農牧區面貌大變樣?農牧民圓夢奔小康

“十個全覆蓋”工程實施以來，烏審旗加強組織保障，創新工作方法，全力推進建設力度，提高資金使用效能，確保按期保質完成建設任務。現已累計完成建設投資32.1億元，完成三年原定計劃的205%。實施危房改造17799戶，解決39329人的安全飲水問題，街巷硬化和通村公路完成1103公里，農網升級改造1450公里，校舍建設及安全改造全部完成，村村通廣播電視通訊、標準化衛生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市實現全覆蓋，養老保險和高齡津貼實現應保盡保，工程覆蓋面實現了“不落一村、不丟一社、不漏一戶”。

聚合力量、強化引領，有效加強組織保障。先后成立領導小組、工程指揮部、8個專項推進組、6個駐鎮工作組、東西部專項督查組和重點難點攻堅組等，建立“日統計、周調度、旬匯總、月通報、季觀摩、年考評”工作機制，統一調度指揮。整合各級下鄉駐村干部資源，將80%的機關干部和蘇木鎮干部派駐到一線，把干部80%的時間用于推進工程建設，做到80%的問題在現場解決，實現干部聯系群眾、服務群眾全覆蓋。

突破瓶頸、推陳出新，不斷創新工作方法。在全市率先建立網絡調度平臺、微信調度群、視頻調度組等，對各項工程建設進展情況實行實時調度、即時推進，確保協調到位、落實有力。綜合考慮各嘎查村立地條件、資源稟賦和發展基礎等因素，對人口居住相對集中的地區采取相對集中統一的推進模式；對人口居住相對分散的地區采取一戶一策、因戶施策的推進模式；對人口居住特別偏遠、生態環境惡劣的地區采取生態移民、易地搬遷的推進模式；對居住在城鎮周邊地區的采取城鄉聯動、城鄉一體的推進模式。著力建設現代農業型、家庭牧場型、文化旅游型、產城融合型、地企共建型“五型村莊”。

多措并舉、狠抓落實，全力推進建設力度。堅持“六個結合”，即定點服務與流動服務相結合，降低成本、靈活服務；工程實施與產業發展相結合，以點帶面，全面推進；改善環境與素質提升相結合，治育并舉、示范引導；拆除新建與規劃引領相結合，因地制宜、突出特色；硬件建設與后續管理相結合，建管同行、長效惠民；干部蹲點與群眾參與相結合，責任到人、包聯到戶，全旗6個蘇木鎮、106個旗直單位、123家企業及61個嘎查村互助共建，扎實推進工程建設。

拓寬渠道、統籌管理，全面提高資金使用效能。提升項目資金使用效應，把“六位一體”、一事一議、美麗鄉村、節水灌溉、牲畜養殖、水源地安置等各類項目資金進行有效整合，統一管理、統一實施，共捆綁各類項目資金近2.5億元。積極引導農牧民投資投勞、自籌自建，廣泛發動駐地大企業等社會力量積極參與工程建設，農牧民自籌和社會捐助資金近5億元。

經過“十個全覆蓋”工程建設，全旗上下干部群眾普遍感覺到：“十個全覆蓋”工程的實施，使黨的政策真正落到實處，架起了惠及民眾的“一座橋”。以工程建設促幫帶，以項目實施聚民力，幫助嘎查村“兩委”抓班子、帶隊伍，幫助農牧戶理政策、出點子，打通了政策惠民的綠色通道，農牧民幸福指數顯著提升。“十個全覆蓋”工程的實施，特色產業得到充分發展，點燃了發家致富的“一把火”。將工程建設與構筑“一鄉一業、一村一品”產業發展模式深度融合，依托屬地資源稟賦和區位優勢，打造書敖包、文化獨貴龍、農牧漁家樂等民族民俗文化項目，以特色產業發展帶動各項工程建設。“十個全覆蓋”工程的實施，黨群干群關系更加和諧，推倒了擋在干群間的“一堵墻”。 實行旗、鎮、村三級聯動，建立健全上下聯動到底、左右協作到邊的工作機制，干部走進農家牧戶、田間地頭察民情、聽民意、解民憂，與農牧民群眾真心交朋友，拉近了干部與群眾的距離。“十個全覆蓋”工程的實施，領導干部勇于擔當負責，走出了培養鍛煉干部的“一條路”。以服務基層群眾、增強干部本領、加強群眾工作、密切干群關系為著力點，進一步健全完善了干部下沉在一線、梳理思路在一線、跟蹤服務在一線、解決問題在一線、保障機制在一線、監督考核在一線“六個一線”工作機制。“十個全覆蓋”工程的實施，農村牧區面貌煥然一新，圓了農牧民奔小康的“一個夢”。 實施“十個全覆蓋”工程，彌補了農村牧區長期以來因歷史原因形成的短板和欠賬，有效打破了城鄉二元結構，縮小了城鄉差別，夯實了群眾發家致富基礎，激發出農牧民奔小康的強烈欲望，廣大農牧民真真切切實現了 “住上敞亮房，走上平坦路，喝上干凈水，廣電有節目，活動有場所，戶戶通上電，校舍保安全，購物家門前，小病不出村，老來有保障”的幸福夢。endprint