郭 楨
把供銷合作社打造成為農牧服務的綜合平臺
郭 楨
全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村牧區,需要各方面形成合力推動“三農三牧”發展。供銷合作社作為各級政府主導的,以合作經濟組織形式推動“三農三牧”工作的重要陣地,要主動適應新形勢,自覺擔當重任,從供銷合作社的實際情況和現實需要出發,深化改革,補齊短板,調整結構,轉變職能,著力密切與農牧民利益聯結,著力強化基層供銷合作社基礎,著力創新各級聯合社治理機制,不斷增強內生動力和發展活力,切實提高綜合經濟實力和服務能力,努力打造服務農牧的綜合平臺。
拓展供銷合作社的經營服務領域,更好地履行為農牧服務的職責。供銷合作社始終要把為農牧服務放在首位。要面向農牧業現代化、面向農牧民生產生活,積極推動供銷合作社由流通服務向全程農牧業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展,加快形成綜合性、適用性、可持續的為農牧服務新載體,在農資供應、農畜產品流通、日用消費品供給、再生資源回收加工和農村牧區合作金融等重點領域和環節為農牧民提供更加便利、經濟實惠、安全優質的服務,讓農牧民有實實在在的獲得感。
切實加強基層供銷合作組織建設,構建與農牧民的利益聯結機制。基層供銷合作社與“三農三牧”最貼近,是黨委政府靠得住、農牧民離不開、經營服務最前沿的經濟性公益組織。各級供銷合作社必須堅持為農牧服務宗旨,堅持市場經濟方向,堅持合作經濟組織的基本屬性和特色,圍繞把基層供銷社真正辦成農牧民合作經濟組織的目標,因地制宜,厚植優勢,強化措施,有計劃地積極探索和推進基層供銷合作社的重組、恢復、新建,盡力擴大基層供銷合作社服務“三農三牧”的覆蓋面,使其形成生產合作、供銷合作、服務合作和金融合作的合作經濟組織網絡體系,建成農村牧區新型的基層供銷合作社。
按照市場化要求做實做強社有企業,增強為農牧服務的綜合實力。供銷合作社出資組建的社有企業要建立健全現代企業制度,進一步規范和完善企業法人治理結構,盡快構建社有企業支撐的經營服務體系,充分發揮社有企業的龍頭帶動和產業支撐作用,不斷增強社有企業發展活力和為農牧服務實力。要順應“互聯網+”發展趨勢,加快推進供給側結構性改革,推動社有企業產品創新、服務創新、經營模式創新,提高社有企業核心競爭力。要圍繞產業整合、資源掌控、品牌提升等戰略任務,加快社有企業并購重組,培育一批主業突出、機制靈活、具有行業影響力的企業集團,直接參與國內外市場競爭。要完善以管資本為主的社有資產管理體系,加強對社有資產的監督和管理,不斷提高社有資產的管理水平,確保社有資產保值增值。
創新各級供銷合作社聯合社治理機制,進一步強化行業指導和監督服務職能。各級聯合社是供銷合作社的聯合組織,肩負著領導供銷合作社事業發展的重要職責。要通過體制改革創新運行機制,理順社企關系,密切上下層級聯系,著力構建聯合社機關主導的行業指導體系和社有企業支撐的經營服務體系,形成社企分開、上下貫通、整體協調運轉的雙線運行機制。各級聯合社要強化為成員社服務、為基層社服務的理念,按照國家法規和社章要求,履行社章規定的職責和運行程序,切實加強聯合社自身建設,提高干部職工政治業務素質和履職能力,為全面建成小康社會和供銷合作社綜合改革和創新發展多作貢獻。
(作者系自治區供銷合作社聯合社黨組成員、監事會副主任)責任編輯:康紅波