒有發(fā)現(xiàn)罹患職業(yè)病、離開工作崗位后被診斷或鑒定為職業(yè)病的符合下列條件的人員，可以自診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)申請工傷認定，社會保險行政部門應(yīng)當受理：（一）辦理退休手續(xù)后，未再從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的退休人員；（二）勞動或聘用合同期滿后或者本人提出而解除勞動或聘用合同后，未再從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員。”即已間接說明申請工傷認定時，與用人單位是否依然存在勞動關(guān)系并非必要條件。另一方面，依據(jù)《工傷保險條例》第一條之規(guī)定，設(shè)立工傷保險制度的目的之一，在于“保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償”。如果將工傷事故發(fā)生后不再存在勞動關(guān)系作為否定工傷的條件，不僅會助長用人單位像祝某一樣想方設(shè)法惡意解除與受傷職工的勞動關(guān)系，還會導致受傷職工無法獲得應(yīng)有的救濟，最終違反立法目的。

小保

檔案借用后丟失部分材料，勞動者被影響求職有權(quán)索要賠償

小保：

我與原單位的勞動合同到期終止后，人事檔案被轉(zhuǎn)移到本地職業(yè)介紹所。一家公司基于招聘的需要，從職業(yè)介紹所借走了我的人事檔案。事后，公司沒有將我錄取，還丟失了我人事檔案中的許多重要文件，致使我半年來無法就業(yè)及享受相關(guān)待遇。

請問：我能否要求該公司就此承擔賠償責任？

邱水蓮

邱水蓮：

你有權(quán)要求公司賠償相關(guān)損失。

一方面，公司違反了自身的法定義務(wù)。《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》第二條規(guī)定：“企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動、組織、人事等部門在招用、調(diào)配、培訓、考核、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職業(yè)個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的文件材料，是歷史地、全面地考察職工的依據(jù)，是國家檔案的組成部分。”人事檔案作為記載個人信息的憑證，是勞動者取得就業(yè)資格、繳納社會保險、享受相關(guān)待遇所應(yīng)具備的重要憑證，也是招聘單位了解職工個人工作經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)和工作變動等情況的重要依據(jù)。正因如此，無論是檔案管理單位還是借用單位，都具有妥善保管的法定義務(wù)。公司在借閱檔案之后，因為保管不善，導致相關(guān)重要材料被丟失，決定其具有過失。另一方面，《最高人民法院關(guān)于人事檔案被原單位丟失后當事人以補辦人事檔案并賠償經(jīng)濟損失的訴請起訴原單位法院是否受理的請示》中則規(guī)定得更加明確：“保存檔案的企事業(yè)單位，違反關(guān)于妥善保存檔案的法律規(guī)定，丟失他人檔案的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的民事責任。檔案關(guān)系人起訴請求補辦檔案、賠償損失的，人民法院應(yīng)當作為民事案件受理。”公司借用你的人事檔案后，已經(jīng)成為暫時的保管單位，卻因為過錯導致材料遺失，決定其必須承擔相應(yīng)責任。

小保

圖/俞菲

員工患病屬實卻不提供診斷證明，單位照樣有權(quán)按曠工論處

小保：

我因患病需住院觀察一周，為此曾到公司辦理請假手續(xù)。誰知公司卻要我出具醫(yī)院的疾病診斷書等證明材料，否則拒絕批準假期。我覺得公司是故意刁難，遂不予理睬。不料我一周后卻收到了公司解除勞動合同的通知書，理由是我曠工7天，按公司的規(guī)章制度，公司有權(quán)單方解除勞動合同。

請問：公司的做法對嗎？

邱麗萍

邱麗萍：

公司的做法并無不當。

雖然為了保障職工在患病或非因工負傷期間的合法權(quán)益，國家設(shè)置了醫(yī)療期制度。《企業(yè)職工患病或非因工負傷醫(yī)療期規(guī)定》第二條、第三條分別指出：“醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或非因工負傷停止工作治病休息不得解除勞動合同的時限。”“企業(yè)職工因患病或非因工負傷，需要停止工作醫(yī)療時，根據(jù)本人實際參加工作年限和在本單位工作年限，給予三個月到二十四個月的醫(yī)療期……”這一制度，在明確用人單位對患病或非因工負傷職工具有照顧義務(wù)的同時，也賦予患病或非因工負傷員工在遭遇相關(guān)事項時請假的權(quán)利。但這并不等于員工可以以此為由毫無根據(jù)地請假休息，也不等于用人單位沒有進行相應(yīng)甄別的權(quán)利。對職工疾病休假進行審核，是用人單位行使管理權(quán)的一項內(nèi)容。員工應(yīng)當向用人單位提供疾病診斷證明，經(jīng)用人單位審查后作出請假批準。如果你有條件卻拒不提供，致使公司無法核實請假理由是否成立，自然有權(quán)拒絕批準假期。你強行脫崗構(gòu)成曠工，公司也就有權(quán)依據(jù)規(guī)章制度或勞動合同的約定將你解聘。

小保

注：以上稿件由顏梅生、廖春梅、顏東岳解答。若有疑義，歡迎讀者來信來電，以便本刊完善問題解答。