礦山采選項目生態環境影響評價研究

范彬　劉娟

（1廣東省生態環境與土壤研究所廣東廣州510650 2廣州環發環保工程有限公司廣東廣州510650）

礦山采選項目生態環境影響評價研究

范彬1劉娟2

（1廣東省生態環境與土壤研究所廣東廣州510650 2廣州環發環保工程有限公司廣東廣州510650）

礦山采選對生態環境的影響周期長、范圍廣，在礦山采選前要根據項目對生態環境的影響特點，選擇合適的生態評價因子、評價方法，并提出切實可行的防治對策，循序漸進做好礦山采選項目的生態環境影響評價工作，實現項目的經濟效益、社會效益和環境效益的最大化。

礦山生態環評；環評因子；環評方法

人口、資源、環境是當前社會發展所面臨的三大主題，十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，這就需要在經濟發展的過程中，切實處理好三者之間的關系。據統計，我國約有93%的能源、80%的工業原料以及70%的農業生產資料是以礦產品為原料，但從礦產資源的開采過程來看，往往過于注重對資源的掠奪性開發，給予環境保護的重視不夠，邊開采、邊污染的情形不同程度存在，歷史上因礦產資源開發所引發的生態破壞現象偶有發生。采選礦行業具有分布廣、投資大、周期長等行業特點，如果在開采時沒有注重對環境的保護，常常成為新的環境污染源，不僅不利于經濟的發展，往往給地區生態環境帶來嚴重破壞。因此，做好礦山采選項目生態環境影響評價，根據礦山采礦行業特點，提前做好相應的預防之策，實現礦山采選業的經濟效益和環境效益。

1礦山采選對環境的影響

礦山采選對環境的影響主要表現在兩個階段：前期主要是在開采過程中對礦山周邊植被的破壞、水土的流逝以及空氣的污染；后期則主要是礦石開采后的選洗和冶煉過程中的空氣、水以及噪聲環境污染問題見表1。就礦山采選對生態環境的影響來說，主要表現在以下幾個方面。

表1礦山開發建設項目的主要環境問題[1]

1.1自然資源影響

礦山采選對地域環境影響直接表現在自然資源的影響方面，礦山開采之前一般都會被草地、植被、森林等植物所覆蓋，在開采過程中必然會涉及到附著物的破壞，例如對樹木的砍伐、草地的鏟除、土地的破壞，此外，礦石采集后所產生的大量廢石堆積又影響到了自然景觀。礦山采選項目周期長、規模大，堆積的礦石和廢石容易誘發周邊山體滑坡、地面塌陷、水土流失，植被退化等等，影響了礦山周邊生物的多樣性。因此，在礦山項目采選前要合理做好規劃和地質災害評估，以期將環境影響降低到最小。

1.2生態環境影響

礦山采選根據規模和礦種的不同，對周邊生態環境的影響也有較大差異。主要表現在礦石經雨水滲流入地表水和地下水，對水體造成影響；礦石采選過程中，機械以及爆破產生較大的噪聲污染；在采、選礦時還會產生許多有害的廢氣、廢渣，如煙（粉）塵、二氧化硫、重金屬等等，對周邊空氣影響也是巨大的，影響了周邊居民的生產生活。

2礦山采選生態環境影響評價

2.1礦山項目生態環境影響評價特點

與其他行業生態環評相比，礦山采選屬于工業建設項目，它是對煤炭、金屬、非金屬、石油、天然氣等礦產資源開采規劃和項目實施對環境可能造成的影響進行分析、預測和評估的法律制度[2]。礦山采選項目生態環評的主要目的在于通過做好礦山項目前期規劃和設計，以減少在開發過程中對周邊生態環境的影響，并根據評價得出的客觀評價結果，采取切實可行的防治對策。因此，就礦山采選行業來說，其生態環境影響評價特點：一方面體現了環評的復雜性。礦山生態環評需要與礦種、地質條件、采選方式、周期以及規模得出相應的評價結果和防治對策，因此，礦山生態環評工作的可復制性較差。另一方面，礦山采選生態環評的體系性。與其他行業的單項評價不同，礦山采選環評涉及到生態、重金屬滲漏、景觀破壞甚至是潛在的塌陷、流失流等等復雜的地質災害，因此，在評價時要充分考慮各種對環境可能造成的影響因素，并形成體系性的評價和防治措施；此外，礦山生態環評還表現在其累積性。礦山采選的周期長、影響深遠，既要考慮對當前生態環境的顯在影響，也要充分考慮采選對生態環境的潛在、長期累積后的環境影響，評價時要體現這種對生態環境的累積性影響。

2.2礦山生態環評因子

礦山采選環評體現了復雜性、體系性和累積性，在開展環評時，要根據礦山采選的規模大小以及采選方式的不同，選擇不同的評價因子。通常情況下，礦山采選對生態環境的影響大小與其規模大小和周期長短礦是呈正比關系，即采選規模越大、周期越長，對周邊的生態環境影響是深遠的，此外，與礦山本身的礦種也有較大關系，例如富礦往往比貧礦的環境影響小。以礦山的開采為例，其對生態環境的影響主要表現在生物群落、區域環境、水土、泥石流、地表沉降、地震等見圖1。

圖1礦山生態環評因子示意圖

2.3礦山采選項目生態環評程序

礦山采選工作周期長、影響大，對其生態環境影響評價工作也要考慮到各個環節，結合行業環評特點的基礎上，也要嚴格遵守環評的技術導則。具體來說，首先要做好礦山項目的總體了解，編撰礦山采選項目建議書；然后是確定環評大綱；最后是實地調查，編寫出高質量的環評報告書。

表2礦山環境影響評價工作程序[3]

2.4礦山采選生態環評方法

礦山生態采選生態環評涉及到的項目多、內容廣、周期長，所選擇的評價的方法也不近相同，目前常用到的環評方法主要有綜合污染指數法、生態環境狀況指數法、回歸過量分析法、模糊集理論法等等。其中，較常用到的方法主要有景觀指數法、生態環境狀況指數法、潛在生態危害指數法等。（1）景觀指數法。景觀指數法主要是選取那些能夠全面真實反映礦區生態環境狀態的指標體系[4]，這些體系主要包括描述植物的種類組成、豐度分布及群落結構特征的各項指數[5]。景觀指數法是通過獲取空間格局的信息作為簡單變量，來濃縮景觀格局信息，從而反映出礦山采選給予生態景觀結構組成和空間配置的特征的影響，并以此作為量化景觀結構與功能[6]。（2）生態環境狀況指數法。根據《生態環境狀況評價技術規范（試行）》（HJ/T192-2006）中所提供的生態環評方法中，推薦運用的是生態環境狀況指數法，該方法是結合選取的參數、構建相應的評價模型、分配影響因子權重、指數分級等等來構建出綜合評價指數，從而把整個生態環境的現狀和影響進行量化，較為直觀的反應出該項目的生態環境影響狀況，為項目生態環境影響提出具體的防治解決對策。（3）潛在生態危害指數法。潛在生態危害指數法（The Potential Ecological Risk Index）是瑞典著名地球化學家Hakanson提出的應用沉積學原理評價重金屬及生態危害的方法。這種方法綜合考慮了重金屬的毒性、重金屬在沉積物中普遍的遷移轉化規律和評價區域對重金屬污染的敏感性。它既能反映某一特定環境中不同污染物的影響，也能反映多種污染物的綜合影響，給出潛在生態危害程度的定量劃分方法。

3礦山采選生態影響防治及修復措施

我國是礦產資源大國，隨著項目環評工作的開展，礦山采選生態環評在我國理論和實踐中取得了可喜的成績。針對礦山采選對于生態環境的影響和破壞需要結合該類項目的特點，提前做好應對措施，以降低對生態環境的影響，以獲取經濟效益和環境效益的有機統一，推動經濟社會和環境的可持續發展。這其中，必要的生態環境影響和修復措施是不可缺少的，也是環評報告中重點內容之一。

根據不同的采礦方法，選擇有針對性的防治措施，以露天采選為例，首先要盡量減少礦石堆積量，防治發生滑坡和泥土的流失，提前做好生物物種保護，減少對物種多樣性的影響；掌握礦山采選周邊的珍稀物種的數量和規模，提前做好移植或遷徙工作。而對于坑采來說，則要重點做好礦石采選過程中以及采選之后的地面塌陷預防，以減少誘發地震的可能性，在具體環評時，要盡可能的詳細估算好各相關的數據，對于后期坑采后的區域要做好采空區的回填或植被再造。在采取相關防治措施，應本著從源頭處著手，提前做好采選時污染物排放量的掌握，根據采選規模可能產生的生態環境影響，制定科學合理的防治方案，重點是要做好礦山采選過程中的生態保護和后期的生態修復工作，切實提升礦山采選的社會效益、經濟效益和環境效益。

[1]劉永祺,丁厚燦,陳西平,等.礦山開發建設項目環境影響評價的特點與方法探討[J].四川環境,1999,18（1）：50-52.

[2]黃霞.齊冉.礦山環境影響評價法律制度評析[J].中國國土資源經濟,2011（1）：32-34.

[3]李艷，王恩德，沈麗霞.礦山環境影響評價內容和程序探討[J].環境保護科學,2005,31（8）：67-70.

[4]葛純樸.基于景觀生態學理論的礦山生態環境整治研究[D].武漢:中國地質大學,2007:35-38.

[5]鄔建國.景觀生態學——格局、過程、尺度與等級[M].北京:高等教育出版社,2000:13-94.

[6]宜慧,詹存衛,陳帆,等.環評中生物多樣性影響評價內容與方法探析[J].環境污染與防治,2010,32（3）：98-101.

范彬（1988—），男，漢，安徽阜陽人，碩士，主要從事環境影響評價工作。